襄陽：打響建設“中國新能源汽車之都”攻堅戰

本刊記者 寧文祥 張韻

專題·襄陽

襄陽：打響建設“中國新能源汽車之都”攻堅戰

本刊記者 寧文祥 張韻

襄陽市，位于湖北省西北部，漢江流域中游。襄陽自古有“南船北馬”、“七省通衢”之稱。襄陽因地處襄水之陽而得名，至今已有2800多年建城史，歷代為經濟軍事要地。汽車產業是襄陽最重要的產業之一，從汽車產值來看，襄陽在2016年達到了2160億元，超越沈陽和南京，位列全國第八名（圖1）。

當然，當前的成績不會另襄陽人感到自滿，因為他們還在追求更高的目標。十三五期間，襄陽市汽車產業有著宏偉的目標，他們將力爭汽車總產值突破4000億，整車產能突破160萬臺，發動機產能突破200萬臺，車橋產能突破200萬跟。為此，他們做好了準備。

建設“中國新能源汽車之都”

如果說汽車產業是襄陽市的重點產業的話，那么新能源汽車產業就是襄陽市的“重中之重”。襄陽一直都以建設“新能源汽車之都”作為目標，往新能源汽車產業“千億工程”的方向大步邁進。在建設“新能源汽車之都”的過程中，襄陽一直都強調四個突破：新能源汽車產業產值突破1000億元大關，新能源整車產能突破40萬輛，電機產能突破20萬套和動力電池產能突破100億瓦時。

為了給新能源汽車產業發展提供更好的環境，襄陽市在襄陽高新區規劃建設新能源汽車產業園，并在襄陽市東津新區規劃建設智能汽車和車聯網產業園，以特色園區為載體，引導新能源汽車企業集群發展，明確產業功能分區，實施產業轉移。

圖1 2016年國內10大汽車城汽車產值統計

東風在襄陽新能源的汽車產業，過去是以新能源商用車和專用車為主，2016年東風股份首款新能源轎車在襄陽成功下線。從商用車到乘用車，襄陽新能源汽車產業的升級再向前邁上一個臺階。除了東風股份外，國內知名汽車品牌眾泰汽車業已在襄陽布局，不難預見，眾泰汽車將成為襄陽新能源產業的又一股重要力量。

不僅僅是整車，襄陽的新能源零部件產業發展的步伐也越來越迅速，駱駝集團、湖北超億、宇清科技、中車電機、追日新能源等企業已經成為襄陽新能源汽車產業重要的支柱。不論是新能源整車企業還是零部件企業，襄陽市政府一直以來都給予大力的扶持力度。襄陽市鼓勵企業引進先進技術和優秀人才，支持本地企業做大做強。同時襄陽市加強新能源汽車產業與國內外資源的結合，引導本地企業通過兼并重組等方式參與國內外投資、收購發展新能源整車及核心零部件，搶占新能源汽車產業發展的制高點。

襄陽對新能源汽車產業的扶持不僅體現在對于生產企業的支持上，襄陽市還十分重視搭建新能源汽車共性技術平臺。國家動力電池質量監督檢驗中心等建設機構落戶襄陽，襄陽新能源汽車工程研究院也即將開工建設。襄陽市著力完善“襄陽市新能源汽車產業聯盟”工作機制，以產業發展共性技術和問題為導向，組織開展項目或課題研究，發揮其推動產業協同創新、加強上下游配套合作、促進交流合作和市場開拓的作用。襄陽市還與中汽協等機構對接，積極開展“襄陽造”新能源汽車產品推介活動，加強新能源汽車對外交流合作，提升襄陽市新能源汽車產業知名度。

據悉，襄陽市今后針對“動力電池、驅動電機、電控系統”等三大關鍵核心模塊，將重點引入多家電機電控企業。除此之外，襄陽市還將力爭引進2～3家新能源汽車核心零部件企業，不斷完善新能源汽車產業鏈，進一步提升襄陽的新能源汽車產業綜合實力。

襄陽汽車產業蒸蒸日上

一個城市汽車行業的發展不僅體現在產出汽車的數量上，還應該體現在產出汽車的品質上。近幾年，襄陽市汽車產業結構正在不斷優化，乘用車和汽車零部件板塊產值占比進一步提升，對襄陽市汽車產業拉動力進一步增強。根據了解，襄陽市規模以上乘用車及其配套企業31家，比2010年底增加18家，預計可實現產值800億元左右，占全部規模以上汽車企業產值的41%，占比比2010年底提高2.6個百分點；規模以上汽車零部件企業350家，預計可實現產值1580億元左右，占比比2010年底提高35個百分點。

襄陽市汽車產業的高端化趨勢盡顯。如今，風神襄陽公司囊括了英菲尼迪Q50L、QX50，東風日產旗艦SUV新樓蘭，中高級轎車天籟、公爵等中高端車型。在發動機方面，神龍公司襄陽工廠生產的裝備渦輪增壓技術的“EP、EB”系列全新發動機取代了傳統自然吸氣的“EW”系列老式發動機。東風股份國IV排放輕卡全面上市，產品中高端車型多利卡、銳鈴、凱普特銷量同比分別增長9%、17%、14%，低端車型福瑞卡銷量同比下降75%。

