協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的對策分析

【摘要】：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)也轉(zhuǎn)變了自身的發(fā)展模式，走上了生態(tài)之路。對于生態(tài)林業(yè)，就是通過運用生態(tài)學(xué)的知識，對當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源以及地理環(huán)境加以充分利用，不僅可以帶動林業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，還能夠保護生態(tài)環(huán)境，為動植物的生長以及遺傳的差異性、多樣性營造了良好的生存空間。與此同時，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)滿足了當(dāng)代人以及后代人的利益，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，也實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，對于林業(yè)來說，這是林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。因此，本文就通過當(dāng)前林業(yè)的現(xiàn)狀，為林業(yè)今后在實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一提供一些可行性的建議，希望對于今后的生態(tài)林業(yè)建設(shè)有所幫助。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)；經(jīng)濟效益；生態(tài)效益；對策分析

在林業(yè)的發(fā)展過程中，先要實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，走上生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，那么首先就應(yīng)該有著一個科學(xué)的發(fā)展理念：在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，不能夠走向絕對的經(jīng)濟效益，也不可以走上絕對的生態(tài)效益。對于這兩者，林業(yè)的規(guī)劃者應(yīng)該明白兩者是相互統(tǒng)一的關(guān)系，不能夠在發(fā)展中顧此失彼。對于林業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了應(yīng)有的經(jīng)濟效益，這樣就可以對經(jīng)濟社會的發(fā)展提供有利資源支撐，只有經(jīng)濟的進一步發(fā)展，才能有資金以及實力來為林業(yè)的發(fā)展提供一個良好的生態(tài)環(huán)境。所以，在今后的林業(yè)發(fā)展階段中，應(yīng)該在兩者之間做到統(tǒng)一，對林業(yè)資源進行合理的開發(fā)與利用。

1、林業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關(guān)系

“森林是陸地的生態(tài)系統(tǒng)的主題，是自然生態(tài)系統(tǒng)的主要調(diào)節(jié)器，其生態(tài)效益遠遠大于直接的經(jīng)濟效益（周生賢，2002）。”根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國的云南省的森林植被中，對于深林的生態(tài)效益的評估結(jié)果是，其生態(tài)值占據(jù)到了整個森林的效益的90%以上，但是就木材的產(chǎn)值來說，還不到10%。對于現(xiàn)階段我國的生態(tài)環(huán)境狀況來說，森林的主要作用就是水土的保持、水源的養(yǎng)護、防風(fēng)擋沙，凈化空氣等方面。從這個方面來看，我國對于林業(yè)的生態(tài)需求是現(xiàn)階段的主要需求。

在林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益方面，這兩者是對立統(tǒng)一的關(guān)系。從一方面來看，在生態(tài)系統(tǒng)中，它一般都是遵循著這樣的平衡動態(tài)的關(guān)系，即物質(zhì)的循環(huán)以及能量的流動，追求物質(zhì)方面的因素以及其相互之間能量轉(zhuǎn)換的關(guān)系趨向穩(wěn)定態(tài)的最大化；對于經(jīng)濟系統(tǒng)來說，它是以利益為主要的核心，對于自然資源進行持續(xù)的獲取工作，相應(yīng)的系統(tǒng)追加投入以及產(chǎn)出，在這個環(huán)節(jié)中還需要不停的對外釋放物質(zhì)能量，所追求的就是經(jīng)濟的穩(wěn)定性增長。對于生態(tài)功能來說，其本身就是森林的一種自然的屬性，想要發(fā)揮理想的生態(tài)效益，就應(yīng)該保證森林的存在，這個是其前提條件。如果森林遭受到迫害，那么所需要的生態(tài)效益也就沒有了可以發(fā)揮的基礎(chǔ)。一般在資源有限的狀況下，想要一個效益發(fā)揮自身的價值，那么所付出的代價也就是另一個效益的損失或者犧牲，這是兩者的對立面；但是，從兩者的統(tǒng)一面來看，生態(tài)系統(tǒng)的充分發(fā)揮使得可以為經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展提供相應(yīng)的生態(tài)資源以及物質(zhì)載體，這樣才能進一步獲取較多的經(jīng)濟效益，以此同時，經(jīng)濟效益的滿足，為了經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展，就會對當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)加大建設(shè)力度以及資金投入，對當(dāng)前的生態(tài)平衡做出保障，對相關(guān)的資源進行充分利用或者資源再生以便持續(xù)使用，從這一點來看，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益優(yōu)勢統(tǒng)一的關(guān)系。

