保障視障人群權利 大力發展視障教育

劉卓君+郭偉

摘 要：國際視障教育學會（International Council for the Education for the People with Visual Impairment，ICEVI）創立于1952年，是一個致力于視障教育、由教師和家長組成的全球組織，其使命是保障所有視障兒童都能上學。2016年國際教育信息化會議期間，本刊對該組織首席執行官馬尼·高德爾（Mani Gowder）進行了專訪。在采訪中，高德爾先生指出，視障教育是實現聯合國可持續發展目標的必需；包容的環境和教育是一個國家視障教育取得進展的關鍵；教育信息化對視障教育的發展具有重要的促進作用；學校、家庭、社會在視障人士教育方面各具獨特作用，應協同共進；包容性的教育、技術應用、高等教育、軟技能發展、終身學習是視障教育未來發展趨勢。

關鍵詞：視障教育；國際視障教育學會；可持續發展目標；信息技術

一、國際視障教育學會是致力于促進視障教育發展的全球組織

《世界教育信息》：尊敬的高德爾先生，您好！很高興您能接受本刊的專訪。首先，請您介紹一下您及您所在的組織在視障人群教育方面所做的探索。

高德爾：國際視障教育學會創立于1952年，是一個致力于促進視障教育發展、由教師和家長組成的全球組織，使命是保障所有視障兒童都能上學。我們在世界范圍內的7個區域開展工作，分別是非洲、東亞、西亞、拉丁美洲、太平洋、歐洲、北美洲/加勒比地區。各區域主席組成委員會，主要領導者由主席、副主席、第二副主席組成。另外，我們還有一個學會創始人員國際委員會，其中包括很多國際上的非政府組織，大約有25～30個成員，共同致力于解決視障兒童教育的相關問題。國際視障教育學會是3個視障人群聯盟組織之一：世界視障人群聯盟（WBU），主要負責宣傳方面的工作；國際盲癥預防協會（IAPB），致力于盲癥預防方面的工作。這3個組織共同合作，形成“視覺聯盟”網絡。我們著重教育、宣傳及預防的基礎性工作，這些都屬于視障方面的問題。我在國際視障教育學會組織中擔任首席執行官一職，負責聯系各個區域的活動和會議舉辦。我們有幾個重要項目，其中之一是“全球視障兒童教育運動”。此活動始于2006年，惠及30余個國家的10.5萬名視障兒童?，F如今我們已經培訓6萬名教師與家長，使他們在教育視障兒童方面更具經驗。另一個在東亞地區的項目涉及高等教育領域，該項目在東亞地區的6個國家（柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、菲律賓和越南）開展，致力于培養視障人士的領導力。我們鼓勵學生接受高等教育，并培養其技術素養。我們應該利用技術創造一種包羅萬象的環境，開發適合視障人群的教材。國際視障教育學會很早以前就開始致力于此。在實施高等教育項目時，我們認為其中一種有效的方法就是借助技術手段。書本并不適用于所有高等教育領域，也需要使用網絡。因此，我們為學生購置了配有先進軟件的電腦。2006年，我們在6個國家做了個評估，當時只有300名視障學生參加了這個項目，而現在僅僅一個區域就有超過2100名視障學生參與。他們成為項目的領導者，家長看到這些視障學生接受高等教育后發展成才，他們會說“看，這就是榜樣！”于是，其他家長也把視障兒童送到學校。我們還與世界上其他組織合作研發的數學教學視頻。數學很重要，但如今其在視障教育領域卻被忽視。我們制作數學視頻，以便使世界上不同地方的教師觀看，這樣教師就能夠學習如何教授視障兒童數學了。盡管我們同很多機構合作，但就具體活動而言，我們的工作是創建模塊，開展實踐活動并從中總結相關經驗，這些都是國際視障教育學會正在做的事情。

二、視障教育是實現聯合國可持續發展目標的重要部分

《世界教育信息》：2015年9月，世界各國領導人在聯合國召開會議，通過了可持續發展目標，其中目標4是提供全納、公平、有質量的教育，讓全民享有終身學習機會。您認為視障教育在這方面能夠發揮怎樣的作用？

高德爾：我認為只有殘障人士也能夠接受教育時，可持續發展目標才能實現。在2000年的《達喀爾宣言》中，我們設定的目標是2015年前實現全民教育，但事實上我們并沒有做到這一點。聯合國教科文組織調查數據顯示，仍有5800萬學生失學，這些學生中有1/3是殘障人士。其中，我們估計有400萬是視障兒童，他們本該在學校讀書，卻面臨失學的困境。只有把這些兒童送回學校，我們才能說全民教育取得成功。在整個可持續發展目標進程中，我認為政府應該考慮如何使殘障人士也能得到優質教育，其中很重要的就是開放獲取優質教育的途徑。當殘障人士去學校上學時，學校有沒有針對他們的相應設施與機制？這對教師及學校管理方仍然是個挑戰。在整個教育體系中，殘障兒童有時受到忽視，卻沒有人去承擔這個責任。因此，我們希望同更多國際組織合作。總之，殘障教育特別是視障教育，是實現可持續發展目標進程中不可或缺的部分。

