對建筑工程質量有效監督管理研究要點構架

謝英凱

摘? ?要：在建筑工程的開展實踐中，質量始終是第一位的，只有全面保障建筑工程的質量，才能切實優化和發揮它的功能和使用價值，也才能真正推動建筑行業的健康可持續發展。建筑工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。為整體優化建筑工程的建設質量，應該采用科學全面的監督管理措施，綜合性提升監督管理的整體成效與水平。

關鍵詞：建筑工程? 監督管理? 工程質量? 管理要點

中圖分類號：TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）11（a）-0154-02

伴隨著建筑行業的全面快速發展，建筑工程的施工規模以及施工速度等都在不斷擴張。整體優化建筑工程的質量，直接關系著建筑工程自身效益的實現，同時也關系著人民群眾的生命財產安全。在建筑工程開展過程中，影響質量管理成效的因素是多方面的。基于此，應該充分結合建筑工程質量管理的特點等，積極實施綜合治理，真正提升建筑工程質量管理的整體水平。

1? 建筑工程質量監督管理的必要性分析

建筑工程質量監督管理，主要是指政府委托的建筑工程行政執法部門，即質量監督管理部門對建設市場的行為主體所發生的質量行為實施監控、督察和見證的過程。在建筑行業蓬勃發展，建筑工程施工規模越來越大，建筑工程復雜程度越來越高的今天，全面加強建筑工程質量監督管理具有非常重要的現實意義，同時也是非常必要的。一方面，通過對建筑工程質量的監督管理，能夠全面規范建筑市場的健康可持續發展，同時也能夠明確市場主體的質量行為以及意識，促使他們在建筑工程項目的開展過程中，始終牢記質量意識，始終將質量管理擺在關鍵位置，整體保障建筑工程項目的建設質量。另一方面，通過對建筑工程質量的有效監督管理，能夠充分發揮政府部門的調控作用，從政府角度來協調建設各方，保證建設項目的健康發展。同時，加強建筑工程質量有效監督管理，還能夠在很大程度上保障人民群眾的生命財產安全，切實維護市場秩序，有效減少不和諧因素，真正維護廣大消費者的合法利益。

2? 建筑工程質量監督管理中存在的問題分析

在建筑工程建設實踐中，質量是非常關鍵的內容。整體提升建筑工程的建設效益，必須全面加強質量管理。現階段在建筑工程質量監督管理中存在著較為突出的問題，具體表現在以下方面。

2.1 主管部門的問題

在建筑工程質量監督管理實踐中，政府主管部門發揮著關鍵性的作用。但現階段政府主管部門在質量監督管理過程中，存在著“重市場準入，輕監督執法”的問題。監督部門在質量監督管理過程中，并沒有結合社會發展形勢，也沒有結合建筑工程質量問題等，不斷創新質量監督管理方法，而是仍舊采用傳統僵化的監督管理方法，這在很大程度上影響著質量監督管理的整體成效。與此同時，在質量監督管理過程中，監管部門還存在著定點執法、定點監督等問題。雖然在一定程度上，定點監督管理能夠有效強化質量管理水平，有效杜絕個別建設單位的施工質量隱患，但卻難以從宏觀層面上來掌握整個地區的質量安全形勢，也無法獲取全面的數據。還有部分監管部門沒有深入下來，沒有深入建筑工程的施工現場，而是通過檢查相關手續或者文件等來開展質量管理，這同樣影響著質量監督管理的整體水平。

2.2 建設單位的問題

在建筑工程質量監督管理實踐中，建設單位是非常核心的單位，若建設單位自身缺乏對質量的認知，若建設單位缺乏一定的自覺性，未能夠在建筑工程的開展過程中，全面夯實質量管理，不斷健全質量管理，自然影響著建筑工程的整體開展質量，同時也影響著建筑工程的整體開展效益。部分建設單位視政府監管為無物，沒有嚴格按照政府監管部門的文件精神等來認真做好質量管理以及統籌等工作。部分建設單位在報送材料方面存在弄虛作假的問題，沒有嚴格按照質量標準來進行貫徹執行，這同樣在很大程度上影響著建筑工程的開展質量。

