寧夏出臺實施意見加快全省域新型智慧城市建設

近日，寧夏回族自治區人民政府辦公廳印發了《加快新型智慧城市建設的實施意見》，在全國率先出臺省級層面關于新型智慧城市建設的頂層設計，對整合信息資源、創新城市管理、實施信息惠民、培育新興產業等具有重要推動作用。

開局良好

目前，我區的銀川、石嘴山、吳忠、中衛市和永寧縣、大武口區入選智慧城市試點，已形成智慧銀川領跑，石嘴山、吳忠緊隨，固原、中衛積極跟進的良好局面。銀川在全國率先出臺《銀川市智慧城市建設促進條例》，整合55個便民服務電話為12345統一熱線，為市民提供便利服務；建設智慧城市產業園，信息經濟發展初具規模。石嘴山市建成政務數據共享交換平臺，建立了人民議政網、就業服務平臺。吳忠市將智慧城市建設納入全市效能目標管理考核體系，建成51890便民服務平臺、智慧供熱信息平臺等。固原市在惠農資金監管、智慧社區應用等方面有亮點。中衛市建成一批綠色數據中心，云計算產業加速發展。寧東加快打造國內先進的智慧能源化工基地。靈武等縣（市、區）也計劃開展智慧城市建設。

同時，寧夏回族自治區智慧城市建設與國家總體要求還存在較大差距，實際推進中還存在重復建設突出、互聯互通困難、發展后勁不足、防范能力欠缺等一些矛盾和問題。下一步，我區要在現有基礎之上，加強新型智慧城市建設頂層設計，強化統籌推進，促進整合共享，積極培育市場主體、力爭實現長效運營，為提升全區城市規劃、建設、管理、運行水平提供強大支撐和堅實基礎。

目標明確

《實施意見》提出了“1243”的總體架構，即：統一承載、先進適用的智慧基礎設施，標準規范、網絡安全兩套保障體系，智慧政務、智慧城建、智慧民生、智慧產業四大應用領域，智慧城市運營管理中心、我愛城市APP、創業創新平臺三大服務平臺。包括八項重點任務，一是打造智能高效的智慧基礎設施，二是打造透明高效的智慧政務，三是打造精準精細的智慧城建，四是打造便捷豐富的智慧民生，五是打造創新發展的智慧產業，六是打造一站匯聚的智慧服務平臺，七是打造保障有力的網絡安全體系，八是打造共享開放的標準規范體系。

確定了發展目標：到2020年，80%以上的各級政府服務事項實現網上辦理。城市治理精細精準，城市感知、監控預警和應急響應能力不斷提升。公共服務資源整合，形成跨地區、跨層級、跨部門的一體化公共服務模式。大數據產業創新發展，服務器規模達80萬臺,力爭引入100家以上高新技術企業，信息產業產值達到700億元。寬帶、泛在、融合、安全的城市信息基礎設施基本形成，行政村光纖通達率、4G覆蓋率達到100%。智慧城市運營管理中心、我愛城市APP、創業創新平臺建成，實現城市管理、服務的一站匯聚。網絡安全保障有力，網絡空間綜合治理、安全應急處置等能力明顯增強。標準規范逐步健全，支撐互聯互通、信息共享和業務協同能力不斷增強。

同步發展

智慧城市建設涉及領域廣泛，與現有電子政務、西部云基地、寧夏一體化大數據中心等均有交叉。各地開展智慧城市建設要充分依托現有信息化基礎，避免重復建設，實現聯通協同。政務網和智慧政務應用依托全區電子政務外網和公共云平臺進行部署；智慧城市云平臺包括行業性平臺和社會化平臺按照“物理分離、邏輯統一”原則，依托西部云基地等開展建設部署。

各地開展智慧城市建設將有力推動政府部門數據共享開放，拓展物聯網感知設施的布局應用，整合社會互聯網數據資源，與自治區政務大數據平臺、各行業大數據中心實現數據對接、交換和共享，形成自治區、地級市兩級大數據中心，共同構成全區一體化大數據中心。

通過新型智慧城市建設，將進一步促進各類城市資源統籌整合，以豐富信息化應用的技術手段和服務模式，提升公共服務和社會治理水平，提高城市居民生活幸福感。