2、現(xiàn)階段在林業(yè)發(fā)展中的問題

在現(xiàn)階段的陸地生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中，主要的主題就是森林資源，其他的就是相對的附體，這一組成是對于生態(tài)環(huán)境維護以及保持的重要的因素。但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于森林資源的需求也在不斷的增長。對于森林資源來說，主要的組成元素就是樹木，而樹木一般有著較長的生長周期，從種植到使用需要很長的時間，再加上目前的情況又是人們對于森林資源進行過度開發(fā)使用，帶來水土流失的問題以及生態(tài)環(huán)境的破壞，這樣就使得已有的森林資源進一步縮減，生長的樹木質(zhì)量較低，在市場上面呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的狀態(tài)。但是人們在這個已經(jīng)供不應(yīng)求的生態(tài)系統(tǒng)中還是在進行沒有節(jié)制的索取，導(dǎo)致當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)進一步破壞，這樣的來獲取額外的經(jīng)濟效益，使得這兩個效益成為了對立的一面，這樣就對于兩大效益的協(xié)調(diào)工作變得越來越困難。

3、協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的解決措施

3.1、對森林的生態(tài)效益進行補償

對森林的生態(tài)效益進行補償，其實際就是政府的購買活動，而其公共產(chǎn)品就是森林的生態(tài)效用。這樣做的意義就是對于林業(yè)經(jīng)濟活動的生態(tài)效益外溢進行適當(dāng)?shù)膹浹a，可以有效的降低森林的建造以及維護的邊際成本，對于林業(yè)資源的經(jīng)平均利潤的水平進行相應(yīng)的提升，這樣就可以對于森林資源的配置進行擴大。與此同時，在與其他利益指數(shù)的相互配合之下，想成一個有利的利益導(dǎo)向，這個導(dǎo)向主要就是林木的設(shè)立比砍伐有著更大的效益。這樣就可以對當(dāng)前的狀態(tài)進行轉(zhuǎn)變，從由政府一家主導(dǎo)的局面轉(zhuǎn)換成社會的全體共同的參與，這樣的轉(zhuǎn)變就使得可以在根本上對于林業(yè)的兩大效益進行協(xié)調(diào)。在這個環(huán)節(jié)中，主要需要進行補償?shù)膶ο缶褪蔷S護的主體以及森林資源的經(jīng)營。還應(yīng)該以實際的生態(tài)效益作為相應(yīng)的補償依據(jù)。所使用的主要補償方式就是進行效用的測量以及計量，政府可以采取分期的購買方式。

3.2、發(fā)揮林業(yè)所有權(quán)的激勵作用

對于林業(yè)資源的所有權(quán)來說，這是一種稀有的產(chǎn)權(quán)。這個權(quán)利不但是林業(yè)的活動基礎(chǔ)性的生產(chǎn)因素以及經(jīng)營獲取利益的一個基本的依據(jù)，而且還是促使林業(yè)進行改革以及發(fā)揮出自身應(yīng)有作用的一個促進因子。所以，從這個方面來看。林業(yè)的激勵作用不單單是林業(yè)的相關(guān)機制設(shè)立以及運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，還是其運行的主要內(nèi)容。在林業(yè)資源的所有權(quán)方面，有兩個的重點：產(chǎn)權(quán)的明確以及流轉(zhuǎn)的通暢。其中，從世界林業(yè)資源的發(fā)展歷程來看，產(chǎn)權(quán)的明確是對林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者積極性進行充分調(diào)動的前提條件，與此同時，產(chǎn)權(quán)的明確又可以保障林業(yè)的資源進行合理以及規(guī)范的流轉(zhuǎn)，對相關(guān)的森林資源進行全面的盤活，這樣就可以對于林業(yè)的生長周期長以及經(jīng)濟的循環(huán)周期短之間的矛盾提高相應(yīng)的解決措施，對于林業(yè)資源的資產(chǎn)經(jīng)營朝著資本的經(jīng)營的目標(biāo)得以實現(xiàn)，這樣就可以在林業(yè)的建設(shè)環(huán)節(jié)中添加相應(yīng)的社會資金，可以到達政府的資源合理化配置的目標(biāo)。endprint

