國有企業如何培養復合型黨務工作者

王紅夏++鄭剛++吳寶萍

【摘要】筆者結合國有企業近年來培養復合型黨務工作者隊伍的前期初探，對國有企業如何培養復合型黨務工作者談點粗淺認識。

【關鍵詞】國有企業；復合型；常務工作者

基層黨組織是黨在國有企業全部工作和戰斗力的基礎。黨務工作者個人素質的高低決定了基層黨組織整體作用的發揮和企業管理績效的大小。因此，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻，既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉公司生產經營管理工作的高素質復合型黨務工作者隊伍是增強國有企業活力和影響力，適應更高層次、更高水平和更加激勵競爭的必須。

一、國有企業黨務工作現狀

近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，企業各項工作都在圍繞經濟建設這個中心展開，其各項職能也有相應轉變，特別是企業黨務工作者人數隨著機構精減和領導兼職化而大幅壓縮，總體上由過去的一職多人朝一人多職的提高工作效率、實現經濟效益等方面轉化，這必然對從事企業黨務工作的人員在素質上提出了更高要求，必須圍繞經濟建設這個中心，與時俱進、開拓創新，不斷學習，提高工作水平，以適應時代和形勢發展的需要。然而，在企業發展過程中，雖然企業黨務工作為企業發展壯大付出了很大心血和貢獻，但在對黨務工作的認識上仍有偏差。一方面重業務輕黨務觀點仍然存在。在社會主義市場經濟體系下，遵循的是“求利原則”，黨務工作易出現“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”和“一手硬一手軟”的問題，把單位經濟效益看做硬任務，把黨務工作視為軟指標，忽視了黨務工作無形的價值，在各種待遇問題上與行政技術都有差距，致使出現黨務工作者隊伍不穩定、思想政治工作較弱和“沒出路”等問題。另一方面，黨務工作者整體素質、工作理念、思路和方式方法有待提高。一些黨務工作人員除了自身黨務工作外，不熟悉本單位其他業務工作，黨務工作不能圍繞中心“轉”，常常是“自轉”或“空轉”；一些黨務工作人員思想上應循守舊，碰到新情況，遇到新問題，總是照搬老經驗，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作始終處于徘徊狀態；有的黨務工作人員整天忙于各種事務，不注意對工作做前瞻性思考，習慣于上級怎么布置就怎么干，總是處于被動應付狀態，缺乏結合實際有效地開展工作的能力，更不用說創造性的適應企業黨建工作的新變化；還有一些多年從事企業黨務工作的干部存在吃老本、擺樣子的現象，或憑經驗做事，或干脆把書上的、文件上的照搬照抄過來，對新時期的企業黨務工作缺乏探索和了解，缺乏創新意識和實事求是精神等等，致使黨務工作人員的素質和工作能力跟不上形勢發展的需要。從而造成了開展黨內活動往往局限于讀報念文件，內容空泛形式單一，對黨員沒有吸引力。甚至有個別黨務人員認為，市場經濟體制建立后，人們自然傾向于選擇能夠發揮自己的才智和比較實惠的職業，自己不比他人差，卻從事著勞動價值難以體現和量化，需要奉獻、比較清苦的黨務工作，自我感覺沒奔頭，以致工作缺乏責任心，產生出工不出力或應付了事的傾向等等。再一個方面，黨務工作隊伍存在不適應的問題，一是在年齡結構、身體和精力上不適應。二是知識及專業結構不適應，多是初、中級職稱。三是工作的不適應，把單位經濟效益看做硬任務，把黨務工作視為軟指標，在新形勢下如何貫徹黨的基本路線，切實有效為經濟工作服務等缺乏清晰、明確的思路和探討研究。事實上，企業黨組織在企業開展各類工作中起著至關重要的作用，其作用發揮如何則決定著企業發展的穩定性和進程。而從事黨務工作者，大多是在實際生產、工作中表現突出，具有一定知識、管理水平（或能力）并經過各種考驗，逐步由基層擇優選調、提拔進黨務崗位工作的；在具體工作中，他們通過不斷學習領會黨的路線方針政策和企業的各項規章制度，始終如一地去貫徹落實到各方面，工作可謂繁雜辛勤，其中不少工作又都是創造性的腦力勞動，其操心與辛苦程度與生產（經營）、技術工作相比一點也不輕松。也正因為如此，出現了部分人寧可“轉崗”去其他管理崗位工作的現象，最終造成了黨務工作人才的不合理流失。

