蘇州濕地保護現狀及其保護對策探討

朱 穎，馮育青，林靜雅，張銘連

(1.蘇州科技大學 建筑與城市規劃學院，江蘇 蘇州 215011； 2.蘇州濕地保護管理站，江蘇 蘇州 215000)

蘇州濕地保護現狀及其保護對策探討

朱 穎1，馮育青2，林靜雅1，張銘連2

(1.蘇州科技大學 建筑與城市規劃學院，江蘇 蘇州 215011； 2.蘇州濕地保護管理站，江蘇 蘇州 215000)

基于蘇州濕地保護現狀，分析蘇州濕地保護體系、保護方式的不足，提出構建整體性格局的蘇州濕地生態保護網絡，施行分級分類分階段的濕地保護方式，推進基于反饋調節的濕地保護措施，以及構建濕地保護的專項信息庫等保護對策，為蘇州市濕地保護提供思路。

濕地； 生態保護； 蘇州

濕地作為重要的生態資源，關系到地區生態健康以及生態可持續，也影響著地區社會經濟的長遠發展。由于濕地具有開放性、可進入性，以及與生產、航運等相結合的特點，使其極易受外界干擾，造成濕地生態系統的不穩定，致使濕地退化及生態環境惡化。因此，濕地保護與利用一直都是關注的熱點，當前的研究主要集中在不同空間尺度下，濕地保護現狀的掌握以及存在問題的分析[1-3]、濕地保護利用最佳模式的構建[4]、濕地保護網絡體系的建設方法[5]、國外濕地保護利用經驗[6]以及我國濕地保護利用的途徑的實踐等[7]，這些研究為我國濕地保護提供了方向和方法，也為水網地區濕地保護提供了借鑒。

蘇州是典型的水網城市，濕地占有率高，由于其處于高強度開發建設圈內，快速城鎮化的沖擊，致使蘇州各類河網水系劇烈變化。近50年來，蘇州市中心區河流總長減少了約84 km，河網密度下降了約19.70%，水系連通度呈明顯的減小趨勢[8]；蘇州濕地稻田面積大幅度減少，現存面積僅為高峰期面積的25.60%[9]；濕地被分割成零碎斑塊，內部生境的破碎化較為嚴重。針對本區域濕地保護的研究多集中在濕地生態恢復[10-11]或植被修復等方面[12]，尚缺乏綜合性、整體性的水網地區濕地保護方法和途徑探索，本文基于蘇州濕地資源現狀及特點，探討濕地保護方法、保護途徑，期望為蘇州濕地健康發展提供參考。

1 蘇州濕地資源現狀

1.1 資源概況

蘇州東北倚靠長江，西南瀕臨太湖，京杭大運河南北縱貫，境內河湖密布，是中國典型的水網地區，孕育了豐富多樣的濕地類型。蘇州濕地面積37.94萬hm2，占蘇州市國土面積的44.70%，自然濕地總面積2.69萬hm2，占蘇州市國土總面積的31.66%，其中，沼澤濕地0.19萬hm2，湖泊濕地1.88萬hm2，河流濕地6.21萬hm2。截止到2015年，全市自然濕地保護率達到53.8%。

蘇州濕地資源分布廣泛，具有總體上均勻分布、個別類型又相對集中的特點。湖泊濕地呈散點式分布，西南部湖泊規模大，數量少，東北部與東南部湖泊規模小、相對密集；河流濕地遍布全市域，集中在北部的長江流域和吳淞江流域范圍內；沼澤濕地面積小，主要分布在自然湖泊的湖濱及河流的河漫灘區域。以稻田為主的人工濕地，主要分布在蘇州北部張家港、常熟以及東北部的太倉等地區，利用程度高而密集。

1.2 保護概況

蘇州對濕地采取分級保護，形成濕地公園、濕地小區的保護體系。截止到2016年底，蘇州已建濕地公園21個，總面積9 042.10 hm2，占蘇州水域面積的2.51%，其中國家級濕地公園4個，國家級濕地公園(試點)2個，省級濕地公園7個，市級濕地公園8個，并且劃定濕地保護小區78個，并計劃在重要濕地、野生動植物重要棲息地、重要水源地等具有較高保護價值及受人為干擾較小的濕地區域內加快建立保護小區，不斷擴大受保護的自然濕地面積。

1.3 存在問題

1.3.1 濕地緩沖帶建設的缺乏

濕地緩沖帶是水陸交錯帶的特殊用地，不僅能夠提供棲息地，還能有效攔截污染物或有害物質，阻止地表徑流對土地的沖刷。蘇州針對濕地保護劃定明確紅線，并從立法的層面嚴格控制濕地的開發利用，但對于各類濕地緩沖帶的設定不明確或者缺乏建設，尤其是近郊或位于建成區的濕地，受建設空間的擠壓，濕地保護紅線已退至濕地核心區邊界，無充足空間進行緩沖帶建設。

