黨校開展結(jié)構(gòu)化研討教學面臨的挑戰(zhàn)與對策

韓婷婷

（中共安慶市委黨校，安徽省安慶246133）

黨校開展結(jié)構(gòu)化研討教學面臨的挑戰(zhàn)與對策

韓婷婷

（中共安慶市委黨校，安徽省安慶246133）

作為一種創(chuàng)新型教學方法，結(jié)構(gòu)化研討方法在黨校等干部教育培訓領(lǐng)域取得了豐碩的成果，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。文章結(jié)合黨校的教研工作，從建立學習團隊、構(gòu)建協(xié)同機制、強化培訓師隊伍建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)狀況、開展咨詢式教學等方面，提出相應(yīng)的對策與建議。

結(jié)構(gòu)化研討團隊學習催化師突發(fā)狀況咨詢式教學

一、新方法：結(jié)構(gòu)化研討教學的滴水“喚”海

2015年中共中央修訂頒布的《干部教育培訓工作條例》要求各級黨委（黨組）和有關(guān)部門要“進一步加強理想信念和黨性教育，完善培訓內(nèi)容、改進培訓方式、整合培訓資源、優(yōu)化培訓隊伍，全面提高質(zhì)量和效益”。〔1〕因此，以中央黨校、國家行政學院為代表的各級領(lǐng)導干部教育培訓陣地在培訓內(nèi)容、培訓方式等方面開展了創(chuàng)新與探索。逐漸研發(fā)了諸如結(jié)構(gòu)化研討、案例式教學等新的教學方式。

具體而言，結(jié)構(gòu)化研討作為一種團隊學習方式，由教師和催化師等按照一定的程序和規(guī)則，采用多種團隊學習工具（團隊列名法、頭腦風暴法、魚骨圖法、四副眼鏡法、六頂思考帽等），引導全體學員聚焦某一現(xiàn)實主題或難題，多角度、多階段開展討論，再經(jīng)過小組匯報成果、教師總結(jié)提升等方式，來初步理解和解決該主題。結(jié)構(gòu)化研討教學順應(yīng)了成人善于反思、追求實效等特點，一般包括前期調(diào)研設(shè)計、確定研討主題、展開三（四）段式研討、小組匯報和專家點評、形成書面報告、反饋與反思等六大階段。

成功的結(jié)構(gòu)化研討以需求為基礎(chǔ)、以問題為中心、以學員為主體。通過催化師的成功引導，能夠激發(fā)學員傾聽、思索、互動、表達的潛力，讓各種思維理念、對策建議噴薄而出，猶如用一滴水喚醒了一片海洋。它能使教學相長、學學相長，

因此獲得了廣大學員的認可與好評。因此獲得了廣大學員的認可與好評。

二、新問題：黨校結(jié)構(gòu)化研討教學面臨的挑戰(zhàn)

結(jié)構(gòu)化研討方法流程復雜、方法多樣、管控較難，對培訓機構(gòu)、培訓師資隊伍以及學員等都提出了更高的要求。在黨校實際教學中，因諸多原因很容易陷入“開端掌聲很熱烈，中途操作很艱辛，結(jié)局眾人很失望”的困境。主要表現(xiàn)為：

（一）團隊學習意識與協(xié)同機制不足

“推動學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)和學習型社會建設(shè)”〔2〕是《干部教育培訓工作條例》總則中的要求。如何實現(xiàn)這個目標？一個重要的途徑就是進行團隊學習。因為“一個人能夠?qū)δ硞€問題有所知的唯一辦法是聽不同的人對這個問題所提出的不同意見，了解具有不同思維特點的人是如何使用不同的方法來探究這個問題的。所有有智慧的人都是通過這種途徑獲得其智慧的。”〔3〕所以，綜合使用團隊列名法、頭腦風暴法等團隊學習工具的結(jié)構(gòu)化研討法無疑是一個很好的選擇。另外，進行團隊學習也是踐行干部教育宗旨（團隊學習目標）的重要途徑。因為干部教育培訓“要緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合干部崗位職責和健康成長需求，開展教育培訓，全面提高質(zhì)量和效益”。〔4〕即首先要滿足組織需求和崗位需求——黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。但因受訓的黨政干部來自于不同的行業(yè)，崗位需求各有不同，缺乏團隊學習的意愿；此外，團隊學習對黨校、行政學院等地的師資隊伍、課程設(shè)置、協(xié)同機制等方面都提出了更高要求。但不少基層黨校經(jīng)常面臨著地方工作重心變化頻繁等實際情況，在班次設(shè)置、培訓內(nèi)容方面大多追求“短平高快”的模式，很難充分開展結(jié)構(gòu)化研討法等需要開展多課時、多班次的團隊學習方式。最終成為倉促的、三小時的所謂“精華版”、“濃縮版”的研討，或成了“別樣的”座談會，走馬觀花、淺嘗輒止的教學讓學員意猶未盡或者不知所云。

