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合同檔案規范化管理的探索與思考

2017-08-29 09:53:46閆雪茵
辦公室業務 2017年8期
關鍵詞:規范化檔案管理內容

閆雪茵

【摘要】合同檔案管理是現代企業管理建設中不可缺少的一項重要環節,合同檔案管理的規范化,既有助于企業在其經營活動中維護自身合法權益,又能促使企業自身經濟活動在合理、合法的環境中進行。

【關鍵詞】合同檔案;規范化

法人和法人之間簽訂的以實現一定的經濟互惠利益為目的,明確了協議雙方各自的權利和義務,以及各自應負的具體責任的具有法律效力的文件,稱之為合同。合同是解決簽訂者之間利益糾紛及維護各自權益的重要憑證,是重要的民生檔案。隨著市場經濟的發展,規范的交易行為促生了越來越多的合同,對合同檔案的規范化管理成為保證經濟有序發展的重要環節。

一、合同檔案建立的必要性

著名法學家龐德有一句名言:“商業時代的財富,大部分是由合同構成的”。首先,企業應當建立合同檔案管理制度的主要因素,是受到國家經濟快速發展,以及世界大環境日新月異的變化帶來的深刻影響。當今社會市場環境下,企業管理者須順應時代發展潮流,增強法制觀念,積極參與到國際大平臺中,與其他企業進行各種合作,取長補短,提高自身發展實力。但合作的同時,雙方為了維護自身合法利益,在生產經營的過程中就要簽訂合同和協議,對同一類的合同文件進行管理,必然出現一系列合同檔案,對合同檔案的良好管理是企業維護自身權益的有效途徑,因此,企業應建立完善科學的合同檔案管理制度。另外,企業任何一部分經濟活動都需要簽訂合同進行記載和規范,當運行過程中出現糾紛時需要利用合同檔案進行解決,所以,合同檔案的規范化管理必須引起管理者重視。

二、合同檔案管理工作主要內容

(一)合同檔案的收集。合同檔案的管理首先是對組成合同檔案的相關合同的收集工作,主要是收集時間、收集內容及收集方式。1.收集時間。合同檔案有自身的形成和運動規律,有些合同的履行時間較短,在幾天左右就可以履行完合同約定內容;有的合同履行時間較長,如重大項目建設工程類合同,通常需要幾年乃至更長的時間。根據合同履行的時間,決定了合同檔案收集時間需要根據實際情況靈活把握,不能等到合同全部履行完畢再歸檔。2.收集內容。形成一個合同檔案,其內容應該包括合同審批、招投標、合同的簽訂、履行、變更、終止和爭議解決等與合同項目相關的文字材料,要齊全完整。主要包括三個方面:合同審批階段的文件材料、合同簽訂方面的文件材料、合同履行階段的文件材料。3.收集方式。合同檔案的內容和性質、管理模式影響著合同檔案的收集方式,要從源頭保證合同收集的齊全和完整。

(二)合同檔案的整理。1.合同檔案的分類工作。對合同檔案的分類首先離不開對合同的分類,現行檔案分類方法沒有把合同檔案作為一個單獨的一級科目進行整理,不過不同企業單位中的分類方法各不相同,有的為合同檔案設立了單獨門類,并在系統中設置了檔案模塊,有的歸入不同的類目中。2.合同檔案的保管期限劃分。合同檔案的保管期限確定的基本依據是合同本身的價值,不同合同檔案的保管期限劃分標準不同,如文書類檔案是永久、30年、15年;科技檔案是永久、長期和短期。另外,合同中的有效期是合同檔案確定保管期限的重要參考。3.合同檔案的排序。合同檔案在收集了齊全的具體文件材料以后,要按照一定的順序將其列入合同檔案中,確保合同檔案之間的聯系。4.變更、續簽合同的歸屬。合同變更是指合同沒有履行完畢時,因為事實情況需要在法律允許的范圍內改變原有的合同內容的相關事宜。5.合同檔案歸檔文件目錄的填寫。合同檔案建立以后,要對其進行編號以方便查閱,另外,合同的簽訂往往涉及多方,需責任者在合同檔案上簽字明確責任人,最后還要注明合同檔案成立日期。

三、合同檔案的規范化管理改進建議

(一)解決合同收集難的建議。《合同法》第32條:“采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章后合同成立。”因此,簽字和蓋章是檔案收集管理的關鍵點,公司可以在蓋章時就對合同進行編號,方便了合同的收集工作。或者實行統一格式的合同審批單,審批單里要注明合同的內容、發生的金額、責任人、經辦部門等信息,審批單應該一式三聯,在訂立合同以后,第一聯和合同一起到檔案部門歸檔;第二聯交給財務部門作為記賬憑證;第三聯由簽署合同的部門作為憑證自留。這種方式記錄了合同簽訂的全過程,使檔案收集過程更加嚴謹。

(二)管理人員要加強對合同的重視。應該指定專人負責合同檔案的管理,加強管理者的管理意識。第一,要做好檔案管理的宣傳工作;第二,加強對合同保管員的培訓工作,增強其合同保管相關理論和責任意識;第三,要加強全公司對合同管理制度的認知,查閱要制度化,以免合同丟失或損壞,否則將追究負責人的責任,并給予處罰。嚴格的制度落實可以避免合同發生問題時,責任人相互推諉并在一定程度上避免了管理人員意識薄弱的問題。

(三)提高合同檔案管理的信息技術水平。檔案信息化是檔案管理部門采用的現代化信息技術,有助于對項目相關材料的收集和整理,把分散的信息集中起來進行系統化、標準化管理,不僅有利于合同需要人及時查閱,也保證合同檔案的安全性。公司要加強對檔案管理人員的計算機培訓工作,加大信息管理意識,營造良好的信息管理氛圍。

四、結語

在合同檔案管理中,還存在著很多急需解決的問題,這不僅需要企業自身提高檔案管理工作者的素質,還需要合同簽訂的雙方為合同檔案的管理共同負責,充分認識到合同檔案建立的必要性,從而采取有效措施,實現對合同檔案的規范化管理。

【參考文獻】

[1]姚雪琴.淺述企業合同檔案管理工作[J].辦公室業務,2011(S1):104.

[2]李瑩.淺談企業經營管理中合同檔案工作的重要性[J].商業文化月刊, 2015(15):83-84.

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