二、國有企業黨務工作面臨的歷史使命

習近平總書記指出，實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，并且滿懷信心地表示這個夢“一定能實現”。但是國有企業面臨的歷史使命，企業黨委要求全體職工牢記所擔負的職責和使命，在企業的發展中敢于做夢、勇于追夢、不斷圓夢，用勞動和創造托起“企業夢”，將圓夢的目標轉化為實實在在的行動，就是要求企業人面對企業當前的主要困難和挑戰，實現我們國企人共同的夢想。為此，我們黨務工作者必須著眼長遠，做好長期努力的準備，要實現中國夢、國企夢則任重道遠。

從當前看，我們應通過改革創新體制，積極應對企業面臨的困難和挑戰，激發出全體國企人的創造力，把改革的力度、發展的速度和企業可以承受的程度統一起來，把員工的思想統一到實現“國企夢”的一致目標上，進一步以黨務工作推進企業生產經營任務順利實現。構建社會主義和諧企業是一項艱苦復雜的系統工程，企業各級黨組織要增強使命感和責任感，這些具體實際的工作便歷史地落在了黨務工作者的肩上。從事黨務工作必須要學習和掌握黨的政治理論知識，要在企業發展中宣傳貫徹執行黨的路線方針和政策，必須起到思想引導和行動示范作用。當然，企業的生產需要在黨務工作的基礎上進一步推進，那就必須要有一支素質較高的復合型黨務工作者隊伍，要求黨務工作者必須求真務實、扎實工作，進一步加強基層黨組織建設，始終將黨務工作貫穿于生產經營中，認真把密切聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作做得更扎實，真正鍛煉成為企業黨務工作需要的復合型人才。為此，企業在培養復合型黨務工作者工作上還得引入激勵機制。

三、企業重視培養是關鍵

一個企業能否高效運行、全面協調和可持續發展，或者是在新的機遇條件下能否克服困難，在很大程度上取決于其人才系統運行的狀況和人才存量對組織目標、組織任務的適應情況，而人才資源潛力挖掘與人才的培養、使用、待遇等相關聯。當某方面的人才都在找出路要“流動”時，我們不能不考慮該激勵機制是否已出現致命的漏洞。從而形成“集中決策，分散經營”的管理機制，必然容不得科學管理體系中的重要環節失去協調運轉。因此，無論是從黨和國家的事業，還是從社會、企業自身的需要來說，企業都有必要重視黨務工作，給黨務工作者以誠摯暖心的“責任關懷”，使之滿懷豪情地熱心于干好本職工作，熱衷于成為多面手，用不知疲倦的忘我作風，促進企業“三個文明”建設的良性互動、協調發展。

所以，企業要培養復合型黨務工作者，關鍵是關心、重視和相應的激勵機制。其途徑主要有以下幾方面：

第一，要樹立培養黨務工作者也是企業全面協調可持續發展的寶貴人才的觀念。以黨的十八大為契機，積極宣傳和引導、重視黨務工作，使大家認識到新形勢下，企業黨建工作任務更重了，要求更高了，更需要各方面大力支持配合，形成有利于黨務工作開展的良好氛圍。完善各項管理制度，建立切實可行的長效機制，在把好“入門關”的同時，對從事黨務工作者崗位人員不斷加強知識、專業技能方面的教育和培養。一是切實從提高黨務工作者素質入手，開展政治理論教育，不斷用社會主義思想理論體系和最新知識武裝頭腦，并結合企業發展實際和解決制約企業發展瓶頸問題進行主題教育以及針對企業發展中的難點和職工群眾反映突出的問題，開展專項調研，達到理論與實踐結合，增強黨務工作的針對性、時效性，提高黨務工作者決策的民主文化科學水平。二是針對企業黨委工作部門新時期對黨務工作的要求，對黨務工作者進行形勢、責任、任務方面的教育，組織各支部進行黨務交流，使黨務工作者在提高個人政治素質的同時，堅定理想信念，提高理論素養，增強大局意識、責任意識和憂患意識。特別是要加強中層以上黨務干部的理論學習，提高黨務干部組織協調能力、領導能力和決策水平。