（二）缺乏專業(yè)的培訓師資力量

與傳統(tǒng)的教授法由單個教師講授不同，結(jié)構(gòu)化研討法的組織、實施者一般是一個團隊。因為在結(jié)構(gòu)化研討中的不同階段中，要由不同的培訓人員分別承擔著相應(yīng)角色：前期調(diào)研準備工作的組織保障者；研討方案的整體設(shè)計者（設(shè)計師）；研討主題、程序和方法的講解者（教師）；研討過程中的引導者、溝通者（催化師、導演）；研討成果書面化的總結(jié)者；反饋階段的反思者(評估師)——我們將這些角色統(tǒng)稱為培訓師。但在實際教學中，我們往往缺乏專業(yè)的培訓師資力量：一是人數(shù)偏少，結(jié)構(gòu)不合理。在許多地方黨校和行政學院，缺乏專門的開展創(chuàng)新型教學方法的師資團隊，團隊基本由未經(jīng)過專業(yè)訓練的教師臨時充當；結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是角色定位不準。囿于師資力量匱乏，教師一般身兼數(shù)職，同時充當培訓師、教師與催化師等角色，角色錯位、越俎代庖導致結(jié)構(gòu)化研討狀況不斷，教學過程難以為繼。

（三）缺乏應(yīng)對突發(fā)情況的具體技巧

結(jié)構(gòu)化研討以培訓對象為主體，這就意味著即使課程設(shè)計方案再合理，在研討每個環(huán)節(jié)中也會因?qū)W員認知方面的障礙等因素，存在各種可能甚至是突發(fā)狀況。如果教師和催化師沒有出色的觀察能力，沒有隨機應(yīng)變的技巧；甚至對學員的要求盲目順從或產(chǎn)生對立情緒，難以達到理想的教學效果。

(四)結(jié)構(gòu)化研討成果難以轉(zhuǎn)化成智庫資源

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確提出要“積極推進新型智庫建設(shè)。建立全國黨校系統(tǒng)智庫建設(shè)協(xié)作機制，確立決策咨詢模式和智庫成員管理模式，提高決策咨詢服務(wù)水平。”〔5〕但在實踐中，結(jié)構(gòu)化研討法往往“重中間輕兩頭”，重視研討會的過程和處理教學主題，而不重視前期的課題調(diào)研、課程設(shè)計環(huán)節(jié)；不重視教學效果的反饋；不及時評估、提升研討成果。課后學員將研討成果付諸腦后，教師將之束之高閣，無法成為黨政機關(guān)智庫資源，有違干部教育培訓注重針對性、實踐性的初衷。

三、新對策：高屋建瓴、細致入微、學以致用

“不謀萬世者，不足以謀一時；不謀全局者，不足以謀一域。”〔6〕針對結(jié)構(gòu)化研討等教學方法出現(xiàn)的諸多挑戰(zhàn)與困境，我們應(yīng)以高屋建瓴的戰(zhàn)略思維、與時俱進的創(chuàng)新精神、細致入微的課程設(shè)計，從多方面做出改進與提升，最大程度地發(fā)揮結(jié)構(gòu)化研討的諸多優(yōu)勢。

（一）強化團隊學習意識加強多方協(xié)同合作

干部教育培訓最終目的是實現(xiàn)學學相長、學以致用。因此，在結(jié)構(gòu)化研討主題的選擇上，我們要尊重學員的主體地位，采用問卷調(diào)查法或團隊列名法來予以確定主題。例如我們在“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局”的框架下，選擇了“中國糧食安全”這一大的研討方向。然后由學員按照組織需求或崗位需求，通過團隊列名法來集體確定各組研討的具體主題——誰來種糧、種子安全問題、土地流轉(zhuǎn)等等。接下來，學員將會在催化師的指導下，按照喬哈里視窗理論，繼續(xù)發(fā)揮主體性作用，擴大自身的開放區(qū)，減少自身的盲區(qū)和未知區(qū)。既展示了其學習主動性和個人的經(jīng)驗認知，又能為了達到既定的學習目標而集體合作。學員的認知也能從“我知道，我認為我有理”到“大家都知道，大家說的都有理”。

