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諾獎(jiǎng)得主:中國會(huì)如何制定規(guī)則?

2017-08-31 07:06:48
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-08-31
關(guān)鍵詞:規(guī)則經(jīng)濟(jì)

捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加8月29日文章,原題:全球經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則制定者中國的新興中產(chǎn)階層不是新聞。但數(shù)字化的年輕消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)中國服務(wù)業(yè)快速增長的程度尚未得到足夠的關(guān)注。而服務(wù)業(yè)將推動(dòng)中國從中等收入向高收入經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

不久前,還有許多專家懷疑中國能否從以勞動(dòng)密集型制造業(yè)、出口、基礎(chǔ)設(shè)施投資和重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需為支撐的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。現(xiàn)在,雖然中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有很長一段路要走,但進(jìn)步有目共睹。由于這些變化,中國的經(jīng)濟(jì)力量正迅速上升。其國內(nèi)市場增長快速,可能很快成為世界最大。因?yàn)橹袊畬υ撌袌龅臏?zhǔn)入擁有控制權(quán),所以能日益在亞洲和世界其他地區(qū)施加更大影響。與此同時(shí),中國對出口導(dǎo)向型增長依賴的減少,也降低了受全球市場準(zhǔn)入控制者影響的風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上,中國不必靠限制國內(nèi)市場準(zhǔn)入來維持增長,因?yàn)橹袊鴨慰客{那樣做就能增加其議價(jià)力量。這表明中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位開始與戰(zhàn)后的美國相似。二戰(zhàn)后幾十年,歐美占全球產(chǎn)出遠(yuǎn)超半數(shù)(一度接近70%),除了石油和礦物等自然資源之外,它們對其他市場的依賴不大。現(xiàn)在,中國正迅速接近類似的配置。

但中國會(huì)如何運(yùn)用其日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量呢?戰(zhàn)后時(shí)期,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用自身的地位為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定規(guī)則。當(dāng)然,它們是以對己有利的方式來制定的;但它們也盡可能地包容發(fā)展中國家的利益。種種跡象表明,中國正朝著相同的方向發(fā)展。中國很有可能不會(huì)走狹隘的自私自利的道路,主要是因?yàn)槟菢幼鰰?huì)削弱其全球地位和影響力。中國表現(xiàn)出想要在發(fā)展中世界充當(dāng)支持性伙伴的角色,至少是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

中國能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將取決于其在兩個(gè)關(guān)鍵政策領(lǐng)域的作為。其一是投資。在這方面,中國積極主動(dòng)地引入多個(gè)多邊和雙邊倡議。其二,從貿(mào)易和投資的角度,中國如何管理對其龐大國內(nèi)市場的準(zhǔn)入,將對所有中國的外部經(jīng)濟(jì)伙伴具有深遠(yuǎn)的影響,而不限于發(fā)展中國家。中國的國內(nèi)市場如今是其力量之源。誠然,中國目前對國內(nèi)市場準(zhǔn)入的立場不如其在國外的經(jīng)濟(jì)雄心明確。但中國很可能會(huì)朝著一種開放、基于規(guī)則的多邊框架前進(jìn)。戰(zhàn)后的經(jīng)驗(yàn)表明,該做法將會(huì)提升中國的國際影響力。

中國與美國的關(guān)系如何發(fā)展仍是變數(shù)。但是,如果特朗普政府針對中國采取咄咄逼人的政策,那么中國人將別無選擇,必然會(huì)回?fù)簟5c此同時(shí),中國能繼續(xù)奉行基于規(guī)則的多邊路線,這樣應(yīng)該也會(huì)得到其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家的廣泛支持。關(guān)鍵是不要被美國墮入民族主義打亂了陣腳。畢竟,任何人都不知道那會(huì)持續(xù)多久。▲

(作者為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、邁克爾·斯彭斯,陳俊安譯)

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