第二，要把黨務工作崗位變為復合型人才培養基地。一是使復合型黨支部書記成為主流。近年來，隨著黨建工作的不斷延伸、重心下移，對進一步加強基層黨支部書記隊伍建設提出了新的更高要求，如何更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和提升黨支部書記素質能力作為圍繞經濟工作發揮黨組織作用的關鍵環節來抓，著重加強對黨支部書記多方面的鍛煉培養和教育，讓他們都成為一專多能的多面手。二是積極挖掘和從黨員大學生或企業現有人員中選拔那些政治素質高、專業知識精的優秀人才充實到黨務工作崗位上，經過實踐鍛煉，輸入到關鍵崗位委以重任。同時把黨務工作經歷作為提拔業務和經營管理重要崗位人員的必備條件，保證黨務工作崗位源頭優質、輸出優秀，從根本上解決黨務工作者“不好找”和“沒出路”問題。三是加強對黨務工作者隊伍后備人員的培養和選拔，建立一套行之有效的擇優選拔制度，嚴格標準、程序把關，及時把素質好、能力強、熱愛黨務工作的同志選拔到黨務工作崗位上來，確保隊伍后繼有人，特別是對政工專業畢業的大學生進行（定向）培訓，逐步推行黨務工作者持證上崗，為他們進行職業生涯設計，鼓勵他們成為黨建工作的專家。四是從政治、經濟、工作和生活等方面關心黨務工作者同時，鼓勵他們進行黨務知識方面的深造，從培養人才著眼，妥善解決時間、經費等問題，表揚學有所成人員，使黨務干部各方面素養不斷的提高。

第三，現在實行的幾塊“牌子”一班人馬，客觀上為培養復合型黨務工作者創造了前提條件。具體實踐中，企業管理層應解放思想，大膽放手，拓寬培訓面，實施輪崗交流促進黨務工作者一專多能，這是培養黨務干部積累經驗，增強適應力的有效途徑和必由之路。同時也能增強黨務與生產管理人員之間相互理解、支持，有力地促進“兩手抓，兩手都要硬”方針在企業貫徹落實，并且從一定程度上也克服了職業倦怠，使人力資本的價值發揮到最大，提高了黨務工作者的綜合素質，使黨務工作者在擇重專業工作的同時兼職化，甚至以點帶面，黨政、黨群互動，良性循環，最終開創一專多能、缺人可補的局面。

第四，有效的激勵機制，更能激發黨務工作者的熱情。一方面，考核機制的建立對黨務工作者水平的提高有一定的推動作用。每年企業黨委都要結合各支部季度考核、年終民主測評、德能勤績等方面的考核對黨務工作進行考評，若將考評結果除反饋給企業領導或將班子整體情況反饋部門一把手外，直接反饋給被考評者并指出需提高和改進的方面，則會對黨務工作者本人有較好的提高，特別是對考評成績顯著的黨務工作者，視其能力的高低給予公正待遇，與生產經營、工程技術人員一視同仁，應獎勵的堅決獎勵，該提拔得提拔，使之上崗有榮譽感、工作有責任感、進一步有成就感。另一方面，要從激勵機制上提高從事黨務和行政兼職工作的黨務工作者的積極性，給予適當待遇傾斜。隨著企業黨建工作的不斷延伸，從事企業黨務或行政工作兼職化已成主流，他們所肩負的責任更加重大，在待遇問題上應有所體現。

為此，企業只有認真落實中央提出的人才強國戰略目標，樹立人才資源是第一資源的觀念，用待遇留人讓員工愛崗敬業，用事業留人為人才成長創造條件，用感情留人使員工安居樂業，不斷完善激發員工創造活力的機制，協調處理好利益關系，才是高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益，也才能高度重視解決員工生產、生活中面臨的困難問題。只有做好了黨務工作，才有望消除“木桶理論”的短板現象，充分發揮該從業人員刻苦、努力爭做復合型人才的主動性和創造性，繼之在“人文關懷”的理念中展示榜樣力量。進一步加強黨的基層組織建設，把培養復合型黨務工作者的工作真正落到實處，才能實現哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有堅強的凝聚力和戰斗力，最終達到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，心情舒暢、樂于奉獻、自主創新的企業精神，形成獨具優勢和持久性的核心競爭力。