再者，黨校等教育陣地應(yīng)圍繞結(jié)構(gòu)化研討法、案例式教學等新的教學方式，建立一個涵括多部門、多專業(yè)、多途徑的多方協(xié)同合作機制。如做好聯(lián)系教學調(diào)研基地、提供技術(shù)支持、針對性設(shè)置課時、培育專業(yè)培訓團隊等工作，把社會調(diào)研、課堂研討、現(xiàn)場教學、基地培訓等方式結(jié)合起來，最大程度地實現(xiàn)校內(nèi)外各種資源共享，并及時將各項教學成果通過咨政報告等形式來服務(wù)于實際工作。

（二）強化以催化師為核心的特色培訓師團隊建設(shè)

針對黨校培訓師資不足之處，特提出以下建議：

1、建設(shè)有特色的培訓師團隊

首先這個團隊面對的是廣大領(lǐng)導干部，培訓者必須對黨忠誠、嚴守紀律、嚴謹治學；其次，團隊人員應(yīng)該有符合干部教育培訓行業(yè)標準的專業(yè)資質(zhì)。如有巧妙的設(shè)計策劃能力、高超的培訓項目設(shè)計能力、嫻熟的教學及研究能力。

2、優(yōu)化培訓師團隊結(jié)構(gòu)

如前所述，培訓師團隊承擔角色主要有管理者、設(shè)計師、講師、催化師、評估師等。我們可以在此功能定位上，要做好培訓師資的結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。

（1）數(shù)量適中。根據(jù)學員人數(shù)劃分小組，專業(yè)的結(jié)構(gòu)化研討培訓團隊需由3-5名人員組成，分擔管理、設(shè)計、教學、催化、評估等工作。

（2）年齡結(jié)構(gòu)。建議以中青年骨干教師為主，輔以教學經(jīng)驗豐富的資深教師把控教學秩序，協(xié)助處理研討中出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況。

（3）角色分配。主講教師（主持人）1名，催化師2-3名，管理者1名。

（4）學歷背景。以中級專業(yè)技術(shù)職稱及以上的專職教師和科級以上的行政管理人員為主，這主要是基于研討主題對培訓師知識背景和管理能力的要求。

（5）管理人員與專職教師比例。以專職培訓人員為主，輔以1名班級管理者或教務(wù)管理人員。

（6）積極吸收有相關(guān)實踐經(jīng)驗、思維活躍、組織能力與親和力較強的學員加入培訓師隊伍。

3、提升催化師專業(yè)能力

催化師是整個培訓工作中的靈魂人物，其主要作用在于通過頭腦風暴法等學習工具，激發(fā)集體靈感、促進團隊合作、促成學習目標的達成。要讓整個研討會能像化學變化那樣，通過觀點碰撞、激發(fā)產(chǎn)生新的思維與對策。那怎樣才能促成這樣的化學變化呢？

（1）明確催化師的角色和工作理念

“催化師”（Facilitator）一詞是舶來語，大意是“使之容易的人”，與孔子所言“不憤不啟，不悱不發(fā)”〔7〕的啟發(fā)式教學有異曲同工之妙。簡言之，催化師是一個中立的學習催化師。他承擔的是學習教練（設(shè)計教學流程）、項目管理者（把握研討節(jié)奏）和方法專家（提研研討方法）等幾個角色。為此，他應(yīng)該明確以下工作理念：①學員而不是催化師、講師是問題的主人和解決者。②通過成功的課題設(shè)計和引導，能讓1+1永遠大于2；③催化師的最大成功在于能促進學員學且思、思且學甚至是教學相長。如在以“中國糧食安全”為主題進行結(jié)構(gòu)化研討時，有學員提出：“沒有將雙腿插進過泥土的人，怎么能深刻體會到中國糧食安全問題？”這一見解讓我們整個培訓團隊都獲益匪淺。

（2）強化催化師專業(yè)能力

身為作為一個合格的催化師，第一要懂得廣：他對研討主題有著相當深入的研究與探索；還要熟悉領(lǐng)導干部心理學、學習心理學、組織行為學等理論；熟悉教學流程及各種研討工具。第二要站的妙：“引而不發(fā)”，中立地引導和把控著研討的方法、情緒和節(jié)奏而不是內(nèi)容。第三要站的穩(wěn)：要有穩(wěn)定的心理素質(zhì)與隨機應(yīng)變的組織能力，妥善應(yīng)對各種突發(fā)狀況。第四要說的好：既要有拋磚引玉的導入能力，也要有鞭辟入里的概括能力，還要有妙語連珠的氣氛營造能力。

