構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系

賈立政

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，專家學(xué)者，各位朋友：

今天論壇會議的主題，聚焦于“廉政文化”。我想，我們大家一定都能很自然地感覺到，這一主題與全面從嚴(yán)治黨密不可分。7月17日，王岐山同志在《人民日報》發(fā)表署名文章提出：“全面從嚴(yán)治黨，是十八屆黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就。”在談到巡視這一戰(zhàn)略性制度安排時，他指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將其作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為“黨之利劍、國之利器”。他進(jìn)一步深刻總結(jié)道，“實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，實踐探索到哪里、制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”。

實踐探索是制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，文化則賦予制度以更強大的思想靈魂、更深厚的血脈根系、更旺盛的生機活力。要從根本上鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，使“黨之利劍”更顯鋒芒、“國之利器”更具威力，就必須加快構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系。圍繞相關(guān)問題，在楊振武社長、李寶善總編輯、張首映副總編輯等領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，我們?nèi)嗣裾搲陂_展了一系列課題研究，進(jìn)一步印證如下判斷：

構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系是黨和國家命運所系。隨著不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，更深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就迫切需要更深層次的廉政文化建設(shè)，這對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，維護(hù)黨的執(zhí)政安全、意識形態(tài)安全乃至總體國家安全，都具有緊迫而深遠(yuǎn)的意義。

構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系是干部群眾所思所盼所想所愿。我們在調(diào)查和訪談中發(fā)現(xiàn)，廣大干部群眾普遍認(rèn)同廉政文化的重要作用、特殊意義，普遍認(rèn)同廉政文化建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的內(nèi)在要求。人民論壇近期一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過90%的受訪公眾認(rèn)為“加強廉政文化建設(shè)對于協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面戰(zhàn)略布局具有重要意義”。

構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系是改革創(chuàng)新發(fā)展所需。在新的政治生態(tài)下，如何激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的動力熱情，如何真正“聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，讓廣大干部大膽作為，積極作為，“擼起袖子加油干”？許多干部專家提出，這需要制度的剛性約束，同樣需要文化的內(nèi)在推動。構(gòu)建順應(yīng)全球化信息化時代發(fā)展趨勢，契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的廉政文化體系，對于形成既干凈坦蕩清澈、又積極奮發(fā)向上的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境尤為重要。

構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系是中華民族偉大復(fù)興中國夢所不可或缺。中國崛起，準(zhǔn)確地說應(yīng)該是中華民族偉大復(fù)興，將是21世紀(jì)最重大、最具決定性的事件，這一論斷之所以引起西方專家學(xué)者的高度關(guān)注，是因為中華民族的偉大復(fù)興必然伴隨著重大理論創(chuàng)新、重大實踐創(chuàng)新、重大制度創(chuàng)新，必然伴隨著對西方文明的全方面超越。中國特色社會主義廉政文化體系，是現(xiàn)代國家治理體系的重要組成部分，是社會主義核心價值體系的重要思想內(nèi)涵，是中國特色社會主義法治體系和黨內(nèi)政治生活制度體系的重要基礎(chǔ)和深厚根基。我們必須從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，深入理解和認(rèn)識中國特色社會主義廉政文化體系的重要時代價值、重大現(xiàn)實意義。

“吏不廉平，則治道衰。”黨的十八屆六中全會明確提出“建設(shè)廉潔政治”這一重大任務(wù)。新時期新階段，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記反腐倡廉戰(zhàn)略思想，加快構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系，幾個現(xiàn)實問題需要特別注重。

必須樹立鮮明的問題導(dǎo)向和創(chuàng)新意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，這決定了中國特色社會主義廉政文化體系必須樹立鮮明的問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記深刻指出，“堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”。構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系決不能“坐而論道”“超然世外”，要始終著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際，深入研究其中一系列關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，注重從實踐創(chuàng)新中挖掘新材料、提煉新理論、概括新實踐，不斷提高回答實際問題、解決實際問題的能力。

必須在理論創(chuàng)新與實踐探索基礎(chǔ)上，形成科學(xué)權(quán)威的廉政文化評價體系。早在《周禮》中，對于官吏的廉政品德就有“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”的表述，六種品格都冠以“廉”。今天，“廉政”的內(nèi)涵更加豐富，其中所蘊含的理想信念、價值追求、政治品格等更加深刻。構(gòu)建中國特色社會主義廉政文化體系，更好發(fā)揮其自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高作用，需要系統(tǒng)完備、科學(xué)權(quán)威的廉政文化評價體系，對廉政文化建設(shè)成效、存在問題展開全面測評，以此為廉政文化體系的加快建構(gòu)提供智力支持和關(guān)鍵推動。

必須講好“中國故事”，形成具有強大內(nèi)外傳播力的廉政話語體系。十八大以來的強力反腐，向世界展示了中國共產(chǎn)黨突出的政治優(yōu)勢和出色的執(zhí)政能力，既是重大政治成就，又是氣勢恢宏、波瀾壯闊的“中國故事”。要站在傳播當(dāng)代中國價值觀念、提升中國國際話語權(quán)、展現(xiàn)中華文化獨特魅力的高度，努力打造既有鮮明中國特色、又被國際社會高度認(rèn)同的廉政文化話語體系，尤其注重與“一帶一路”、人類命運共同體等重大倡議、重要戰(zhàn)略思想相結(jié)合，更生動地向世界講述，今天的中國故事，不僅是和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明的故事，更是干凈、廉政、奮進(jìn)、有為的故事。

作為黨中央機關(guān)報的重要思想理論陣地、重要智庫研究平臺，作為學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的權(quán)威陣地，人民論壇將持續(xù)關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，持續(xù)關(guān)注中國特色社會主義廉政文化體系建構(gòu)的重大理論和現(xiàn)實問題，與各級各地開展更深入合作，共同推動實踐基礎(chǔ)上的理論總結(jié)和理論指導(dǎo)下的實踐創(chuàng)新相互促進(jìn)、相互融合。

最后，作為本次論壇峰會的主辦方，我們再次對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和各界朋友的蒞臨表示最熱烈的歡迎、最衷心的感謝，祝愿大家工作順利、身體健康！謝謝大家。

責(zé)編/楊鵬峰 美編/李祥峰