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湖北省財政科技投入與經濟增長動態均衡關系的研究
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通過對湖北省的財政科技投入與經濟增長現狀進行剖析,了解當前態勢以及存在的問題;選擇湖北省2000-2015年的財政對科技的投入與經濟增長的數據進行實證分析,對湖北省財政對科技的投入和經濟增長之間的動態均衡關系進行相關探討,并提出相應的建議。
財政科技投入;經濟增長;R&D經費;動態分析
湖北省位于我國中部地區,是我國重要的高等教育基地,科教文化實力位居全國前列,近些年來經濟實現了健康持續發展。湖北省的經濟持續性增長是與財政科技投入密切相關的。湖北省每年都有較大幅度增加R&D經費投入,2014年為510.9億元,R&D經費投入強度為1.87%;2015年較上年增加50.84億元,R&D經費投入強度較上年增幅0.03%。根據湖北2017年預算草案報告,2017年科學技術經費預算支出15.9億元,預計比2016年增長66.5%,以推動科技項目成果向實際應用轉化。湖北省科技的迅猛發展,在經濟發展中發揮了巨大的作用,經濟的持續增長也為科技創新提供了強大的物質基礎與動力源泉。通過對湖北省科技投入與經濟增長關系的探討,有利于尋找出推動湖北科技創新與經濟增長的更好路徑。
湖北省作為“中三角”區域重要組成部分,經濟發展呈現出了一定的活力。就2000~2016年,湖北省GDP總量規模呈現出持續的增長趨勢,由2000年的3545.39億元增長至2016年的32297.91億元,躋身2016年我國GDP總量突破3萬億元的九個省份之一,按可比價格計算,增長幅度達8.1%,高出全國平均水平1.4個百分點。由此,湖北GDP總量躍居全國第七位。
隨著經濟的不斷發展,科技創新對經濟的作用愈發明顯,湖北省開始加大投入,2005年湖北省科技投入實現了第一個跨越,規模增長48.26%,隨后在2009年又實現了第二個跨越,規模增長43.20%。2010~2015年基本以較穩定的增長速度持續增長,至2015年已實現561.74億元的R&D經費投入。以2000年作為基期,2015年的R&D經費投入總額為基期的16倍之多,可見16年以來增長之快。
但相對于湖北省經濟總量來說,R&D經費增長速度卻呈現下滑趨勢,而且下滑幅度較大,見圖1。這說明湖北財政科技投入規模雖有所擴大,但是增長幅度卻是在降低的,科技投入增量在縮小,這在一定程度上不利于湖北省科技創新活動的推進。

圖1 2000~2015年湖北省GDP環比增長率與R&D經費環比增長率對比
另外,湖北省財政科技投入強度仍低于全國平均水平,雖然在“中三角”經濟圈里科技投入強度最大,但是同其他省市相比,差距很大,見表1。

表1 2015年部分地區研究與試驗發展(R&D)經費支出情況
從表1可以看出,相對于陜西、安徽與天津而言,湖北省的科技投入規模顯然較大,但是從R&D經費投入強度角度而言,湖北省的R&D經費支出卻顯現出不足,這進一步說明,湖北省對于科技創新的重視程度仍然不夠,科技投入相對于經濟總量規模較少。
(一)樣本數據分析
為了驗證湖北省財政科技投入與經濟增長的動態均衡關系,本文主要選取2000~2015年湖北省R&D經費以及GDP總量作為樣本數據進行實證分析,其中將R&D經費作為財政科技投入。經過對R&D經費與GDP總量進行分析,發現兩者具有同向的趨勢性,都表現為增長的態勢,見圖2。

圖2 2000~2015年湖北省GDP總量與R&D經費趨勢圖
另外,對2000~2015年湖北R&D經費與GDP總量樣本數據進行Pearson相關分析,發現兩變量具有很強的相關性,相關系數為0.996537,很顯然R&D經費與GDP總量之間存在十分密切的正相關性。
(二)平穩性檢驗
為了進一步說明R&D經費與GDP總量之間這種關系,對R&D經費與GDP總量數據進行相應的處理,分別對兩者取對數,設定R&D經費為x,GDxP總量為y,考慮時間變量,取對數之后分別為lnxt,lnyt。本文選定ADF檢驗對R&D經費與GDP總量數據進行單位根檢驗,分別取R&D經費與GDP總量數據的對數形式lnxt與lnyt,對其進行取趨勢項與截距項的單位根檢驗,結果見表2。

