經友萍
引言
2011年1月4日,我國首個海洋經濟為題的區域發展戰略——《山東半島藍色經濟區發展規劃》得到國務院批復,文登南海新區成為全省重點打造的三個海洋經濟新區之一,正式列入“國字號”戰略。
一、“同心圓”模式探析
在南海開發的西部地區發展戰略中,孫家寨村附近的海域和陸上區域即為旅游開發的核心區域,距離核心區域最近的是孫家寨村,所以核心區域與孫家寨村鄰近地區共同成為旅游中心地。旅游中心地主要的旅游資源則是海洋、沙灘景觀,海岸資源和海洋水產資源,利用這些資源,我們可以讓游客在這里觀賞環境純凈和自然景觀優美的海邊,進行海邊散步、日光浴、旅游、海上垂釣、觀漁等休閑度假活動,吃海鮮、去海濱自然保護區和候鳥棲息地觀賞植物和鳥類、參與豐富多樣的海上娛樂項目等。以市場為導向,積極面向生態觀光旅游市場、生態度假旅游市場。并且由于這里是最沿海的地區,長久以來積淀了極具地域特色的濱海文化,我們還可以以海洋特色顯著的歷史、民俗、宗教、飲食等物質文化和精神文化為主要內容,將文化與海濱旅游相結合,提升生態旅游產品的含金量,積極面向生態文化旅游市場。
為了在開發海洋旅游資源的過程中不惡意消耗資源,本著生態旅游開發的原則,我們可以將鳳口集村及周邊地區設為我們的旅游擴散地,轉移一定量的游客,減輕旅游中心地的負擔。這一地區與海邊已經有了一定的距離,所以要使這一地區地旅游業發展起來以減小中心地的壓力的話就要統一布局,科學規劃發展,加大旅游基礎設施投入,發展農村生態農業旅游,一方面為本村村民還有沿海居民提供了日常食糧,另一方面可以以此大力開發特色旅游業,努力打造具有地域特色的運營模式,重點依托農村所特有的環境資源,大力發展農村觀光旅游,既可以實現農村環境附加值的提升,又可有效保護當地生態環境資源,實現農村生態景觀旅游的縱向、深度發展。
作為距離中心地最遠的七甲村及周邊地區,并不具備上述兩個地區有的一些資源,但是卻是距離縣鎮的最近的地區。所以在這一地區,我們可以建立旅游聚集地,也就是建立起游客接待大型服務中心,建立公交車路線,發展該地交通,讓所有到來和離開的游客在此集散。這不僅方便了游客的出入,避免了再次破壞旅游中心地的生態環境,減輕環境損害,也形成規模效應及旅游開發與旅游地建設一體化,充分利用這一地區的相關資源,帶動這一地區經濟的發展。
總觀這一地區我們還可以運用精品旅游線路戰略,將三個地區有機聯系起來,建立起多條旅游循環路線,既讓游客覽盡不同的景色風光,也不會令游客感到乏味、增添旅途的樂趣。相信以上這些同心圓模式下的發展措施運用起來后,對濱海旅游開發會是受益無窮的。
二、同心圓模式與濱海旅游開發相結合的作用
近年來,海洋旅游的開發也出現了許多的問題:1.海洋生態旅游開發管理無力。濱海生態旅游開發涉及文化、海洋、城建等多個部門,多頭管理導致了分工不明確,容易造成開發管理上的無力狀態;2.海濱生態旅游開發缺乏整體性思維。在海濱生態旅游開發過程中缺乏整體意識,主要表現為海濱生態旅游重復建設、惡性競爭,開發不充分、不均衡問題也比較突出;3.海濱生態旅游開發觀念滯后。在開發的整個過程中,觀念不能更好地與時俱進,滿足游客的需要。
但如果在開發過程中運用同心圓發展模式就可以很好地解決這些問題。首先,管理方面,同心圓模式下關鍵在核心,核心地的領導作用強大,且對周邊地區的輻射作用不容小覷。目前國家政府對海洋開發格外重視,直屬之下的中心地的政策管理上也有著相當大的支持,因此對周邊地區的管理也不會出現無力的問題。其次,中心地作為領導可以確定好發展方向與思路,在其輻射帶動下整片地區向著同一方向發展,且分工明確有著各自的功能與任務,惡性競爭、重復建設的問題得到有效解決。最后,沿海地區經濟相對來說本就相對發達,且地理位置優勢明顯,與外國交流較多,與國際接軌,觀念與時俱進,可以更好地滿足游客的需要。
(作者單位:山東大學)