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從沈家本修律看清末法制變革中的法律移植問題

2017-08-25 08:01:46李媛
職工法律天地·下半月 2017年9期

李媛

摘 要:1901年至1911年,沈家本主持修訂清律,在十年的法制變革中,沈家本通過法律移植,對《大清律例》刪除新增,將西法中的立法思想灌輸到新律中,采用以德日為藍本的大陸法系,從“先除重法,淘汰野蠻”為切入點,制定了一系列中外通行的法律,旨在“默收長駕遠馭之效”。

關鍵詞:沈家本;法制變革;法律移植

1901年,慈禧下詔變法,袁世凱、張之洞、劉坤一連銜上疏奏稱,西方各國“其變法皆從改律入手”,為此舉薦沈家本、伍廷芳主持修律館,自此,沈家本開始了歷經十年的變法修律。

清末法制變革中,沈家本主張“會通中西”的修律原則,他認為世界商務、政令、兵制、學術等有趨同之勢,故而提出修律首先要“模仿列強”,通過模仿列強,針對清廷的現狀,通過法律移植對《大清律例》刪除新增,刑民兩分。

一、法律移植的背景

19世紀初期,西方社會劇變,隨著工業革命和憲政運動的推進,西方列強向外擴張,而中國仍視西方為蠻夷之地,鴉片戰爭粉碎了天朝美夢,自此,列強接踵而至,清朝主權淪喪,民族危機日益凸顯。

此時的中國,清廷腐敗不堪,社會矛盾激化,官場積弊,農民起義不斷,由于清政府的無能,各國企圖通過清政府以華人治華地,紛紛向清政府提出“革新內治,實為要求之第一要義”,然而,真正促使清廷進行法制變革的直接原因是領事裁判權的承諾放棄,西方列強以中國法規不良,多嚴刑峻法,司法行政不分等為借口,侵犯了清王朝的法權的完整性,使其喪失了對外國僑民的控制權,而隨著清王朝日漸衰敗,列強的野心日益膨脹,領事裁判權的適用范圍不斷擴大,因此,當英國政府首先承諾,如清政府進行法律改革,則放棄領事裁判權后,其他政府也相繼作出承諾,大大刺激了清政府的修律熱情,領事裁判權的承諾放棄成為法制變革的直接動因。

二、法系選擇

在法系的選擇上,沈家本最終選擇了大陸法系,以德日為藍本,其原因主要有四:一是德日的政體與清朝相仿,德日幾經改革,最后仍保留帝制,對大地主的利益根基尚未撼動,是清政府在改革中的所求;二是德國作為羅馬法的直接繼承者,經濟軍事法律實力在歐洲諸國前列,日本在明治維新后,抄襲模仿德國法律,最終形成日本法,中國與日本隔海而望,曾同出于中華法系,無論是地理位置還是歷史淵源,日本都是清王朝法制變革模仿的可靠對象;三是戊戌變法中取法日本,其影響仍在;四是在參酌各法的情況下,清王朝人才短缺,放眼清廷,唯有留日者居多,且多習政法,歐美之法難以盡譯,多如牛毛,而精通外語者少之又少,故而日本法的翻譯量遠高于歐美,最終選擇日本法也是當然。

三、初期法律移植

在法律移植初期,沈家本主要有兩項工作,一是遴選熟悉中西方法律的人才進入修訂法律館參與編纂,同時聘請法學專家作為修律的顧問,二是選調大量留學畢業生翻譯書籍。在修律的十年間,沈家本約做過四次翻譯統計,在他的支持下,到清廷覆亡為止,共翻譯了十幾個國家的幾十種法律和法學著作。

為了“造就司法人才,為他日審判之預備”,沈家本贊成伍廷芳提出的專設學堂培養人才的建議,在《刪除律例內重法折》的折后附片提出:“新律修訂,亞應儲備裁判人才。宜在京師設一法律學堂,考取各部屬員入堂肄業,畢業后派往各省,為佐理新政、分治地方之用。”在沈家本的推動下,光緒二十三年正式設立了中國第一所法律學堂,聘請日本法學家岡田朝太郎,松岡義正等擔任主講,兼之以講習舊法,創辦幾年間,畢業者近千人,一時繁盛。

四、法律移植深化

(一)改重為輕,更定刑名

在新刑律的修訂中,沈家本以“改重為輕”為宗旨,廢除酷刑,死刑唯一,力主廢除凌遲、裊首、戮尸、緣坐和刺字等酷刑。他援引資本主義刑罰中“刑罰止及一身”的原則,緣坐實為不正之法,反害于民;而刺字源于魏晉,對于犯人是極大的侮辱,且不利于其改過自新。

(二)刪除比附

沈家本在制定《大清新刑律》時,最能體現其選擇大陸法系的是刪除比附。沈家本根據法無明文規定不為罪的原則,主張廢除比附斷案,他認為援引比附違反了立憲原則,司法立法混而為一,法律有明文規定者,民眾知其可為和不可為,而若法律無規定時,以官吏之見作為斷案依據,則民眾無所適從;其次由于審判官各有差異,則容易造成恣意出罪入罪的情形,刑事裁判難以統一。

(三)旗民同科,禁止買賣人口

在入關之初,滿漢異制,旗民不事生產,由政府負擔其衣食住,劃撥土地房屋,發放糧餉,而漢人不準置買旗地旗房,他主張旗人應以“人人能自為養”為長策,滿漢民族之間,“贏細可以相濟,有無可以相通”,打破由來已久的隔絕狀態,“便民生而化珍域”[1]。沈家本受到資產階級人權思想的影響,主張人人平等,滿漢同科。

五、法律移植中的局限性

沈家本在十年主持修律的過程中,使得運行了兩千多年的中華法系開始與國際接軌,到清朝覆亡之時,建立了一個相對完整、符合中國國情、中外通行的法律體系,但是由于清政府的腐朽和干涉,使得沈家本在修律過程中不斷妥協,以及由于沈家本自身的局限性,在進行法律移植的過程中,無法擺脫既有觀念的桎梏,使得資產階級的基本原則沒有得到完全體現,對于刑民的二分中偏重于刑法。

參考文獻:

[1]金鑫.沈家本的修律活動和法律思想[D].中南民族大學,2014.

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