高校構建“學習型、服務型、創造型”黨組織建設研究

宋威+王磊

摘要：建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨 ，是黨的十八大提出的一項重大戰略任務。高校作為新世紀創新型高素質人才培養的重要戰地，應嚴格按照十八大精神，牢牢把握黨的建設主線 ，致力于實現基層黨組織的基本功能。結合“兩學一做”學習教育助推“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，進一步探究“三型”黨組織建設。

關鍵詞：高校、“兩學一做”教育、黨組織

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A

高校黨組織建設是黨建設的重要組成部分。切實加強高校黨組織建設 ，是保證高等教育發展方向的要求，是建設人民滿意的高等教育的保障。黨的十八大提出“建設學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨，這是黨的建設的重大戰略任務，也為高校黨組織建設提出了新的方向和要求。面對黨的建設的新形勢，高校黨組織應堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，把黨建工作與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新相結合，在“兩學一做”學習教育中，以構建“學習型、服務型、創新性”黨組織為要求，在理念、機制、制度等方面進行了深入探索，增強了基層黨組織的活力，促進了學校各項事業的發展。

一、高校三型黨組織聯袂建設的意義

黨的十八大立足于提高黨建科學化水平，加強黨的執政能力建設，提出建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心這一重大問題，三型黨組織建設有其深刻的理論依據、時代特性和實踐基礎，是黨在理論創新、服務創新、實踐創新的先進整體，對于新形勢下全面鞏固和加強黨的建設，提高黨的執政能力、保持黨的先進性和純潔性具有重大意義。高校只有圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，大力推進高?！皩W習型、服務型、創新型”黨組織建設，才能不斷提高高校黨組織和黨員的理論涵養、服務意識和創新能力，增強執行力，建立長效機制，鞏固黨在高校的領導地位，突破高校發展的瓶頸。

二、高校三型黨組織建設所面臨的問題

（一）學習方法簡單，教風學風弱化

部分高校黨組織學風弱化，不能將黨的理論基礎與本校實踐相結合，學習僅限于形式，沒有深入的分析和研究。基層黨組織沒有建立規范的馬克思理論體系，學習形式過于單一，多采取觀看視頻、聽報告或講座、抄黨章黨規等形式，沒有認清黨組織的特殊性和先進性，對于學習的認知太過表面。

（二）服務意識淡薄，缺少主動性服務

服務機制的不完善，導致黨組織不能有效地滿足群眾訴求，基層黨內組織較軟弱渙散，缺乏有計劃有示范的長效服務機制，服務群眾的意識觀念淡薄。個別學生入黨的動機不純，將入黨當做日后就業的敲門磚，嚴重破壞了黨的先進性和純潔性。

（三）墨守陳規，沒有創新觀念

目前，部分高校過分依賴于以往的經驗道路，因循守舊，以應付上級檢查為主要任務，缺少實效性，“上有政策，下有對策”的不良風氣嚴重，黨組織內部沒有活力。

三、高校三型黨組織建設方略

以“兩學一做”為契機來助推三型黨組織建設，對新形勢下加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平具有重大意義。各級高校在“兩學一做”學習中，以構建“學習型、服務型、創新性”黨組織為目標，在理論研究、機制實踐、制度推行等方面深入探究，將大幅度增強了基層黨組織的活力，大力促進高校發展。

（一）抓住三大主體素質，在“學”中推進學習型黨組織建設

樹立學習理念，注重學習的示范性。高校要根據“兩學一做”學習教育要求，對學生黨員堅持分類指導；對教師黨員堅持問題導向，重點加強黨性教育，提高黨性覺悟。完善學育機制，注重學習的科學性。高校黨組織學習活動應與教學層面、科研層面和管理層面結合起來，堅持黨委中心學習機制，做到“學期有規劃、選題有針對、會前有準備、會后有總結”。建設學習型班子，注重學習的實效性。根據“兩學一做”學習教育安排，開展集中教育，完善學校黨校，學院分黨校，網上黨校三級教育體系。

（二）抓好三大服務要素，在“做”中推進服務型黨組織建設

強化服務理念，做到兩個出發點。“兩學一做”學習教育保持了“三嚴三實”教育活動的精髓，開啟從嚴治黨的新篇章，致力于加強黨內干部思想政治建設，強化黨員干部服務意識，推進服務型黨組織建設。提高服務能力，打造一流隊伍建設。高校應進一步完善干部培訓管理考核評價等機制，切實抓好黨內干部和黨員隊伍的培訓，引導基層黨員干部自主服務，切實激發基層黨組織和黨員干部立足本職、服務群眾的工作熱情。努力實現基層干部培訓的常態化、規范化。拓展服務載體，增強服務內涵。創建服務型黨組織，就是要緊緊圍繞“服務”兩字，從師生最關心、最直接、最現實的問題入手，構建橫向到邊、縱向入底的服務體系。高校應根據形勢趨向，工作重點，創建一批注重實效、特色鮮明的服務載體，讓基層黨員要在教學、科研、服務中走在前頭。

（三）做到三個轉變，在“改”中推進創新性黨組織建設

創新是一個民族進步的靈魂 ，是一個國家發展的不竭動力 ，也是一個政黨永葆生機活力的源泉 ，高校必須通過創新型黨建實現基層黨組織的作用和要求。轉變理念，解放思想。歷史一再證明 ，解放思想，讓全體黨員和廣大師生認識到破除舊的管理型黨組織勢在必行，要建設“三型”黨組織必須樹立新的價值觀念。轉變形式，服務發展。高校應增強黨支部活力，豐富黨建活動內容。高校黨委應注重工作方式方法上的創新，緊密結合實際，積極搭建黨建工作新平臺。改進作風，服務師生。高校三型黨組織建設必須緊扣“四講四有”要求，構建一個體現學習、服務、創新的校園文化，將學育培優與加強教風學風建設相結合。

四、結束語

我國高等教育已取得了長足發展，但隨著高校大規模擴招，出現了師生資源不均，辦學條件滯后等問題，這些新的矛盾就是擺在高校黨組織面前的重大挑戰，是高校發展的瓶頸。部分高校黨組織軟弱渙散 ，少數黨員干部思想消極、理想信念動搖、宗旨意識淡薄甚至腐化墮落，迫切需要具有創新意識、銳意改革的高校黨委組織。

中國共產黨所具備的政治特性和階級特性，決定了它必須具有學習型、服務型、創新型特質，高校作為傳經授道，培養高素質人才，創新理論的重要戰地，在深入開展“學習型、服務型、創新型”黨組織建設中有得天獨厚的資源和條件，為建設學習型服務型創新型政黨提供了不竭的動力和源泉。

項目來源：河南省社科聯、河南省經團聯2017年度調研課題（項目編號：SKL-2017-1132）。