孫鴻杰
【摘要】:當前,城市規劃中園林綠化所占的比例越來越大,而在此過程中園林綠化作為城市綠化的重要組成部分,發展與建設速度都呈現出井噴態勢,因此我們要更加關注園林綠化質量。本文通過對園林綠化施工管理中人員、制度、具體措施的研究,以整體與局部相結合的方式對園林綠化施工中存在的問題進行相應的糾正。
【關鍵詞】:園林綠化;施工管理;問題;對策
隨著經濟社會的快速發展,人們對生活環境的要求也越來越高,作為人居環境基礎的園林綠化工程,是環境建設的基本措施之一,提升其施工管理效率、實現投入產出的最優化,也成為施工管理單位以及社會公眾關心的問題。
1.園林綠化施工管理中存在的問題
1.1管理人員素質參差不齊,管理措施有漏洞
具體而言可以分為以下幾個方面:其一,來源于工人。很多工人由于施工管理過程中表現優異或者與施工投資者有這樣或那樣的關系而變成施工管理者,他們雖然有一定的管理經驗但不是威望不足就是不適應園林綠化施工過程中的管理狀態的轉變,再加上他們普遍有迷信經驗輕視現代管理知識的問題,造成管理效果千差萬別,影響了施工質量的提升。其次來源于一部分二、三本大學管理系的學生。這一部分人,管理的理論知識較為充足,缺乏的就是實踐磨礪,他們對于基層管理措施不了解,管理方式不被認同,在并未做調查研究的情況下,照搬書本知識推行改革,由此引起管理措施的混亂,降低了施工與管理質量。對于現行管理措施,其弊病在于在制度上缺乏相應的人文主義關懷,而是大多主張進行制度性凌駕。人文主義關懷則是依賴于管理人員與普通工人的私下里交情以維系,在這樣的環境下對于管理措施造成了內生性破壞。在很多情況下面對施工管理中存在的技術性問題僅僅通過“罰酒三杯”這樣的處置措施,無疑造成了管理制度漏洞擴大化。
1.2施工制度千篇一律,缺乏因地制宜
在進行施工制度研究時,我們應該看到,現在的園林綠化施工制度很大程度上存在千篇一律的情況.在制定施工制度的過程中往往是照搬照抄.同時,在實際操作中則往往將制度作為打破的對象,在實際工作中并不以制度為準,而是根據實際情況對制度進行了變異。在此過程中由于無法對大眾化的制度進行有效取舍,造成在施工管理過程中缺乏制度性約束,但是如果堅決按照制度辦事又會造成制度性危機的出現,即制度與現實情況不適應,或者制度無法解決現實問題。
1.3社會評級體系缺少,施工質量檢查困難
在現在的情況中,對施工管理進行評價的大多分為三部分,其一為施工驗收單位、驗收人員與環境專家,其二為當地或者上級官員,其三為社會普通市民。這三者中間話語權是不匹配的。施工驗收單位給出的是專業性評價,這樣的評價對于施工隊聲譽影響很大;而領導給出的評價幾乎就是施工管理的最終評價。但是作為園林綠化最大接觸人的社會公眾,他們的評價則處于一個無人問津的狀態下,很多施工隊并不關注社會公眾的評價而且社會公眾的評價對于園林綠化的施工管理工作的影響也微乎其微。以太原市與晉中市的園林綠化為例,在進行園林綠化過程中只是象征性的舉行了幾次聽證會,而之后的工作社會公眾感到了極大地疏離感。這一現象非常普遍,在進行施工管理過程中既缺乏相應的輿情檢測系統,也缺乏相應的輿情搜集系統,造成上下之間輿情不暢通。制度性解釋就是社會評價體系缺少,在此過程中由于官員與專家不可能實時對施工管理進行檢測就造成了施工過程中檢測困難,對于施工過程質量評估很難實現,影響施工質量的的進一步提升與施工措施的進一步完善。
1.4施工隊伍差距很大,供應基地建設不足
施工管理最基本的單位就是施工隊?,F在施工隊建設也存在良莠不齊的狀況。很多施工隊在施工過程中人員更換頻繁,有經驗的老隊員由于種種原因經常進行季節性更替,造成不同季節其施工水平是不一致的,而且在此過程中施工人員之間缺乏密切聯系,施工隊伍的施工管理質量缺乏有效的評價與管理體系,而且在此過程中施工人員造成的基礎性效應也造成了基本條件的差異,更重要的是作為承建單位這樣的狀態已經成為一種常態。由上可知在現實狀況下施工隊伍差距主要表現在季節性與人員構成上。就現在而言,苗木供應基地存在兩方面的困難。一是總量小,二是供應結構不合理。所謂總量小是指在供應中供應總量跟不上需求總量,在施工管理中常常出現因為施工項目中樹木不能夠及時及時到達而引發施工困境,而所謂供應結構單一是指在供應過程中供應苗木種類千篇一律,以至于在施工過程中施工材料無法支撐施工設想而造成施工危機,出現公共產品同質化的傾向。
2.園林綠化施工管理問題的解決措施
2.1人員素質有效提升,管理措施彌補漏洞
所謂人員素質提升主要包括兩方面。一方面是指施工人員素質的提升,主要是兩種措施。其一進行熟練人員正式化,使他們成為正式的農業工人而不是簡單的農民工,這樣有助于提升施工隊的基礎實力。其次是進行管理人員專業化,對于舊有的管理人員施行管理措施的培訓,同時在進行新管理人員選拔過程中要采取公平公正的態度既要提拔工人中的積極分子,又要通過招聘會招聘相應的專業管理人員。
2.2施工制度因地制宜
在施工制度上,要注意不同地區不同的施工要求。根據地區實際的自然與人文環境進行施工制度的建立,不能僅僅依靠一套制度包打天下,在此過程中尤其要注意當地的社會輿情變化,而政府與社會的互動過程中也要建立有關于園林綠化的社會評級體系。作為施工則需要隊關注社會評級,建立施工質量監督體系,通過輿情機構的反饋及時調整施工管理與質量監督機制,對于社會意見在進行選擇后有條件的吸收。在此過程中,則可以進行隊伍整體構建,有效使用供應基地,將供應基地中可利用的條件進行充分利用實現現有條件下施工質量的較大體現。
結語
本文通過對園林綠化施工單位施工質量管理的研究認為其主要問題為。其一,管理人員素質參差不齊,管理措施有漏洞;其二,施工制度千篇一律,缺乏因地制宜;其三,社會評級體系缺少,施工質量檢查困難;其四,施工隊伍差距很大,供應基地建設不足。而解決措施則是通過人員素質提升進行施工制度因地制宜的變化建立相應的輿情應對機制同時進行隊伍的整體構建完成施工管理質量的提升。
【參考文獻】:
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