在專用汽車方面，除了東風外，湖北東潤、湖北福田（海立美達）等企業已經迅速崛起，成為我國專用汽車行業較有影響力的企業。

為了保持襄陽汽車產業健康快速的發展，襄陽市政府一直都在加強汽車產業的運行監督服務。完善了重點骨干企業產值、產量每月監測分析制度，將產業監測分析企業擴大到35戶，堅持每月25日骨干企業預測、每月20日前產業運行分析，定期編制《汽車產業月報》，發布全市汽車、新能源汽車產業運行情況，以供決策參考。

與東風合作上升到新的高度

東風公司在襄陽的影響力不言而喻，襄陽汽車產業的快速崛起，離不開東風公司的貢獻。襄陽市政府也在謀求和東風公司在戰略合作上升到一個新的高度。

在現有襄陽市委、市政府與東風公司攜手合作共建襄陽基地的合作協議基礎上，積極推動雙方達成新一輪的“襄陽-東風‘十三五’戰略合作”框架協議，明確東風襄陽基地“十三五”發展目標和重大項目布局，以及“十三五”期間襄陽支持東風發展的政策措施。

襄陽市政府一直都在協調東風在襄陽市“十三五”項目落地。襄陽市政府會同東風汽車公司襄陽管理部協調服務東風在襄“十二五”項目建設，全面推動東風在襄“十二五”重大項目早日投產。襄陽市將會加強與東風公司戰略規劃部和東風公司各大板塊規劃部門的對接，積極促成東風汽車公司戰略規劃部來襄調研，就東風汽車公司與襄陽市汽車產業“十三五”規劃進行深入對接，對東風公司各大板塊制定針對性的跟進措施和定期溝通機制，加強信息搜集和項目跟蹤，爭取東風汽車公司在襄布局更多有競爭力的項目。

襄陽市與東風高層會晤機制已經日臻完善。雙方都認為，襄陽政府和東風應該堅持高層會晤“常態化”。密切與東風汽車公司及在襄企業的聯系，深入東風汽車公司在襄企業了解生產經營情況及面臨的困難和問題，籌備服務好襄陽市委、市政府領導與東風汽車公司高層會晤活動，及時研究解決東風襄陽基地發展中的重大問題，推動東風汽車公司襄陽基地快速發展。襄陽市還將堅持專題會議“實效化”，會同東風汽車公司襄陽管理部梳理了東風汽車公司在襄企業重點項目建設進展情況，積極提請、籌備市領導召開現場辦公會，切實解決存在難題，確保項目順利建設。堅持督辦落實“經常化”，對高層會晤和現場辦公會議確定的工作，及時制定任務分解表和路線圖，逐項分解落實到責任單位、責任人、明確時間節點，會同市政府政務督查室加強督辦檢查，確保分解任務落實到位。

引進來 走出去

襄陽市正在打造整車及核心零部件招商的新亮點。引進整車可以壯大產業規模，襄陽市堅持以“整車帶動”為突破，聚焦國內外各大汽車集團，加強對目標企業的信息搜集，有針對性地制定招商路線圖，積極爭取重大整車項目落戶襄陽。

不僅整車，襄陽還將引入核心零部件配套企業完善配套。襄陽市正在不斷完善與東風主機廠的聯合招商機制，與東風主機廠進一步梳理零部件供應商名單，列出可能來襄陽投資企業名單，加強對重點區域、目標供應商的招商，推進東風零部件產業園和東風日產英菲尼迪產業園企業入園工作。針對產業鏈薄弱環節，通過駐點招商、以商招商、代理招商等方式，加大對汽車研發檢測、汽車電子、汽車模具等招商引資力度。

除了引進來，襄陽市還將實施“走出去”的戰略。襄陽市致力于打造汽車產業外向型發展新局面。首先是用活汽車產業發展基金，依托漢江產業發展基金，吸引社會資本共同推動新能源汽車產業發展基金發展壯大，探索組建新能源汽車充電基礎設施建設基金，對關鍵基礎材料、核心基礎零部件等共性技術瓶頸的工程化、產業化重點項目、汽車產業龍頭企業和成長性企業進行重點扶持，進一步完善產業技術基礎體系，支持本地企業做大做強。其次是推動企業“走出去”。襄陽市積極對接“一帶一路”和“長江經濟帶”戰略，依托中國汽車工業協會等，策劃組織襄陽汽車零部件企業到歐洲、日韓開展招商合作活動，通過合資合作，推動襄陽市汽車零部件企業提檔升級，提升企業國際化水平。襄陽市還經常組織襄陽汽車零部件企業“走出去”，參加北京、上海、廣州、成都、武漢等地國際車展和“南亞博覽會”等大型展銷活動，積極開展產品推介活動，引導企業不斷開拓境外市場。