（三）及時、妥善應(yīng)對各種突發(fā)狀況

為表達清晰簡潔起見，且以表格形式，直觀展現(xiàn)結(jié)構(gòu)化研討中的各種突發(fā)狀況和應(yīng)對建議。

（四）咨詢式教學——推動結(jié)構(gòu)化研討成果成為智庫資源

國家行政學院的董小君教授曾提出干部教育工作要“從科研式的教學向咨詢式教學的改變”，以期實現(xiàn)教學、科研和咨政的良好互動。結(jié)構(gòu)化研討正是實施咨詢式教學的良好方法——作為一種思維方式，它突破傳統(tǒng)垂直思維模式，代之以立體思維，讓人把過程放慢，讓思維打開，同樣可以指導學員的實際工作。為了讓這種思維方式能從課堂延續(xù)到實際工作，培訓師應(yīng)該做到以下幾點：

首先要有身為“政府部門的教員、學院中的政府工作者”的使命感。要在黨委、政府部門的指導下，積極圍繞國內(nèi)外及本地熱點、難點問題，引導學員有針對性地選題，服務(wù)地方發(fā)展大局，確保結(jié)構(gòu)化研討的針對性和實效性。其次，按照戴明（W. EdwardSDeming)的PDCA循環(huán)方法對結(jié)構(gòu)化研討的教學質(zhì)量進行管理與提升。第一步，及時通過PPT課件、研討記錄、班級共享資料等形式，將研討主題聚焦的問題、提出的對策和建議進行歸納和總結(jié)，反饋給各位學員，再根據(jù)學員的反饋意見做進一步的整理與修改。第二步，要讓研討成果用得上。通過專項論文或咨政報告的形式，及時向黨政部門提供智庫資源。如“一帶一路”、“房價調(diào)控”、“低碳經(jīng)濟”、“土地流轉(zhuǎn)”、“文化自信”、“公共文化服務(wù)”等主題均可采用結(jié)構(gòu)化研討方式教學，形成理論成果并指導實踐。

總之，作為干部教育培訓的重要陣地，黨校系統(tǒng)要在多方支持下，建立一個以催化師為核心的培訓團隊。通過不斷創(chuàng)新教學方法，完善培訓內(nèi)容，讓教學真正做到從學員中來，到實踐中去。

〔1〕劉俊.結(jié)構(gòu)化研討方式在公務(wù)員培訓中的應(yīng)用〔J〕.行政管理改革，2012（12）:74-77.

〔2〕姚巧華.團隊列名法：領(lǐng)導干部培訓方法的創(chuàng)新〔J〕.文史教育，2013（6）:118-120.

〔3〕丁娜、吳濤.如何增強結(jié)構(gòu)化研討方法在行業(yè)干部教育培訓項目中的有效性〔J〕.國家林業(yè)局管理干部學院學報，2015（4）: 33-38.

〔4〕趙國梁、施琳潔.對黨校主體班開展結(jié)構(gòu)化研討教學的幾點思考〔J〕.中共太原市委黨校學報，2016（5）:73-76.

注釋：

①中共中央關(guān)于印發(fā)《干部教育培訓工作條例》的通知，中共中央印發(fā).北京：黨建讀物出版社，2015.

②《干部教育培訓工作條例.總則》中共中央印發(fā).北京：黨建讀物出版社，2015.

③約翰·格雷.密爾論自由：一個辯護〔M〕.北京:人民出版社，2015.

④《干部教育培訓工作條例》.北京：黨建讀物出版社.2015.

⑤中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見〔C〕.北京：人民出版社編.2015:12.

⑥〔清〕陳澹然著《寤言》（卷二）〔C〕.〔清〕徐崇立輯《陳澹然三種》〔C〕長沙：清光緒28年（1902年）刻本.中國國家圖書館普通古籍室.第二卷.

⑦楊伯峻譯注.論語譯注〔C〕.北京：中華書局,2005:68.

⑧胡敏.咨詢式教學的探路者——董小君〔N〕.《人民公仆》. 2015（3）68-71.

〔責任編輯：梅林〕

韓婷婷，中共安慶市委黨校講師，碩士研究生。主要研究方向為教學方法論。