1.3.2 濕地保護分級嚴重

當前，蘇州濕地保護構成中，湖泊濕地是保護主體，濕地公園為主要保護形式，在受保護面積中，湖泊濕地公園占總數的85%，坑塘及河流型濕地僅占15%，沼澤類濕地保護所占比例極為有限，而且沿江灘涂濕地絕大多數被圍墾，濕地保護呈現出兩極化現狀。大量潛在生境游離于保護系統之外，承受城市化的沖擊，導致物種棲息、遷徙廊道及歇腳石等受損。

1.3.3 濕地公園建設過渡

濕地公園是蘇州濕地保護利用的主要方式，濕地景觀建設公園化現象嚴重。在濕地公園的親水空間中，垂直硬質駁岸建設普遍，并進行防水、防滲的處理；為了游覽的便捷性，濕地公園設置各類道路，鋪裝材料、結構與城市公園相同；濕地公園大量應用園林觀賞植物，注重視覺美化、季相變化，忽略了濕地鳥和昆蟲喜愛的植物種類；濕地公園植物的養護管理按照公園綠地標準進行，修剪整齊的各類綠籬、人工種植大面積草坪，以及定期打藥除草等。濕地公園的過度化建設，導致園內能量流、物質流被人為深度干擾、打斷或破壞，生境的惡化使濕地生態功能的發揮受到影響。

1.3.4 濕地保護成效不明確

蘇州對濕地保護極為重視，不僅從立法上確定濕地的地位，在濕地實際保護中也投入了大量人力、物力和財力，蘇州濕地保護成績及經驗成為各地的借鑒樣本。然而，蘇州濕地保護成效目前僅可見濕地受保護的規模、水質及鳥類等指標，針對蘇州濕地保護的效果目前尚無探索，對蘇州濕地生態效益、生態風險無法進行有效分析。

2 蘇州濕地保護策略

濕地保護是實現濕地功能健康可持續的重要手段，濕地保護網絡的構建、針對性的保護方式的實施、濕地專項信息庫建設及階段性的保護成效評估是濕地保護的主要途徑。

2.1 基于濕地生態功能，構建蘇州濕地保護網絡

2.1.1 濕地保護核心區、廊道的建設

在綜合考慮濕地物種多樣性、生境質量、生態過程及生態系統的完整性的基礎上，構建濕地保護核心區、歇腳石、濕地廊道，形成保護網絡，才能促進濕地生態功能的穩定及可持續。

核心區的設定主要基于物種豐富程度、生境的自然性以及一定的生存空間。蘇州濕地核心區以分布在西部的太湖、東部的陽澄湖為主，二者之間由城市建成隔離區，核心區之間的生態過程受到較大干擾，從增強核心斑塊間連接、生態過程通暢的角度出發，需要增加具有歇腳石功能的濕地，即空間距離核心區較近，并具有一定生境規模、自然性較強都應作為歇腳石納入保護范疇。除此之外，基于蘇州現狀濕地分布特征，濕地廊道的建設應能加強東西及南北兩個方向上的斑塊間聯系，通過河流的延伸，加強濕地斑塊、歇腳石連通，成為當前以及潛在物種的安全生態路徑，以提升濕地核心區、歇腳石的生態功能。

2.1.2 濕地緩沖帶建設

緩沖帶的寬度、組成及結構決定其功能發揮。針對不同類型的濕地，緩沖帶功能不同，可分為生態防護型和生態游憩型緩沖帶。

位于蘇州遠郊的湖泊濕地及沼澤濕地，其周邊用地多為農地和自然林地，生態防護型緩沖帶是建設的重要內容，以本地區主要污染負荷及匯流路徑為依據，確定緩沖寬度、組成和結構；除此之外，還考慮濕地物種遷徙所需的生存空間，確定緩沖帶的空間布局，充分發揮生態功能。

建成區內或近郊濕地，受人為干擾強度較大，濕地本身物種多樣性相對較低，生態過程較少，緩沖帶的建立更多考慮景觀、游憩和生態需求。因此，此類濕地緩沖帶建設以生態游憩型為主，緩沖帶的寬度、組成則與周邊用地有較大的聯系。

2.2 實施分級、分類、分階段的濕地保護方式

不同類別、不同等級的濕地對于地區生態環境的可持續具有不同的價值。針對不同發育階段的濕地，充分考慮其發育特征，按照濕地不同價值、不同類別而采取不同強度的保護措施，即濕地保護按照“分級、分類、分階段”的形式進行(圖1)。

