高校干部教育培訓的問題研究

杜雨佳

摘要：按照黨中央關于“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的戰略部署，高等學校積極響應號召，采取措施大力開展高校干部教育培訓工作，在干部培訓的數量上和質量上都取得了很好的成績，干部隊伍素質有了明顯提高。但隨著國際國內大環境的迅猛發展，高校干部教育培訓工作也迎來了新的挑戰，許多問題亟需解決。

關鍵詞：高校干部；教育培訓；問題

1. 前言

隨著對高校干部教育培訓工作認識的逐步加深，尤其是《干部教育培訓工作條例（試行）》頒布之后，各高等學校黨委、廣大黨務工作者、黨建理論工作者圍繞加強高校干部教育培訓工作的重大意義、干部教育培訓工作存在的主要問題及如何提高當前高校干部教育培訓工作的質量等方面，進行了一系列的研究討論，并取得了一定成績。但其中仍存在一些問題，文章旨在根據現狀，分析問題并提出相應的解決對策。

2. 分析需求，奠定培訓內容

2.1現狀

現行的高校干部教育培訓內容多以黨性修養、思想政治理論、法律法規、黨風廉政教育培訓為主，輔之以危機處理、新聞公關、人文社科等內容，涵蓋范圍雖然逐步擴大，但相對信息時代的更新速度，培訓內容仍稍顯薄弱，尤其是培訓追求大而全，缺少針對高校干部本身的特色化、專業化培訓，使得高校干部與地方黨政干部的培訓相互交叉、高校行政干部與專業技術干部的培訓相交叉，沒有考慮到高校干部自身成長的專業性和特殊性。

2.2問題

無論是學校與學校之間還是學校內部干部之間都存在著明顯的差異性。他們身兼數職、職責繁雜，有的干部在從事行政管理崗位的同時，還承擔著一部分的教務教學工作。不同的學校干部所承擔的工作任務也有較大的差異，每個干部所承擔的職能任務不同，其本身應具有的素質、技能等也應有所不同。各類別干部對教育培訓的需求有很大的差異，很難統一，這使得培訓工作很難把握。與此同時，培訓機構在培訓工作開展前，沒有進行充分的調研考察，在不了解干部的實際需求的情況下制定培訓的內容，導致培訓內容空、偏、舊，缺少針對性和時效性，在很大程度上打擊了干部的培訓熱情，降低了培訓的質量，影響了培訓的效果。

2.3解決辦法

干部差異性大導致培訓內容不好掌控一直是一個需要攻堅的問題，面對這個問題，我們需要做大量的信息收集和分析工作。目的是做到“缺什么、補什么、干什么、訓什么”，要把干部缺少的、需要的作為他們培訓內容的重中之重。要想切實提高干部教育培訓的針對性和實效性，首先要做到既要了解當下的形勢與理論熱點，又要明確培訓對象的需求是什么，不能再像以前吃大鍋飯一樣將所有重點雜糅到一起，要做精做細，從大班授課制變成精品小班課，將黨的創新理論與學校管理工作內容融入課程中，力致做到知識與能力的雙重提升。其次是正確定位培訓的目標，要根據基本規律、上級要求、根據不同層次、不同崗位干部的情況設計不同的目標和具體方案，并根據形勢發展的需要不斷進行調整。最后就是科學安排培訓的內容，根據前面大量的分析以及方向性的定位科學合理地制定培訓內容，注重針對性和實效性，對以往的培訓內容進行合理的優化，取其精華去其糟粕，再結合創新內容，做到與時俱進。

3. 多措并舉，完善工作制度

3.1現狀

近幾年，按照中央以及各級黨組織的部署，各高等學校在建立健全培訓制度上都下了很大的功夫，也取得了很大成效，建立起一定的培訓制度，但由于種種原因，高校的干部教育培訓相關制度并不完善，很多高校停留在對上級的培訓制度照抄照搬上，將有關內容略作修改，不結合本校實際，針對性和科學性不強，有的學校將培訓規劃當制度，沒有建立相關的配套制度，高校干部教育培訓制度體系沒有充分建立。沒有制度的保證，干部教育培訓的效果自然難以如愿。

3.2問題

當前，在干部教育培訓及考核的過程中缺乏充分的制度體系，也就減弱了對與學員的管理能力和約束機制，沒有給干部教育培訓工作營造穩定的氛圍，使得培訓過程中存在流于形式的現象，長此以往，培訓效果大打折扣。通常情況下，高校干部在步入工作崗位之前要進行相應的培訓，培訓考核結果合格后才能上崗，在崗期間還要不定期的參加工作以彌補理論與實踐上的不足。這就要求培訓要有系統嚴謹的工作制度以確保干部教育培訓期間的學習效果和培訓效果。然而，事實上許多培訓工作在此方面嚴重缺失，許多用人單位卻把派干部參加培訓當作一件無足輕重的事情，根本不考慮干部參加培訓期間的學習情況，而且經常有不培訓也上崗的情況。這樣就導致培訓和任用相脫節，使得干部參加培訓沒有任何壓力和束約，學好學壞一個樣，也必然會降低培訓質量。

3.3解決辦法

加強高校干部教育工作制度建設，應該從兩方面考慮，一方面健全干部崗前培訓制度。現如今絕大多數高校中層領導干部都是通過高校內部直接提拔和任命的，其中相當一部分是直接從普通教師中提拔出來的，因此，作為一個教育教學的管理者，他們的管理理論與能力是欠缺的。因此，對高校干部的崗前教育和培訓就顯得尤為重要。從實踐效果看，很多高校近年來已經開始實施中層領導干部的崗前培訓制度，其中明確規定，不經過高校組織部和黨校的培訓的考核是不能上崗的。結果表明，這種做法是十分有效果的，這大大提高了干部的培訓動力，使其認識到培訓結果的重要性。通過總結經驗，我們發現完善的工作制度，可以進一步推動培訓工作的有效開展。另一方面是健全干部教育培訓的考核制度。從目標管理的意義上來看，高校干部的教育培訓工作，有一個關于培訓目的是否實現、培訓效果是否達成的問題，這就需要通過一個相應的考核制度來進行實現。

參考文獻：

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