表2 R&D經費與GDP總量數據ADF檢驗
從表2可知,分別取lnxt、lnyt二階差分后,D((lnxt,2)與D(lnyt, 2)的t統計量均小于1%、5%以及10%置信水平下臨界值,則拒絕原假設,說明D(lnxt,2)與D(lnyt,2)數據為平穩序列。
(三)協整檢驗與誤差修正模型
1.協整檢驗
為了消除非平穩序列可能存在“偽回歸”的現象,協整檢驗可以用來檢驗變量之間是否存在長期穩定的均衡關系。本文主要采用Engel-Granger兩步法兩變量做協整檢驗。主要步驟如下:
(1)對lnxt與lnyt進行簡單線性回歸。
根據表2兩變量的ADF檢驗結果,發現lnxt和lnyt為二階單整,可對兩變量構建線性回歸:

利用OLS對lnxt與lnyt進行簡單線性回歸,得到:

(2)對殘差∈t進行平穩性檢驗,若殘差∈t序列為平穩序列,則說明lnxt與lnyt之間存在協整關系。
對于上述所建立的線性回歸方程,需要對其進行協整檢驗,只有檢驗之后才能判定該回歸是否有意義。根據上述回歸方程,得到殘差公式:

對其進行ADF檢驗,見表3。

表3 殘差∈t序列單位根檢驗
從表3可知,殘差∈t序列的t統計量遠小于在1%、5%、10%的置信水平下所檢驗的臨界值,拒絕原假設,說明殘差∈t序列具有顯著的平穩性。這綜合說明上述所建立的線性回歸方程是有效的,2000-2015年湖北R&D經費增長率與GDP增長率存在唯一的協整關系。
2.誤差修正模型
誤差修正模型(ECM)與協整具有等價性,它不僅能夠反映時間序列變量之間存在的長期均衡關系,同時也能反映短期偏離長期均衡關系的修正機制。根據lnxt與lnyt單位根檢驗結果可知,lnxt與lnyt為二階單整,因此建立d(2,2)誤差修正模型,經過不斷的剔除不顯著的變量,最后得出:

由模型(2)可知,R&D經費投入與GDP總量之間存在著長期均衡關系,從長期角度看,R&D經費投入對GDP總量的彈性為 0.772656,即 R&D經費投入每增長 1%,GDP增長0.772656%,說明R&D經費投入對GDP的長期拉動作用非常顯著;從誤差修正模型(4)來看,誤差修正系數小于0,為0.634173,符合負反饋修正機制,短期偏離長期均衡關系修正幅度偏大,達到63.4173%,這意味著上一期的R&D經費投入與GDP總量的非均衡誤差要以63.4173%的幅度對當期GDP增長率進行調整。另外,由誤差修正模型(4)可知,R&D經費投入對GPD總量短期彈性為0.270366,小于長期彈性,說明R&D經費投入短期對GDP拉動作用不顯著。一方面,這主要是因為R&D經費投入需要物質形態投入和人力資本投入的均衡配置,而這些資源在短期內難以迅速顯現作用;另一方面,科技投入所產生的經濟效應需要較長時間顯現,需要經歷投入—消耗—產出過程。
(四)格蘭杰因果關系檢驗
經過上述研究,可知湖北省科技投入與經濟增長之間存在著長期穩定的均衡關系,但對于兩變量之間是否存在單向或者雙向的因果關系的討論,則需要借助Granger因果關系檢驗。
鑒于湖北省科技投入與經濟增長時間序列都是非平穩數列,則需對兩變量進行平穩處理,再進行Granger因果關系檢驗,結果見表4。

表4 湖北省財政科技投入與經濟增長的Granger檢驗結果
從表4可知,在選定變量滯后1~3階時,發現當原假設為“財政科技投入增長率不是經濟增長率變化的Granger原因”時,檢驗結果都不顯著,無法拒絕原假設,而原假設為“經濟增長率不是財政科技投入增長率變化的Granger原因”時,檢驗結果都很顯著,都可以顯著拒絕經濟增長率不是財政科技投入增長率變化的Granger原因,這說明湖北省財政科技投入與經濟增長之間只存在單向的Granger因果關系,財政科技投入對經濟增長的引致影響幾乎不顯著,湖北省的科技投入的增加主要依賴于該省經濟增長。另外,這也同時暴露出一個問題,湖北省的科技發展還沒有很好轉化為經濟產出,科技對經濟增長的貢獻還未突顯出來。
(五)脈沖響應函數分析
脈沖響應函數是用于衡量隨機擾動項的一個標準差沖擊對內生變量當前和未來取值的影響。進行脈沖響應函數分析時,需對兩變量lnxt與lnyt構建VAR模型。在經過不斷修正與調試后,發現在滯后2階的情況下,VAR(2)模型產生的殘差可以順利通過J-B正態性檢驗、LM自相關性檢驗以及異方差檢驗等,因而可以在VAR(2)模型基礎上進行脈沖響應函數分析。