蘇州濕地保護需基于“濕地—生態—城市”的協調發展，對現有濕地保護體系的代表性和保護效率進行評估，明確濕地生態系統健康狀態與功能結構，參照國際和中國重要濕地標準，把濕地核心濕地斑塊、濕地歇腳石、濕地廊道等根據功能的重要程度劃分為一級保護濕地、二級保護濕地。一級保護濕地完全以生態保護為主，禁止與生態保護無關的開發建設；二級保護以生態維護為重點，限制開發建設。

根據主導功能及生態敏感度，蘇州濕地可劃分為生態保護型、生態維護型、游憩觀賞型、生產型等，每類濕地保護內容、保護重點不同，采取的保護方法及措施不同，需設定不同的評價標準，避免造成濕地保護利用方式與重要功能的分離，也避免濕地保護建設的趨同化。

濕地生態的穩定是生長發育過程，保護是一項長期性工作，分階段保護是達到最終保護目標的有效方式。依據各類濕地的保護目標，確定不同時期的保護內容及保護措施，實施階段性保護成效評價，審視保護措施的合理性、可行性及實效性，也有助于調整或推進下一階段的保護方案。

圖1 濕地分級、分類、分階段保護方式

2.3 建設濕地信息庫

濕地信息庫是濕地保護不可或缺的重要內容，不僅能切實記載蘇州濕地資源基本概況，還能為濕地保護、管理、科研、濕地保護規劃設計提供高效的平臺及技術支持。信息庫類型包含圖文、影音和二、三維信息等，主要內容可包括蘇州濕地資源現狀及其空間分布信息，包含核心濕地、重要歇腳石的保護物種、分布范圍、濕地專題圖件，以及有關濕地研究的各類研究成果等。借助濕地信息庫，可開展蘇州濕地動態變化、濕地演變規律、人類活動對典型區域濕地生態環境影響、動物遷徙、濕地生態系統結構和功能、退化濕地的恢復和重建、濕地水旱災害、污染等方面的研究，也能為蘇州濕地災害預警決策提供科學依據。

2.4 濕地保護成效評估及反饋調節

濕地本身生態穩定性影響著濕地資源保護方式，而濕地的保護方式則會對濕地造成兩類影響：所實施的濕地保護措施修復或恢復了濕地功能，促進濕地生態系統良性發展；濕地保護性建設引起濕地系統的相關變化，導致濕地保護目標偏離。在濕地保護過程中，實施濕地保護成效評估不僅能有效地反映濕地當前保護狀況，還能反映出濕地保護目標的實現程度，評估結果對濕地保護方式的反饋有利于濕地保護措施的推進或調整(圖2)。

圖2 濕地保護的反饋調節

濕地保護包含兩部分。濕地保護之前，對現有濕地的水質、規模、物種數量、生物棲息地、濕地連通性等進行調研，并明確濕地生態價值；濕地保護措施實施后，通過對濕地各項指標的監測、調查，分析生態系統的穩定性、物種多樣性的豐富性、生態過程的完整性、生物棲息地的自然性等，判斷濕地未來演變態勢及其潛在的生態風險，并與濕地利用前各項指標進行對比，依據結果確定下一步的措施。

3 小結

濕地是蘇州生態可持續的基石，濕地的保護需要穩定的保護網絡、合理有效的保護方法、針對性的保護措施，并能提供保護相關技術和信息服務。蘇州濕地的保護應注重濕地生態的可持續性，基于生態功能發揮確定濕地核心區、濕地廊道、歇腳石，并針對不同濕地類型減少緩沖帶，強化濕地斑塊之間的連通性，保障生態過程的通暢和安全。依據濕地生態功能的重要程度、主導功能類型實施分級、分類保護，建設多樣的濕地保護類型，改變單一的濕地公園保護形式，同時加快濕地專項信息庫建設，為不同階段濕地保護評估提供科學依據，并根據正負反饋確定保護措施的推進或調整，有效促進濕地健康發展。

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(責任編輯：張瑞麟)

2017-06-06

江蘇省高校社會哲學基金(2013SJB790052)；江蘇省住建廳科技項目(2016ZD71)；蘇州科技大學“風景園林學”江蘇省“十二五”重點(培育)學科資助(蘇教研[2012] 2號)；江蘇省企業研究生工作站資助

朱 穎(1973—)，女，副教授，從事風景園林規劃設計理論與實踐的研究工作，E-mail：zhuying@mail.usts.edu.cn。

10.16178/j.issn.0528-9017.20170854

S645

A

0528-9017(2017)08-1481-04

文獻著錄格式：朱穎，馮育青，林靜雅，等. 蘇州濕地保護現狀及其保護對策探討[J].浙江農業科學，2017，58(8)：1481-1484.