對建筑行業工資集體協商制度的思考

摘 要：工資集體協商作為企業和員工之間新的協議制度，對維護企業和員工之間的經濟利益有重要的作用。首先，文章通過對工資集體協商制度的概述，論述工資集體協議制度的意義以及于勞動法之間的聯系。其次，闡述建筑行業中工資集體協商制度中出現的不足，即協議的法律剛性不完善、協議產生后的監督制度缺失等情況。最后，從中提出優化這項制度的相關舉措，強化協議中的相關法律條例，完善協議的監督體系，讓建筑行業的工資集體協商制度的作用得到充分的發揮，從而讓建筑企業、企業的員工以及社會都能夠在協議的簽署下受益。

關鍵詞：建筑行業；工資；集體協商制度

一、引言

建筑企業是勞動密集型，建筑員工數量多、人力結構復雜、人員流動性大、勞動強度大、勞動危險系數高，再加上企業內部的人力資源管理體系不健全，因此，造成員工和企業因工資財產問題引發的矛盾日益凸出。而工資集體協商制度的建立，為員工和建筑企業之間的利益形成了雙重保障。一方面，員工通過協議的簽署，使得自身付出的勞動成果能夠得到回報。另一方面，企業在簽署協議的過程中，能夠充分的意識到員工的需求，從中進一步完善工資的分配制度，從而帶動員工的積極性，推動企業的發展。但是，由于協議在實施的過程中仍存在法律制度不夠全面、監督體系的缺失等情況存在，因此，文章重點針對以上問題進行思考，并提出進一步完善的措施，讓建筑行業中的工資集體協商制度得到有效的落實。

二、工資集體協商制度的概述

（一）工資集體協商制度的簡介

顧名思義，工資集體協商制度是企業和和企業員工之間通過集體溝通協商的方法，按照國家勞動法以及相關法律章程，對企業員工的工資情況、福利待遇、工作時長、作息休假、企業培訓以及員工人身安全等問題進行一致的協商，從而形成獨立的規章制度，并簽訂相關的集體書面條例，保證企業員工和企業自身的權益。一方面，工資集體協商的主要的談判對象是由企業和員工分別派出代表進行溝通，其中重點對企業內部原有的薪酬分配形式、制度以及收入水平進行溝通。另一方面，書面形式的簽訂內容由以下組成：第一點，協商工資集體制度的時間；第二點，工資制度和分配的要求，即企業發放工資的依據標準以及分配方法，其中要重點考慮企業員工的整體工資水平和上調幅度，根據員工工作年限和所擔任的職務進行獎金、補貼、津貼等多種方法進行分配。第三點，增加工資支付的方式。第四點，完善員工和企業之間的勞動協議。其中需要根據工資條例的違約責任進行補充。第五點，其他條例。根據企業的實際情況，增添協議的內容[1]。

（二）工資集體協商制度與勞動法之間的聯系

工資集體協商制度中的部分條款是勞動法的進一步細化和完善。一方面，工資集體協商可以讓企業更加重視員工的權益，從而完善員工的福利待遇。例如，在工資集體協商條例中，明確提出企業對員工的高溫補貼金額、員工趕工費用也做出具體的設定。不僅如此，針對員工的加班費用，根據日常加班時常、周六周日加班費、以及法定節假日的加班費用也作出系統的規劃，以充分的保證員工的勞動權益。另一方面，對員工的工作年限以及所在的職務進行劃分，定期增長獎金和工資，從而激發員工工作的積極性。不僅如此，工資集體協商制度讓企業和員工之間達成一直的協議，保護了員工和企業的合法權益，使得雙方之間的關系更加和諧融洽，在帶動企業發展的同時，還能推動社會的經濟效益[2]。

三、建筑行業集體協商制度中存在的問題

（一）集體協商協議的法律剛性缺失

協商制度的建立屬于建筑企業和員工之間的內部協議，其中的法律法規的剛性仍然存在不足的情況。一方面，員工代表主要是從員工中選拔出來，對相關的法律章程不是不全面的了解。因此，在簽署協議的過程中，忽視相關法律法規，導致協議缺少實效性。另一方面，企業的代表通常是聘請專業的法律人士或者企業內部的法律顧問，在簽訂協議時，主要是為了維護企業自身的利益，從而導致協議中隱含不平等的條約存在。不僅如此，國家對工資集體協議這一制度沒有相關的法律章程，導致協議的簽署作用不大，直接影響協議的實施。

（二）協議的后期監督體系不健全

監督協議實施制度的缺失，導致工資集體協議的簽署成為一紙空談。一方面，建筑企業的工程款項拖欠情況，不愿建立新的監督制度。而員工更是沒有能力去建立監督體系，因此，制度的缺失，使得員工的權益無法得到有效的保證。另一方面，由于制度過于利益化。存在的個人觀點性較強，讓國家也無從確定工資集體協商制度的合法性，因此，也無從設立監督部門進行監管[3]。

四、優化建筑行業集體協商制度的有效措施

（一）強化集體協商的法律條例

強化集體協商制度的法律條例，需要建筑企業的員工、企業和國家的共同努力。首先，在企業和員工的協商期間，員工在派出的員工代表應該具備相關的法律常識，了解勞動法以及相關法律法規，在制定條例的過程中，應該結合相關法律進行擬定。其次，企業的代表也應該秉承公平公正的原則，充分保證企業和員工雙方的利益。最后，國家還應該制定有關工資集體協商制度的法律條例，規范制度章程，讓雙方在談判的過程中，以對等的地位進行公平協商，讓集體協商制度充分發揮應有的作用。

（二）完善協議的監督體系

完善監督管理體系，對協議的有效實施尤為重要，首先，建筑企業和員工在簽署協議的過程中，應該添加監督管理條例，讓協議在實際的運作過程中，能夠制約雙方的行為，保證制度的全面實施。例如，企業和員工可將工資集體協商條例進行法律公正，并委托勞動監管部門進行監督管理。其次，國家應該對工資集體協商制度進行干預和完善，并設立新的監督部門，讓此制度有法可依、有人可管。因此，只有完善協議的監督體系，才能充分發揮協議的作用，維護員工的合法權益和個人利益[4]。

五、結論

工資集體協商制度的實施，有效的維護了建筑行業員工的利益，同時也規范了建筑行業的工資分配和發放的守則。本文重點對工資集體協商制度提出兩點可行性建議，雖然仍需要相關人士進一步的改進和補充，但是對工資集體協商制度的完善還是有一定的參考價值。

參考文獻：

[1]侯莎莎.協商民主視野下完善工資集體協商制度的思考[J].求實，2011，06：77-80.

[2]孫艷梅.天正建筑公司加速推進工資集體協商制度[J].兵團工運，2011，07：39.

[3]李梅.企業社會責任視角下完善工資集體協商制度的思考[J].中國勞動關系學院學報，2013，01：10-13.

[4]王水官.對建立行業工資集體協商制度的思考[N].工人日報，2006.10.10006.

作者簡介：

趙汀（1985～ ），女，天津市人，民族：漢，職稱：四級律師，學歷：大學本科。研究方向：房地產與建筑業。