圖3 2000~2015年湖北省財政科技投入與經濟增長脈沖效應分析
從圖3(a)可以觀察到經濟增長對財政科技投入的脈沖響應過程,發現在前一年財政科技投入對經濟增長的脈沖影響為0,對經濟的影響存在一定的滯后期;隨后在第二年以及第三年中,影響有所提升,在之后維持著比較穩定的態勢,這說明財政科技投入對經濟增長的沖擊較為明顯,長期趨于穩態均衡。
從圖3(b)可以觀察到湖北省財政科技投入對經濟增長的脈沖效應過程,發現在前三年,經濟增長對財政科技投入的脈沖響應呈現上升趨勢,從第四年開始,經濟增長對財政科技投入呈現出較為穩定的正向收斂響應。
綜上所述,湖北省財政科技投入與經濟增長兩變量之間存在較為明顯的正向效應,彼此之間呈現出長期均衡的態勢,同時也可以得知,湖北省如想采用財政科技投入促進經濟增長,需要制定較為長遠的政策。
(六)實證結果分析
依據協整以及ECM模型分析,可知湖北省財政科技投入與經濟增長之間存在長短期均衡關系;依據Granger因果關系檢驗,可知兩變量之間只存在單向的因果關系,即湖北省的經濟增長是湖北省財政科技投入的增加的Granger原因;進行脈沖響應分析之后,進一步證明了湖北省財政科技投入對經濟增長的貢獻率較低,現階段湖北省科技發展階段還屬于投入階段,科研成果還未真正轉化為經濟產出。
(一)提高科技投入強度
針對于提高湖北省科技投入強度,可以分三步走。第一步,科技投入是支撐科技發展的重要物質保障,湖北省應進一步加大政府對研發經費投入力度,為創新能力建設提供強大的物質基礎,為經濟發展提供強大的技術動力。第二步,建立健全金融機構或者風險資金參與科技創新活動的進入與退出機制,鼓勵社會資本投入企業科技創新活動中,為其自主創新活動提供資本。第三步,深化國際合作,建設國際研發合作交流信息庫,搭建國際研發合作和交流平臺,建設“中三角”經濟圈區域技術研發以及創新示范基地,推動湖北省研發合作向更高水平、更寬領域拓展。
(二)提升科技成果轉化能力
科技支撐發展,需要將所研發的科學技術轉化為實際的經濟產出,提升湖北省科技成果轉化能力,是湖北省推動科技創新以及經濟發展的必要舉措。
第一,完善資本市場,創造良好的金融環境。市場資本的加入能夠為科技創新事業的發展提供強大的資本支持,完善資本市場,能夠推動科技成果轉化的步伐。
第二,建設專門負責科技成果轉化的專業團隊。鑒于湖北省當前的科技創新對經濟增長的貢獻較低的情況,湖北省應該加大科技人員培養力度,大力發揮省內充足的科技資源,建設專業的科技成果轉化團隊,實現科技成果的轉化。
(三)創新科技管理體制
創新科技管理體制能夠激發社會以及企業的科技創新活力以及積極性,一個充滿活力以及彈性的科技管理體制,能夠有效地促進社會進行科技創新活動。
湖北省應該建立健全研究機構、教育機構、學部“三位一體”的組織架構和管理體制,促進產學研協同發展;建立完善的科技投入評價體系,深化科技項目管理,提升科技創新效率;建立各類人才相互銜接的培養體系,探索科學研究與人才教育有機結合的模式,完善競爭擇優、開放流動的用人制度和分配激勵機制。
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F810.4
B
1008-4428(2017)08-156-03
黃匯,女,湖北黃岡人,上海海事大學經濟管理學院碩士研究生,研究方向:航運、物流經濟與金融。