供給側改革下新疆高校安全穩定工作的對策研究

程 帥

（新疆大學 新疆 烏魯木齊 830046）

供給側改革下新疆高校安全穩定工作的對策研究

程 帥

（新疆大學 新疆 烏魯木齊 830046）

高校思想政治教育是高等教育教學改革的重要基石。習近平總書記在新形勢下制定的緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標治疆方略為新疆高校做好安全穩定工作提供了重要的依據。隨著全國和全區高校思想政治工作會議的召開，大學生思想政治教育教學改革掀開了新的篇章，如何在供給側改革下加強新疆高校的安全穩定工作？成為當下新疆高校思想政治教育工作的一個重要的方面。本文從供給側結構改革的新思路、新方法中闡述如何做好新疆高校安全穩定工作的意義和方法，以期對多民族地區高校思想政治教育改革工作的實踐有所啟發。

供給側結構改革 新疆大學生 安全穩定 對策研究

黨的十八大以來，特別是中央第二次新疆工作座談會以來，以習近平同志為核心的黨中央，出臺和制定了一系列中央新疆工作大政方針，新疆正建設“一帶一路”經濟帶核心區，這對新疆各族人民實現偉大的中國夢、新疆夢是一種鼓舞和鞭策。當前，供給側改革通過生產要素的重新組合，推動生產力水平的跨越式發展，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標，新疆高校安全穩定也是其中一個重要的方面，通過分析其原因，提出對策，充實供給側結構改革在新疆高校安全穩定防范機制的理論研究。

一、工作意義

1、順應全國全區高校思想政治工作會議精神

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出，要把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿于教育教學全過程，確保高校成為堅持黨領導的堅強陣地。陳全國書記在自治區高校思想政治工作會議中指出要圍繞總目標來開展來謀劃、來推進；要建設和諧校園、促進高校系統穩定，培養好我區40多萬在校大學生，讓其在推進總目標中發揮更大的作用。由于新疆地處祖國邊陲，社會文化、風俗習慣、民族情感等方面的和內地還存在著巨大的差異，“三股勢力”和極端宗教思想的滲透也面臨前所未有嚴峻形勢，這些都為新疆高校安全穩定工作帶來前所未有的壓力。

2、適應新疆社會安全形勢的需要

在新疆高校中，存在一套班子主抓安全穩定，另一套班子抓教育教學改革。對準新常態下安全穩定無“例外人”這個“靶心”，在供給側和需求側之間進行優化和升級自身結構，牢牢抓住“培養什么樣的人，怎樣培養人”這一主題，大力推進體制機制的創新。學校維穩辦在構建安全穩定工作中起著 “金字塔” 和 “指揮棒”的作用，其他職能部門形成一個科學統籌、分工明確、專業高效、的管理機構和模式。學校相關部門在統一指揮和部署下，形成聯動機制，層層傳導壓力。輔導員、班主任、學生成立的安全文明監督崗和自律會作為重要的抓手，為加強監督和管理，完善校園和諧穩定，提供強有力的保障。

3、構建以人文本、有效協同的供給側模式的需要

從目標供給的角度看，新疆高校穩定應更注重以人為本，因材施教的原則，為大學生的開創性學習和實踐性研究創造風清氣正的育人環境。從供給側內容的角度出發，新疆高校應完善思政教育的形式，打造多樣化、全面化的思政精品，高舉社會穩定和民族團結，加強意識形態領域反滲透斗爭教育，聚焦總目標、緊盯總目標、落實總目標，進一步提高各族師生的政治敏銳性和政治鑒別力。另外，在暴力恐怖防范、學生心理健康教育等方面，引導學生正確認識社會矛盾和凸出問題，強化校園管理，消除誘因，使應急管理制度化和常態化。

二、工作方法

1、加強學生教育管理

日常管理中，對各族學生要堅持以人為本思想，相互尊重，消除各類歧視，傾聽各族師生的建議。不斷加強輿論宣傳、民族團結教育、思想道德和法制教育，提高危機意識；還要加強與學生家長的溝通聯系，按照“三進兩聯一交友”的標準，充分發揮聯動式自我管理、自我教育、自我服務的積極性。另外，輔導員和班主任應根據學生的特點及全方位掌握的信息，對可能出現的個體或群體人員建立檔案，加強信息溝通的渠道；同時發揮學生黨員和干部的模范作用，與學生交流、交融、交心，從供給主體、供給內容、供給模式、供給環境多個維度同時發力，為學生的全方位發展提供更多更好的資源。

2、構建多元化的預防體系和預警機制

新疆高校的安全穩定工作要求“安全工作是底線，穩定工作壓倒一切。”在此基礎上，建立健全書記校長掛帥的各級預防體系，建章立制，各基層黨委（黨支部）要成立本單位的安全穩定工作領導小組，分工明確，落到實處，厘清責任賬單，真正做到“問在明處，落在痛處”。另外，要牢固樹立憂患意識，采取有效的措施及時處置，保證校園穩定各方面工作的順利開展。通過革新“高校安全穩定長效機制的供給側”來增強學生的安全感和凝聚力，最大限度地滿足“需求端”的利益訴求。

3、建立各部門協調工作機制

學校各職能部門要加大網格化管理制度，明確責任，落實包干，強化考核機制，實現應急處突工作的常態化；將學生黨員分工聯系到班級、宿舍、個人，進而加強學生之間的凝聚力和團隊意識，形成互幫互助、互相監督、嚴于律己、不斷進步的氛圍。幫扶貧困學生，特別是少數民族貧困生。為他們提供勤工助學崗，用心用情、盡職盡責、全心全意為學生服務。

4、完善心理健康教育、健全處突應急機制

要廣泛開展豐富多彩的心理健康知識講座和疏導培訓，加強對心理委員的培訓，定期組織主題班會和實踐活動，強化學生抗壓、抗挫折的能力。此外，還要與學校心理咨詢相關部門密切聯系，利用專業的師資，對有傾向性的學生進行疏導教育，建立心理安全預警機制，做到教育與預防的“雙刃劍”，保障教育供給側的質量和效率，形成協同育人的良性互動。

三、結語

總之，從“供給側”改革的環境角度背景出發，新疆高校穩定安全工作作為一項系統、復雜工程，在特定的時期決定了它的長期性和艱巨性。新疆高校要立足總目標，落實相關要求，堅決打贏反恐維穩攻堅戰。此外，還更應突出教育實際和學生特點，加強制度管理和組織、人才保障，切實發揮制度的引導、規范和制約作用，堅持不懈，持之以恒，營造穩定和諧的校園環境，實現供給和需求之間的良性互動和平衡發展，引領學生更好成長。

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[4]侍旭.高校思政教育也應有“供給側改革”思維[N].光明日報,2016-03-16.

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2095-3089（2017）27-0074-02