“互聯網+黨建”工作的思考

王業建

近年來，移動互聯網信息技術對人類生產生活產生了重要影響，截至2015年12月中國網民規模達6.88億，互聯網普及率達到50.3%，2015年“互聯網+”寫進《政府工作報告》。在新的形勢下，黨建工作如何突破傳統的工作方式和思維模式，更好地發揮“互聯網+”的作用，是黨建工作者需要思考的課題。對此，筆者進行了初探。

一、開展“互聯網+黨建”工作的意義

“互聯網+黨建”就是通過互聯網信息技術將黨組織建設、黨員教育管理等網絡化、智能化、標準化、規范化，實現與傳統黨建工作資源共享、優勢互補。“互聯網+黨建”既是發揮互聯網優勢改進黨建工作的新途徑，也是落實全面從嚴治黨，豐富黨建工作內容，提升服務水平的新要求。

一是植入軟件系統，促進組織管理規范化。《2016年中國共產黨黨內統計公報》顯示截至2016年12月31日，中國共產黨黨員總數為8944.7萬名，比上年凈增68.8萬名；有基層組織451.8萬個，比上年增加10.5萬個。隨著黨組織和黨員數量逐漸增多，利用“互聯網+”，將“三會一課”、教育培訓、黨費繳納等納入互聯網動態數據管理，建立黨建管理標準化、規范化模塊，可以有效的杜絕基層辦事不規范、不走樣等行為。

二是借力硬件設施，促進黨建服務人性化。十八大以來，黨中央全面推進從嚴治黨，加強黨性教育，提升黨員素質，但因黨員的人員身份不盡相同，所從事的工作也各不相同，有時按照上級要求統一開展集中學習教育不符合實際情況，但又缺少分類指導方案，讓基層組織開展集中學習教育心有余而力不足，導致有的基層單位只能通過臺賬來反映集中學習的效果。而利用互聯網覆蓋面廣、輻射力大、傳播及時、互動性強的優勢，依靠“互聯網+”，通過微信公眾號、QQ群、手機APP等，及時將學習教育內容進行傳達布置到每名黨員手中，讓黨員隨時隨地都能開展學習教育，能有效破解黨員教育集中難，學習教育不到位等問題，暢通聯系服務基層組織的“最后一公里”。

三是依托辦公平臺，促進業務處理高效化。依靠“互聯網+”，通過建立黨建政務辦公平臺，實行網上操作辦公，能夠將繁瑣的黨務工作高效化。以黨組織關系轉接為例，目前我市黨員組織關系轉接還是紙質程序，辦事人員需要跑多個部門，才能將關系轉接到位。如隸屬于市交通運輸局黨委的船閘基層支部黨員關系要轉出到其他行業系統，黨員至少要跑“船閘—市航道處—市交通運輸局—市級機關工委—其他系統黨組織”5個單位填表格、開證明、轉關系，既費時又費力，行政成本也高。而通過“互聯網+”，實行網上運行、內部操作、全程跟蹤，能為黨員提供方便、快捷、高效的黨組織關系轉接服務。

二、開展“互聯網+黨建”存在的困難

“互聯網+黨建”是21世紀深入開展黨建工作的必然選擇，但如同其他新生事物一樣，面臨著一些挑戰和問題。

一是網絡利用簡單，缺少深層謀劃。當前，我市市級機關單位利用“互聯網+”開展黨建工作，主要是通過網站、微信公眾號、QQ群等對黨的法律法規和黨建工作信息進行宣傳，形式相對單一，缺少教育培訓、黨員考核等方面深層次的內容挖掘和相關專業平臺設計，而且宣傳的內容相對平淡，主要是文字和圖片，缺少生動的影像資料，對黨員的吸引力不強，導致有些黨員不愿關注相關黨建信息平臺。

二是思想認識滯后，缺少創新意識。有的單位或者黨建工作人員對利用“互聯網+黨建”工作認識不到位，認為“多一事不如少一事”，沒有把“互聯網+”作為提升機關黨建工作水平、創新工作載體、提高工作效率的有效手段來抓，工作缺乏主動性、積極性和創造性。同時，一旦一個行業或者系統建立黨建微信公眾號等宣傳平臺，往往下屬單位都會仿效創建相應微信宣傳平臺，導致基層黨員下載運行的黨建平臺較多，有時會出現厭煩的情緒。加上部分老黨員對微信、QQ平時接觸少，不愿意利用，一些年輕同志缺乏政治意識、大局意識，面對眾多黨建公眾號、QQ群等往往是抱著完成任務的心態加入，一加了之，平時不關注。

三是平臺開發零碎，缺少頂層設計。目前，我市尚未開發全市統一綜合的黨建網絡辦公平臺或者手機APP等，僅僅是黨員信息年報、個人信息管理等單項業務工作平臺，導致各項工作各唱各的調，缺少統一性，存在局限性。同時，開發一套系統或者手機APP等，在后期需要大量的財力和人力進行管理和維護，使得各單位望而卻步，不愿主動開發相應的黨建綜合辦公平臺。

三、開展“互聯網+黨建”工作的思考

如何讓“互聯網+黨建”真正在機關黨建工作中落地生根，助推工作效率提升，認為應該從以下幾方面考慮：

一是加強頂層設計，構建黨建辦公平臺。借鑒淮安市電子政務建設的成功經驗，積極探索“互聯網+黨建”的工作模式，建立全市統一的黨建辦公平臺，做到組織生活、民主評議、關系接轉、工作考核、黨費收繳、材料報送等一律從平臺辦理，提高黨建工作效率，實現對黨員和基層組織的精準化管理；或者將黨建辦公平臺納入淮安市電子政務平臺同步開發運用，達到對黨建工作的監督管理、教育培訓、工作考核等功能融于一體。同時，要積極開發手機APP等延伸服務載體，最大限度地滿足不同群體黨員的需求，使黨建辦公平臺更好地為黨員服務，為落實全面從嚴治黨的大局服務。

二是嚴格規范管理，構建安全信息平臺。黨建工作有其獨特性，開展“互聯網+黨建”工作既有優點，也有不足，其中最重要的就是如何把握好黨建工作政治性和安全性。在通過微信、QQ等新媒體對外發布黨建信息時，要建立嚴格的信息監管機制，外部要通過現代網絡監管技術對網上黨建工作信息進行經常性的網絡監控，內部要進行嚴格的審核把關，建立健全信息宣傳安全責任制，細化、明確各崗位職責，確保信息宣傳安全責任落實到位，充分展示機關黨員干部的良好形象。

三是豐富宣傳內容，構建學習教育平臺。要通過黨建辦公平臺、手機APP、微信公眾號等，打造具有淮安特色的黨員教育培訓網絡平臺，著眼共性、突出個性，滿足不同崗位、不同文化層次的黨員學習需求，讓黨員干部通過黨建平臺可以獲得多方面的信息和學習教育的資源，拓寬黨員的知識視野，激發廣大黨員利用黨建平臺的積極性和主動性，讓廣大黨員自覺感受到這些學習內容對自己有用，從而將不愿關注黨建網絡平臺的黨員吸引過來，由不愿變為自愿，不斷增強黨員隊伍的活力，提升黨組織的凝聚力和戰斗力。endprint