2.3 監督單位的問題

在建筑工程的質量監督管理過程中，監理單位發揮著第三方監督管理的職責和權利，同時也是保障整個建筑工程施工質量的重要前提。但現階段在質量監督管理過程中，監督單位存在著較為突出的問題。如監理部門在質量監督管理過程中，沒有配置專業素養高的監督人員，在監理資質相對比較匱乏的過程中，還存在著一人擔綱多個項目監理工程師的問題。比如監理人員在質量監督管理過程中，停留于表現現象以及表面形式，這在很大程度上影響著質量監督管理的整體成效。

3? 建筑工程質量有效監督管理研究要點

在建筑工程的開展過程中，必須全面夯實質量監督管理，全面保障建筑工程的施工質量，整體優化建筑工程的開展成效，不斷推動建筑行業健康可持續發展。在建筑工程質量監督管理實踐中，應該精準把握以下方面的核心要點。

3.1 創新質量監督管理體系，做好權力合理配置

在建筑工程質量監督管理實踐中，切實提升監督管理的有效性，應該積極創新質量監督管理體系，同時，科學做好權力的統籌與分配。一方面，政府監管部門作為質量監督管理的實施主體，應該結合現階段建筑行業發展的現狀以及建筑工程質量管理中突出涌現出來的問題等，積極建構完善系統的監督管理體系，加強執法力度，不斷拓展監督管理的范疇，不斷細化質量監督管理的措施，充分明確主管部門的工作權限以及質量監督管理的任務等。與此同時，政府部門還應該注重對建設工程項目以及建設單位的考察，積極深入現場，積極深入一線來開展全面系統的質量監督考察與管理。針對不同建設單位的市場口碑以及過往工程質量的記錄等，質量監督管理部門還應該積極實施差別化管理。對于建筑工程質量始終達標的建設單位、施工企業等給予一定的政策扶持以及優惠，相反，對于一些出現質量隱患或者安全問題的要給予必要的處罰，必要時可以建立黑名單制度。另一方面，在建筑工程質量監督管理過程中，還應該做好權力的分配，明確不同監管部門的監督權限以及工作目標，督促他們按照各自的工作職責等來開展建筑工程質量監督管理，以此來綜合性提升質量監督管理的有效性。

3.2 構建市場誠信體系，發揮建設單位主體責任

在建筑行業全面快速發展的今天，整體優化建筑工程質量監督管理，不斷提升質量監督管理的有效性，應該構建完善系統的誠信體系。依托于信息技術，積極構建大數據平臺，將職業人員、工程項目、建設企業等分別建立數據庫，形成統一的建筑市場和安全監管一體化的工作平臺。一旦任何一方出現質量隱患或者質量問題，那么都要及時反饋在數據庫中。與此同時，在建筑工程質量監督管理的過程中，建設單位發揮著主體性的作用。整體提升建筑工程質量監督管理的有效性，必須充分明確和發揮建設單位的主體責任，督促建設單位完善質量管理體系，成立質量管理部門，配置質量管理人員，真正從工程項目的內容來做好質量管理工作。

3.3 提升監督管理的力度，完善規章制度建設

在建筑工程質量監督管理實踐中，行政部門擔負著整體工程的監督管理，為提升監督管理的成效與規范性，應該構建完善系統的質量管理規章制度體系，同時全面加強質量監督管理的力度。當規章制度正式出臺，應該會同建設單位、施工單位、監督單位等共同論證，確保這些參與主體能夠真正貫徹落實。

4? 結語

在建筑工程的開展過程中，質量管理是非常核心的內容。全面優化建筑工程質量監督管理的成效，科學推動建筑市場的健康可持續發展，應該發揮政府部門的宏觀調控作用，不斷提升建設單位的主體責任，加大質量監督管理的力度。

參考文獻

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