裝備制造業(yè)發(fā)展存在問題及對策

【摘 要】 裝備制造業(yè)是制造業(yè)的重要組分，是國民經濟發(fā)展以及國防工程建設重要的技術與裝備來源，對于推動國家的制造業(yè)發(fā)展、構建并完善產業(yè)新體系具有重要意義。本文以我國的裝備制造業(yè)為對象，揭示其發(fā)展存在的問題，指明我國裝備制造業(yè)發(fā)展的策略導向。

【關鍵詞】 裝備制造業(yè) 問題 對策

一、裝備制造業(yè)概述

裝備制造業(yè)產品門類廣泛，大到大型的機械裝備，小到微型的電子儀器，上到航空雷達監(jiān)測設備，下到軌道交通設施，是個極為龐雜的的產業(yè)體系。總的來說，目前我國的裝備制造業(yè)包括金屬制品、通用設備、交通運輸設備、通信計算機等產業(yè)。

國家在推進工業(yè)化進程時，裝備制造業(yè)水平是重要的衡量標準，決定了國家在全球化進程中國際分工的地位。對于我國來說，由于仍是發(fā)展中國家，裝備制造業(yè)的整體水平與發(fā)達國家相比有所不足，因此我國需要實現裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展，追趕發(fā)達國家的發(fā)展水平，從而進一步推進工業(yè)化進程，促進國民經濟快速發(fā)展。

二、我國裝備制造業(yè)存在的問題

（一）過度依賴進口

近年來，我國的出口貿易額快速增長，但其基礎是大量元器件、技術以及裝備的進口。我國的全社會固定資產投資中，有2/3的設備投資來源于進口，其中光纖裝備完全進口，85%集成電路芯片是進口產品。

（二） 水平低下，技術落后

我國裝備制造產業(yè)整體結構落后，產生的經濟產值低，沒有對零部件、元器件等產業(yè)的發(fā)展進行科學合理的規(guī)劃，再加上國家體制的特殊性，使得我國的裝備制造業(yè)生產難以實現專業(yè)化、批量化，最終使得產品成本高昂，質量低下。從企業(yè)層面來說，市場變化快，但企業(yè)缺乏快速反應能力，新產品的開發(fā)、交貨周期比較長，產品更新速度慢，使得我國眾多的裝備制造企業(yè)跟不上市場需求的變化。

（三）地域差異明顯、部門保護嚴重

在以往的發(fā)展過程中，我國已經形成了跨區(qū)域的制造業(yè)集中基地，比如長江三角洲汽車制造集中基地、西部軍事裝備制造基地。但是，一方面由于地區(qū)之間存在相互封鎖、行業(yè)壟斷等行為，另一方面我國的法制不健全，使得生產資源無法在區(qū)域間有效流動與組合，浪費資源。

三、發(fā)展我國裝備制造業(yè)的策略導向

（一）創(chuàng)新合作模式，優(yōu)化對外合作

一方面，在積極引進創(chuàng)新性人才、學習國際先進技術經驗的同時，國內裝備制造企業(yè)要拓寬溝通渠道，利用多種平臺加強國際合作，實現國際間的交流，提升自身的國際參與能力，更好地融入全球產業(yè)鏈。對于國外的企業(yè)或者研究機構，鼓勵其在我國設立研究機構，形成國內外裝備制造企業(yè)聯合研發(fā)的局面。

另一方面，對于國內具備一定規(guī)模與實力的裝備制造企業(yè)，要積極地“走出去”，采取并購或者參股等形式，參與到國外企業(yè)與研發(fā)機構的生產、創(chuàng)新工作當中去，加強資金、人才的合作與交流，促進聯合開發(fā)，同時也不斷開拓海外市場，在激烈的國際競爭中占據一定的主動權。在具備一定的國際競爭優(yōu)勢后，我國企業(yè)可以轉變發(fā)展模式，將產品、技術的出口與資本、管理的輸出結合起來，提升參與國際競爭的軟實力，不斷加強國際影響力。

（二）加強技術創(chuàng)新

技術創(chuàng)新層面，我國大多數企業(yè)往往采用引進的方式，利用已有成果，忽略了自主創(chuàng)新，使得制造過程中的關鍵技術掌握在別人手里。對于這些企業(yè)而言，要重視原材料的自主化、國產化，不斷攻關，實現自主創(chuàng)新能力的提高。企業(yè)可以在把握市場導向的基礎上，以自身產業(yè)為中心，實現產學研一體結構的技術創(chuàng)新體系。同時，技術創(chuàng)新過程對資金的要求極高，企業(yè)也需要認識到這點，不吝資金投入，為研發(fā)與創(chuàng)新提供必備的資金保障。在企業(yè)內部，可以定期組織員工參加技能培訓，提升制造行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能。外部資源方面，我國具備創(chuàng)新能力的高校與科研院所數量不少，因此各制造企業(yè)可以利用我國豐富的教育資源，建立校企合作的發(fā)展關系，實現共贏。

（三）完善行業(yè)體系，健全市場體制

首先，對于裝備制造業(yè)既有的立法體系要進行完善，落實到企業(yè)內部，就需要對獨立法人制度予以確認，加強對裝備制造企業(yè)的管理，將法律和市場機制、經濟體制緊密結合起來；其次，推動服務水平的提高，對現有的服務體系進行完善，建立新的、高效的服務平臺，并加強對這些平臺的管理，實現具備生產性質的服務業(yè)與裝備制造業(yè)的有機融合；再次，提升制造過程中的中介服務水平，拓寬線上渠道，使其實現網絡化。對于涉及到重點行業(yè)、關鍵領域的裝備制造，鼓勵企業(yè)聯合攻關，對現有的招標制度進行補充與完善；最后，裝備制造業(yè)與其他行業(yè)一樣，良好的發(fā)展態(tài)勢需要有序的市場環(huán)境的支持。因此，裝備制造企業(yè)就需要對自主知識產權具有清晰的認知，既要借助政府的力量，又要尊重市場規(guī)律，將政府行政手段與市場自身規(guī)律放在平衡的位置，處理好兩者的關系，促進市場經濟體制不斷完善，使得經濟發(fā)展模式不斷優(yōu)化，進一步推動經濟體制的改革，促進裝備制造業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：王若竹（1990.5—），女，漢族，籍貫：內蒙古包頭市人，西安建筑科技大學管理學院，15級在讀研究生，碩士學位，專業(yè)：工商管理，研究方向：企業(yè)管理。