三、包容的環境和教育是視障教育取得進展的關鍵

《世界教育信息》：哪個國家在視障教育方面給您留下的印象最深？

高德爾：我認為很多國家在這方面都做得很好。過去十年，大部分發展中國家在視障教育方面取得了很大進展。通常情況下，我會根據某個國家十年間的變化來判定其教育進展，而不是單純憑借數字比較不同國家的教育發展情況。我更想比較的是政府及該國人民為教育努力的意愿。就大部分發展中國家而言，我特別關注其中兩個因素：一是包容的環境，這一環境主要涉及相關政策、法規，在大部分發展中國家，人們都希望教育得到發展；二是包容性的教育，兒童進入學校后，我們應該確保他們接受優質教育。因此，教師應接受相關培訓，政府相關政策也應積極配合。雖然很多國家在這方面做得很好，但這里我想特別提一下越南。越南政府在監督殘障人士項目方面給我們留下了深刻印象——他們的政府制定了較為全面的與殘障人士教育相關的國家政策，成百上千的教師接受了相關培訓。

四、教育信息化對視障教育的發展具有重要促進作用

《世界教育信息》：信息化已經成為全球潮流趨勢，在教育方面也是如此。您認為教育信息化應該如何為視障教育服務？

高德爾：我們生活在信息化的時代，信息技術創新能夠幫助很多視障人士變得獨立，使他們生活得更好。如今，借助很多先進的軟件，視障人士也能夠使用觸屏手機和電腦。我認為這減少了殘障帶給他們的影響。同樣，對聽障人士來說，你能想象他們如何使用手機嗎？現在確實有很多適合聽障人群的手機，這就是技術革命在殘障人士教育方面的貢獻。如果要實現可持續發展教育目標，方法之一就是將信息技術最大化用于針對殘障人士的教育，讓殘障兒童更獨立。因此，我全力支持信息技術變革，使其更多地應用于殘障人士教育領域。現在的殘障兒童都很優秀，但教師需要學會應用技術讓他們得到更好的教育。教師應在信息化時代與時俱進，為視障教育事業作出更多貢獻。

五、學校、家庭、社會在視障人士教育方面各具獨特作用，應協同共進

《世界教育信息》：您認為學校、家庭、社會應該在視障教育方面扮演怎樣的角色，發揮什么作用？

高德爾：我認為這三者在視障人群的教育中扮演獨特的角色。學校應該相信，視障學生也能為社會作出貢獻，要平等、積極地對待他們，努力使每個視障兒童的潛力發揮出來。關于家庭的角色，我有很多視障朋友由于家庭的支持取得了成功。因此，我想說家庭一定要把孩子送到學校，不要認為視障兒童的生活沒有希望。視障兒童進入學校學習，將來可能大有作為。關于是把他們送到普通學校還是視障學校，請讓家庭作出決定——這方面不應只有一種選擇，應該充分尊重視障兒童和家長選擇的權利。越來越多的家長想送孩子去普通學校，他們想讓孩子適應真實的世界，但也有家長傾向于特殊學校，我們不能強迫他們，應把選擇權留給他們。關于社會方面，殘障的種類有很多，我們要尊重每一個人，要讓所有殘障人士都能得到幫助。人們不應該認為殘障是克服不了的障礙，而是每個人都有機會，每個人都有生存的權利。我的觀點是，社會現在對殘障人士的態度并非消極，而只是不知道怎么做而已。如果我們和社會合作，給予積極反饋，或許社會就能很好應對，這就是我想對社會傳達的信息。每個人都應清楚，對殘障人士的投資就是對人力資源的投資。對于一個殘障人士，我們應該首先認為這是一個人，其次才是一個殘障人士。這就是社會應對殘障人士的理解。

六、包容性的教育、技術使用、高等教育、軟技能發展、終身學習是視障教育未來發展趨勢

《世界教育信息》：請您闡述一下視障教育在今后的發展趨勢。

高德爾：視障教育未來的發展趨勢有包容性的教育、技術使用、高等教育、軟技能發展、終身學習等。軟技能方面包括溝通能力、團隊工作能力、領導力，應培養視障兒童這些方面的能力。視障人士應該參與政策的制定，因此發展殘障人士組織很重要。如今，在視障教育領域，一些家長組織已經很成規模，如美國的家長組織。菲律賓的家長學會也發展得很好，視障兒童家長間聯系非常緊密。這些都是未來在視障教育領域我們應該關注的地方。

編輯 許方舟