當前水利水電工程建設管理問題及對策探析

代定娟

摘 要：水利水電工程建設是重要的基礎設施建設，經濟的高速發(fā)展和科學技術的不斷進步，促進了水利水電工程的發(fā)展，建設的項目不斷的擴大，在水利水電工程建設管理工作過程中的要求也越來越高，本文對當前水利水電工程建設管理中存在的問題進行分析并提出對策，為管理者提供參考。

關鍵詞：水利水電；工程建設；工程管理

水利水電工程建設是對水、電資源的合理開發(fā)和安排，水利水電工程建設中存在許多問題，在工程建設過程中要對這些問題加以解決，提升水利水電工程的質量，通過對水利水電工程建設管理的嚴格控制，使水利水電工程能夠進一步的發(fā)展。

一、當前水利水電工程建設管理中的問題

1.水利水電工程立項問題

水利水電工程在建設之前，相關的部門要進行立項，在調查當地情況并結合群眾意見后進行立項，大部分的水利水電工程沒有經過調查，對當地的情況不甚了解，使水利水電工程無法正常進行，而且對當地的自然環(huán)境和人文環(huán)境都有一定的破壞，阻礙當地的經濟、文化的發(fā)展。

2.水利水電工程管理制度不完善

水利水電工程的管理制度不完善主要是：招標、投標的不正當競爭，工程管理的監(jiān)管不完全，水利水電工程手續(xù)不符合規(guī)定。這三個方面的問題阻礙了水利水電工程管理工作的開展，并且使水利水電工程質量無法保證。

3.水利水電建設工程的設施不完善

水利水電建設工程設施不完備主要是資金落實不到位造成的，在水利水電工程建設中要投入大量的資金，而政府的撥款資金由于層層的盤剝，使工程建設的資金減少，在進行建設工程設備的采購方面資金也相對的較少，從而水利水電建設工程的設備不完備。

4.工程施工中安全管理不規(guī)范

在進行水利水電建設工程施工中，有的企業(yè)為了保證自身的利益，在進行工程建設時，縮減保障設施的經費，安全保護措施的落實受到阻礙，為施工埋下隱患。另外施工人員的素質較低，缺乏安全意識，企業(yè)對于施工人員未進行相應的安全培訓，使安全管理成為難題，并導致安全事故的發(fā)生。

二、水利水電工程建設管理問題的解決措施

1.工程立項嚴格審查規(guī)劃

在進行水利水電工程立項之前要對項目實施地區(qū)的環(huán)境進行考察，并且認真的聽取群眾的意見，通過對項目實施地區(qū)的經濟環(huán)境、自然環(huán)境和人文環(huán)境的充分了解進行科學合理的規(guī)劃，在不影響人們日常生產生活的前提下進行水利水電工程的建設。在進行立項的過程中要對施工企業(yè)進行嚴格的審查，例如企業(yè)經濟、技術、信譽等方面，通過審查企業(yè)的各個方面選擇施工質量優(yōu)質的企業(yè)作為項目的施工單位。做好水利水電工程建設施工的現場管理，保證項目能夠按照規(guī)劃進行。

2.完善管理制度

完善管理制度主要從三個方面進行，一是對項目招標程序嚴格控制，二是加強工程管理的監(jiān)管，三是規(guī)范水利水電工程建設的程序在項目招標程序方面，對于招標的人員和投標的人員進行嚴格的管理，招標人員進行實行嚴格的保密制度，嚴禁招標、投標人員的私下接觸，在招標、投標的過程中嚴格的監(jiān)督，減少不正當競爭行為的存在。對企業(yè)要進行審查，按照企業(yè)的規(guī)模、技術等方面核實企業(yè)的實際情況，使工程項目能夠保質保量。

在工程管理監(jiān)督方面，實行內部審核制度。對工程管理人員進行監(jiān)督，工程建設管理的過程中，管理人員要對工程進度、資金支出、設備管理方面進行詳細的記錄。監(jiān)督人員對記錄進行檢查并對工程實時的情況進行了解，并與記錄進行比對，記錄要和工程的進度等情況相符。監(jiān)管部門要規(guī)定建設的流程，各個階段有著明確的目標定期的進行審查，在審查過程中要對采購材料和設備進行檢測，保障建設工程的質量。

水利水電工程建設的程序方面，指的是在進行水利水電工程時簽訂的合同等具有法律效力的文件，在進行水利水電工程建設過程中，對工程中簽訂的文件進行規(guī)范，形成標準，這樣使水利水電工程建設的責任劃分明確，減少水利水電工程建設中出現的責任不清的現象。

3.加強工程中的資源控制

水利水電工程是重要的基礎工程，國家對其進行大量的資金和資源的投入，對于水利水電工程的資源要加強控制，特別是資金方面，要對工程中的節(jié)點進行嚴格的把關，對于資金的支出嚴格的控制，使資金能夠落實到水利水電工程建設中，保證水利水電工程建設質量。

在進行資金控制過程中要對安全措施資金進行單獨劃分，施工過程中的各種安全措施要落實，使用質量良好的勞動保護用品，保障施工人員在施工作業(yè)中的安全。

對水利水電工程施工現場的資源要進行合理的管理，減少浪費現象的發(fā)生，而且對于水利水電工程施工要進行監(jiān)控，在施工過程中發(fā)生的問題能夠及時的解決，工程建設中資源管理是整個工程順利進行的保障，只有對資金、人力、物品進行科學合理的管理才能保證工程的質量。

4.提升人員素質和專業(yè)化水平

施工企業(yè)在進行水利水電工程建設之前，應該對施工人員進行培訓，培訓其安全意識和專業(yè)知識。安全意識的培養(yǎng)能夠使施工人員在進行施工作業(yè)時，對存在的安全隱患及時的發(fā)現并報告上級處理，在發(fā)生安全事故時采取正確的應急措施，安全意識的樹立能夠有效減少施工事故的發(fā)生。

專業(yè)知識的培訓是使施工人員能夠在進行作業(yè)時按照標準的操作進行，保證施工的質量，專業(yè)知識的培訓能夠有效的提升工程的質量和效率，減少因為操作不當引起的安全事故。提升施工人員的素質和專業(yè)水平能夠對水利水電工程建設起到推動的作用。

三、結論

水利水電工程建設管理中存在諸多的問題，本文只是提出幾種來進行簡單的分析并提出對策，要保證水里水電工程建設的質量就要加強工程建設的管理，提升施工人員的專業(yè)化水平，保證各項措施的落實及設施的完備，這樣才能使水利水電工程進一步的發(fā)展，與經濟發(fā)展速度相適應。

參考文獻：

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