農(nóng)機工作與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的幾個難題探述

楊永星

摘 要：在一個國家的機械化中，農(nóng)機工作是其重要的組成部分之一，早在斯大林模式中就有關于機械化的重要作用以及歷史地位的問題的提及。斯大林曾經(jīng)說過，現(xiàn)代化就是自動化、機械化以及電氣化的總和。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的計數(shù)方式、參加國際競爭的農(nóng)業(yè)技術的保障以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術基礎是農(nóng)業(yè)機械化對于國家的發(fā)展的重要作用的具體體現(xiàn)。

關鍵詞：農(nóng)機工作；農(nóng)村經(jīng)濟；協(xié)調發(fā)展；探討

在當下的社會形態(tài)下，新農(nóng)村大力發(fā)展與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大勢下農(nóng)業(yè)機械化的作用以及地位是對農(nóng)業(yè)機械化進行更加深刻的認識，明確其重要意義。

一、農(nóng)機工作戰(zhàn)略地位

現(xiàn)階段對于農(nóng)業(yè)機械化還存在許多偏見問題。最近幾年，受到種種因素的影響與沖擊，農(nóng)機的社會現(xiàn)象以及政府決策被沖淡了許多。首先，新農(nóng)村的建設只將生產(chǎn)與發(fā)展作為發(fā)展重點，反而忽視了科技對于新農(nóng)村發(fā)展的作用以及意義；其次，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，發(fā)展戰(zhàn)略知識以市場戰(zhàn)略為主要依據(jù)卻忽視了技術戰(zhàn)略的培養(yǎng)以及發(fā)展；接著，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不以技術層次作為衡量依據(jù)反倒是以生產(chǎn)規(guī)模作為衡量標準；最后，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)重視生物技術忽視了科學的農(nóng)業(yè)機械技術。

對于農(nóng)機工作的戰(zhàn)略地位應當重新認識，有的地區(qū)受到實際地理條件以及氣候問題的影響，造成了機械護額的投入太低或者機械化的代價太高，以至于農(nóng)業(yè)機械化水平還不夠先進，甚至是落后。因此，必須對農(nóng)業(yè)機械化的戰(zhàn)略問題加強重視。

二、農(nóng)機工作的管理體制

以我國的國情以及現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀為標準來看，受到農(nóng)業(yè)的特殊性的影響，農(nóng)業(yè)機械化的體制應當是屬于國家的宏觀調控的最為有力的部分，所以，市場機制并不是農(nóng)業(yè)機械化的調節(jié)的唯一標準。

現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)的管理體制極為松散。政府管理是農(nóng)業(yè)機械管理的主要方式方法，農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)是市場的行為，收政策對農(nóng)業(yè)的機械化承諾品德先手直接管理控制，農(nóng)業(yè)的機械化價格基本符合市場標準，呈現(xiàn)市場化。

對于農(nóng)業(yè)機械化的管理體制進行改革建議，在農(nóng)業(yè)的機械化管理角度上，可以以發(fā)達國家的經(jīng)驗與方法為參考依據(jù)，進行學習與借鑒以國家的規(guī)范補貼標準為手段進行的，即國家政策控制、爭產(chǎn)企業(yè)化以及補貼規(guī)范化。

三、農(nóng)機工作的示范基地

1.我國的農(nóng)業(yè)機械化落后地區(qū)在建立高科技農(nóng)業(yè)機械化示范基地應當注意的問題

首先，以地區(qū)地域的選擇為基礎，在不同的地域，選擇幾個相對來說比較較有特色的具有一定代表性的城縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)作為高科技的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)；其次，是基地的建設模式，在不同的地域，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也是各不相同，都保留著自己地理環(huán)境甚至氣候環(huán)境的的特色，有一定的區(qū)別。有的地區(qū)降水相對充足，因此比較適合節(jié)水農(nóng)業(yè)的機械化，有的地區(qū)氣候相對干燥，因此更加適合韓作農(nóng)業(yè)的機械化；接著，應當將資金來源以及技術推廣等問題進行科學妥善的解決；最后一點也是最重要的一點，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的根本前提就是對于高素質的農(nóng)業(yè)機械化人才的培養(yǎng)以及利用。

2.建立區(qū)域性的高科技農(nóng)業(yè)機械化的示范基地的原因

建立區(qū)域性的高科技農(nóng)業(yè)機械化示范基地是未來農(nóng)業(yè)機械化的激烈競爭種提升競爭力必須重視的問題。以某些相對有代表性的省份為例，主要關注的問題應當集中在三個點上：首先，在抹去的草原環(huán)境下建設農(nóng)機示范基地需要形成有自身特色的條件，使其得以發(fā)展與突破；其次，在吸納學習以及轉化利用農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的先進技術方面，也有一定的進展，能夠成長并發(fā)展到我國在國際上的重要的先進農(nóng)業(yè)機械化的引進、吸納以及消化的展現(xiàn)平臺；最后，是在節(jié)水農(nóng)機方面有了重大發(fā)展，在全國范圍內達到了領先水平。

四、農(nóng)機工作的補貼政策

1.現(xiàn)階段的農(nóng)機購買的相關補貼政策

在我國，農(nóng)戶購買農(nóng)機的相關補貼政策已經(jīng)頒布與實施了許多年，對于農(nóng)機的銷售以及推廣的發(fā)展的確是起到了促進作用。然而現(xiàn)階段，農(nóng)機購買者的身份、大型農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)機銷售的數(shù)量是農(nóng)機補貼政策的主要考慮方向與條件，對于普通的農(nóng)戶以及體制的實際情況沒有進行具體的實際考慮。

2.關于政策的調整方式

（1）對于團隊一起購買農(nóng)機產(chǎn)品的，以購買數(shù)量為衡量標準，購買的農(nóng)機產(chǎn)品數(shù)量越多，能夠相應得到的農(nóng)機補貼也就相對較高；（2）對于農(nóng)業(yè)機械要實行補貼分類化的政策，以不同類型的農(nóng)業(yè)機械作為參考標準，對于其補貼的數(shù)量以及份額也就相對存在一些差異，就比如對于山區(qū)小型甚至微型農(nóng)業(yè)機械，節(jié)水型的農(nóng)業(yè)機械以及草食畜牧生產(chǎn)和草原環(huán)境建設的機械等，需要進行不同分類考慮，相對得到的農(nóng)機補貼的份額也就高一些；（3）對于不同實際能力的農(nóng)機購買業(yè)主應當也需要進行區(qū)別處理，制定相對性的農(nóng)機補貼政策，比如說，對于普通的散亂農(nóng)戶的農(nóng)機購買應當相對的降低農(nóng)機補貼比例，反之，對于專業(yè)得農(nóng)機經(jīng)營戶來說，由于其專業(yè)性強，規(guī)模大，所以應當將農(nóng)機補貼的比例進行調高。

五、結語

農(nóng)村工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)機械化在管理體制、生產(chǎn)結構以及技術結構等不同方面的發(fā)展呈現(xiàn)了逐步協(xié)調的趨勢。這不僅僅適應了農(nóng)村的專業(yè)化、商品化以及社會化的發(fā)展要求，更是對與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求的反應。這是一條正確的能夠實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。在當前社會，在對發(fā)展以及調整的農(nóng)村生產(chǎn)結構主要是將農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)村工業(yè)化之間的關系正確科學有效的處理，并且把農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)機械化之間的關系和諧發(fā)展。

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