論國有林場在生態建設中的地位和重要作用

李英相

摘 要：進入新世紀以來，隨著我國社會經濟的不斷發展，我國林業建設也取得了諸多突破性的進展，同時林業建設在促進我國生態環境保護與經濟發展中發揮出的作用也越來越突出。另外，在我國特色林業建設過程中，國有林場作為重要單位，更是我國生態建設和林業建設的主力軍。基于此，本文就針對我國生態建設過程中，國有林場的地位與所發揮出的重要作用進行了深入的解析，希望能夠給林場改革發展、產業的轉型工作具有一定的參考價值。

關鍵詞：國有林場；生態建設；地位；作用

現階段，隨著國民經濟建設的不斷發展，林業建設形勢也發生了巨大的變化。近年來，國家與社會對林業建設給予了越來越高度的關注，將林業建設放在全面建設小康社會、加快社會主義現代化進程的突出位置。同時在我國生態建設中，進一步強調了林業建設的首要地位，并在西部大開發建設中，也突出了林業建設的基礎地位。新時期，我國林業建設迎來了一個全新的時代，面對新的形式，機遇與挑戰并存，全場實現生態文明建設目標，國有林場具有先天的優勢，是生態建設的典范，是資源充分整合最有成效的結果。在林業與生態建設中承擔道著重要的使命。接下來，本文就針對我國生態建設中國，國有林場所占據的重要地位和作用進行了如下探究，僅供參考。

一、國有林場在生態建設中的重要作用

1.林業生態建設的主戰場——國有林場

在現代生態建設中，國有林場作為一支不可缺少的骨干力量，在改善生態環境與防災減災方面發揮出了無法替代的重要作用，其具體體現在以下三個方面；

首先，國有林場森林經營取得了十分顯著的成效。歷經50多年的發展，在森林資源的保護與培育以及生態環境的改善等方面，國有林場取得了一種十分顯著的效果，特別是在一些自治區特色林果業的發展過程中，國有林場森林資源更是起到了一種良好的模范帶頭作用。

其次，國有林場作為地區生態安全的重要屏障，發揮出了一種突出的生態保護作用。如在新疆地區國有林場數目多達100多個，主要分布在額爾齊斯河、伊犁河、塔里木盆地等風沙、水土流失較為嚴重的地區，而這些地區也正是新疆地區生態建設的最前沿，屬于十分重要的生態區位。此外，在該地區，相比公益林，國有林場所占比重要高很多，而且生態效益也尤為顯著。

再次，國有林場也促使生物多樣性的保護得到有效的增強。近年來隨著國家公益林管理保護工程等逐步實施，有效的減少了生態區內的亂采濫挖、亂捕濫獵等事件，由此也促使野生動植物的生存環境得到了顯著的改善，有效的保護了生物資源，保證了生態平衡。

2.國有林場是我國優質生態產品的重要產地

國有林場的面積占國家總林業面積的四分之一以上，這不僅起到了凈化空氣、清新環境的作用，還緩解了我國的西北風沙天氣帶來的危害。據統計我國的國有林場種植的商業林面積有1333萬平方米，為國家培育了多種木材產業，成為了國家重要的木材儲備基地。另外國有林場還種植了許多藥材、菌類、果樹等生態產品，其中提供的食用菌每年有40多萬噸，藥材有30多萬噸，這也就奠定了國有林場在生態環境中的重要地位。

3.國有林場是生態文化傳播的重要載體

國有林場不僅培育出了大量的森林資源，同時也鑄就了一大批聞名全國的文化古跡。在我國很多有名的歷史文化遺產及風景景區如張家界、九寨溝、安徽黃山等都坐落在國有林場經營境內；此外，在目前我國已完成創建的2000多處野生動植物自然保護區，其中有超過1300多處都是在國有林場的基礎上創建成立，同時在現有近3000處的森林公園中，有超過90%的都是在國有林場的基礎上建立的。新時期，國有林場已經逐漸演變成為人們休閑、養生、度假的理想場所，同時其也作為了生態文明理念以及文明知識得以傳播的有效載體。

二、國有林場生態功能永續發揮

1.強化國有林場恢復生態、改善生態與保護生態功能的主體地位

“綠水青山就是金山銀山”，保護生態，造福人類，國有林場義不容辭，國有林場的改革發展就是為了更好地改善與保護生態。但就當前我國森林發展現狀來看，相比于集體森林資源，國有林場的森林資源更具優勢，其主要原因就在于：在林業的管護與營造等方面的工作，國有林場更具制度性、專業性和計劃性。為了能夠保證在生態建設中國有林場作用的充分發揮，應對林場的單位性質進行改變，使其轉變為公益性的事業單位，將國有林場作為生態建設的主要承擔生態保護作用；此外，在林場建設過程中，林場一切生產活動納入國家財政體系，政府全面購買服務，實施收支兩條線管理，以此推進我國國有林場的建設和發展，有效改善當前我國國有林場所面臨的艱難處境能夠得以有效的改善，保證在生態建設中國有林場的重要作用能夠得以全面高效的發揮。

2.各級財政部門要進一步加大國有林場基礎設施的投入

近年來，我國雖然在農村基礎建設方面的投資進一步加大，但在國有林場基礎建設方面的投資卻相對較少，由此也導致林場基礎設施落后，阻礙林場生產的正常運轉，造成了林業生產和森林火災的撲救工作難度較大的問題；由于國有林場資金的缺失，也導致職工住房、林區道路、用電線路、飲水設施難以得到及時有效的改善。對此，在林場后期的建設管理工作中，就需要相關財政部門進一步加大對國有林場基礎設施建設資金的投入力度，改善林場生態建設發揮林場生態功能的重要作用。

3.提高國有林場生態公益林補償標準

隨著國有林場的改革和發展，林場必須以承載生態保護為主，改變過去以采伐林木為生存的面貌。為實現生態持續發展，一是要提高國有林場生態公益林的國家補償標準，現在國有林場生態公益林補償標準依然為75元/年·hm2，應提高到集體林地225元/年·hm2以上。二是地方政府根據當地生態建設功能的定位，適當補償生態保護費用以實現生態的嚴抓、嚴管，改變林場境況，聚精會神抓生態保護這一主業。

三、結語

綜上所述可知，在現代生態建設過程中，林業建設作為一大核心內容發揮出了舉足輕重的作用；同時在林業建設過程中，作為重要主體的國有林業建設也在改善生態環境和維持生態平衡方面發揮出了不可或缺的重要作用。所以在后期生態建設過程中，要清楚認識國有林場的重要性，加強國有林場建設，保證其生態功能得以高效全面的發揮，推進地方以及國家的生態建設。

參考文獻：

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