3.3、優(yōu)化林業(yè)資源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

首先，對于這一環(huán)節(jié)，第一步就是發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源的新商機并且加以利用，然后依據(jù)所發(fā)現(xiàn)的商機進行新產(chǎn)品的開發(fā)工作，這樣可以培養(yǎng)出林業(yè)經(jīng)濟的新的增長點，充分發(fā)揮林業(yè)資源的景觀優(yōu)勢，可以合理的對林業(yè)生態(tài)資源進行旅游開發(fā)，并且建立相應(yīng)的生態(tài)旅游景點，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。第二步就是需要結(jié)合市場的主要需求，對一些生長周期較短的林業(yè)資源進行全面的推廣和運用工作。最后一步就是對林業(yè)資源經(jīng)濟增加的方法進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，可以利用先進的科學(xué)技術(shù)對一些低層次的林業(yè)產(chǎn)品進行加工和創(chuàng)新工作，形成高層次的林業(yè)產(chǎn)品，這樣就可以對當(dāng)前的林業(yè)產(chǎn)品的附加值進行整體性的提升，增強市場的競爭力。3.4、發(fā)展多元化，多層次的林業(yè)資源

對于林業(yè)中樹木的種植工作，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特色以及土質(zhì)等問題進行科學(xué)合理的種植培養(yǎng)。在現(xiàn)階段的林業(yè)改善的問題中，有一個相對主要的就是林區(qū)的改觀以當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入。這兩者呈現(xiàn)出對立的一面，這樣就很容易在對林業(yè)進一步發(fā)展的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)較多的矛盾。對于這一問題，其主要的解決措施就是應(yīng)該對林區(qū)的主要特點進行充分的研究調(diào)查，以此來對林業(yè)的資源開發(fā)提供充足的依據(jù)。對于林區(qū)的資源，應(yīng)該采取多元化的利用方式，組成自身的特色林業(yè)，在這個環(huán)節(jié)中可以把林業(yè)作為整個林區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)來對待。只有把林業(yè)資源和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，組成一個有自身特色的主體，這樣才是對于問題的解決。

3.5、采取林農(nóng)相結(jié)合的經(jīng)營模式

對于林農(nóng)結(jié)合的經(jīng)營模式，其主要的核心就是林業(yè)，農(nóng)業(yè)是其輔助。對于林業(yè)的發(fā)展來說，其科學(xué)合理的經(jīng)營模式是經(jīng)濟、生態(tài)以及可持續(xù)性的生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)。在這個的經(jīng)營模式中，對于林業(yè)資源的發(fā)展推廣工作可以結(jié)合林草的清除、林藥的施用以及其他的工作，這樣不但可以對林業(yè)資源進行合理的保護，還能夠增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入，這樣通過與農(nóng)業(yè)的集合經(jīng)營，就可以達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3.6、通過稅費來調(diào)整資源配置

在林業(yè)的稅費中，可以對稅種的規(guī)定、稅率的調(diào)整以及相關(guān)稅款的增減手段，來對一些特定的林業(yè)資源進行配置工作。在其他的因素不變動的狀況之下，微觀的主體稅費的實際承擔(dān)和經(jīng)營的收益兩者在數(shù)量方面相等，但是方向相反。這個因素對于資源的配置有著較大的影響，所以可以當(dāng)做主要的利益參數(shù)。主要的做法就是對于林業(yè)資源的整體稅費進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此來增加行業(yè)的平均經(jīng)濟效益，相應(yīng)的就會對于林業(yè)資源的規(guī)模產(chǎn)生促進作用。

4、結(jié)語

總而言之，在我國今后的林業(yè)發(fā)展中，應(yīng)該盡可能地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，對當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)營特點加以充分利用，不應(yīng)該只重視其經(jīng)濟效益而忽視其生態(tài)效益，只有把兩者有機的進行結(jié)合，這樣才能促進林業(yè)的進一步發(fā)展。

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作者簡介：薛丹丹（1990年12月-） ，女 ，漢，江蘇省鹽城市人，本科，從事林業(yè)方面工作。endprint