高校學生社團管理問題及對策探析

潘寧

[摘 要]學生社團是高校校園文化建設的重要內容，也是培養和提高學生綜合素質、引導學生適應社會、促進學生成才就業的重要渠道。通過對S學院大學生社團活動的調查發現，針對大學生社團所具有的特點和現狀，提出如何加強對大學生社團的管理和引導，推動大學生社團健康發展，提高大學生社團活動的實效性，從而進一步促進學生社團特色發展、內涵發展、品牌發展。

[關鍵詞] 學生社團；管理；對策

一、大學生社團活動的特點

高校學生社團是指中國高等學校中，在學術科技、校園文化、創新創業、文體藝術及服務等方面有共同興趣、愛好、特長、信念、觀點的學生為了實現共同意愿和滿足個人興趣愛好的需求，在自愿基礎上自由組成，并按照其章程自主開展活動的群眾性學生組織。大學生社團活動具有如下特點：

1.組織結構多元化。高校學生社團的組織結構是比較松散、靈活的。社團結構的設置，因校而異、因人而異。一般來說都設有社長、副社長，也有組織委員、宣傳委員，還有財務人員等等。組織結構多元化，有利于充分發揮大學生自身的聰明才智，培養他們的組織才能。

2.社團活動靈活性。由于社團類型多種多樣，社團成員多才多藝，因此活動規模、時間、地點、模式等靈活多變，有利于吸引各種志趣相投的學生參與進來。

3.社團成員群眾基礎深厚。大學生社團來自于最自然的學生加盟，有著最為廣泛而深厚的群眾基礎。從社團成員的構成來說，他們不受專業、院系甚或學校的限制，如今大學生社團也逐漸跨地區、虛擬化，這就使得社團成員的來源更為廣泛及更具備群眾性。

二、高校學生社團的發展現狀與主要問題——以S學院為例

1.學生社團的發展現狀

從組織與管理上看，該校學生社團主要分為校級社團和院級社團，校級社團在校團委的指導下，校學生社團自主管理委員會的管理下開展活動；院級社團在學院分團委的指導下，學院學生社團自主管理委員會（或學院學生會社團部）的管理下開展活動；從數量與分類上看，截止2016年6月，該校已有學生社團108個，其中校級學生社團44個，院級學生社團64個，活動內容涉及人文社科類、運動休閑類、文藝愛好類、公益服務類、創新創意類等方面；從現有學生社團成員年級分布來看，大部分的學生社團成員主要由大一學生構成，學生社團干部（社長、財務）主要由大二年級的學生為主；從日常活動情況來看，學生社團在建設中也存在著發展不夠平衡、結構不夠合理、管理不夠科學、活動特色不明顯、缺乏專業指導等問題。

2.社團管理存在的問題

（1）表現為社團管理不夠規范。有的社團組織機構不完備，社團章程不規范，社團負責人責任心不強，社團內部監督不完善，社團經費管理比較混亂；有些高校社團外部管理不夠規范，對社團的管理是靠經驗，沒有基本的管理制度，比如沒有比較完善的成立審批、年度審核、活動申報等基本制度；有些高校對社團的評價機制缺乏，沒有形成良好的激勵效應，形不成一定的競爭氛圍，缺乏必要的制度安排。

（2）社團思想教育薄弱。由于受社團負責人或成員認識水平限制，一些社團在活動方向、內容和方式上易于失去正確方向，社團活動的隨意性容易引起原則性、方向性方面的漏洞。

（3）指導老師缺乏必要的指導。盡管大部分社團都有各自的指導老師，但在實際運作過程中，真正發揮指導作用的老師為數不多。因為欠缺教師指導社團的有效機制，對指導教師的考評不完善，影響了社團指導教師的積極性。

三、針對高校學生社團管理存在問題的相應對策

1.強化內涵建設，優化社團管理職能

（1）加深對學生社團地位與作用的認識。學生社團在思想政治教育上具有特殊的地位。學生社團可以充分利用其多樣的活動，寓教于樂。學生社團在校園文化建設、提高大學生自身素質、和諧校園構建上具有不可磨滅的作用。要加強思想政治工作進社團。各級黨團組織要以學生社團為重要陣地，寓思想政治教育于社團活動之中，開展形式多樣的思想教育活動。

（2）建立規范的社團管理機制。建立健全學生社團管理辦法，明確社團成立審批程序，明確社團負責人的資格審查條件，明確社團活動內容及場地的審批手續，明確社團自管會的組織機構和成員的權利義務，規范社團的監督管理，規范社團的變更和注銷，加強社團經費管理制度，明確社團的獎懲制度，積極引導社團向健康、有序、有益、積極向上的方向發展，使學生社團成為學生“自主學習、自我教育、自我服務”的群眾團體。

2.強化保障機制，推動學生社團科學持續發展

（1）建立社團指導老師激勵機制。每個學生社團必須配備指導老師，學校面向全校教師招聘指導老師，實行一年一聘。要計算社團指導老師的工作量，給予相應的工作津貼，并將社團指導老師工作實績作為崗位聘任、評優評先的條件之一，制定并實施社團指導老師聘任、考核和獎勵辦法。

（2）加強對學生社團的扶持力度，設立學生社團專項支持經費，用于支持學校重點扶持社團，支持優秀社團活動以及獎勵表彰每年評選出來的優秀社團。相關職能部門及學院要加大對學生社團工作的支持力度，在指導老師配備、經費支持、場地安排、活動內容等方面給予積極支持。鼓勵學生社團充分發揮自身對外交流的綜合優勢，與社會接軌，多渠道籌措資金，為社團發展提供保障。

（3）加強學生社團骨干隊伍的建設，要將學生干部骨干作為學生干部的重要組成部分納入到學校對學生干部的選拔、培養、考核中去，鼓勵社團骨干在社團活動中發揮積極的作用。校團委要定期舉辦社團干部培訓班，使社團干部都有機會受到集中的培訓。學生處、各學院要在綜合測評、評優評獎中將學生社團骨干作為同級學生干部對待。

3.深化外部環境，完善社團管理模式

良好的外部環境，是社團管理模式得以完善的有機組成部分。學生社團的發展，將考慮把社團活動與綜合素質能力培養相結合，納入學分制體系，最大限度地開發學生參與社團活動的激情。學校要為社團開展活動提供必要的活動場地，創造基本的硬件設施，加大對社團的扶持力度，加強學校經費在社團方面的傾斜力度，設置專款專用機制。同時，學校也要積極鼓勵學生社團發揮特色，利用自身資源實現社團的“造血功能”。

參考文獻：

[1]廉萌，塔娜.淺析高校學生社團的管理與內部建設[J].科教導刊，2013，（3）.