“一帶一路”戰(zhàn)略下外貿(mào)隱含污染變化趨勢(shì)研究

戰(zhàn)岐林, 曾小慧

(山東工商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 煙臺(tái) 264005)

經(jīng)濟(jì)管理研究

“一帶一路”戰(zhàn)略下外貿(mào)隱含污染變化趨勢(shì)研究

戰(zhàn)岐林, 曾小慧

(山東工商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 煙臺(tái) 264005)

選擇了兩組國(guó)家比較分析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境影響。一組是“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)國(guó)家印度和俄國(guó),另一組是不在“一帶一路”沿線的重要貿(mào)易伙伴日本和美國(guó)。以投入產(chǎn)出法核算了2005、2007和2009三個(gè)年份中國(guó)與四個(gè)國(guó)家雙邊貿(mào)易的隱含污染。比較進(jìn)出口單位金額的隱含污染可以發(fā)現(xiàn),在“一帶一路”戰(zhàn)略下,積極推動(dòng)對(duì)印俄的貿(mào)易發(fā)展,有利于減少中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染。

隱含污染; 雙邊貿(mào)易;貿(mào)易環(huán)境;一帶一路

一、引言

2013年9、10月,習(xí)近平主席相繼提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略倡議,指出了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)新方向。按照上海合作組織研究中心主任陳玉榮的分析,自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)是“一帶一路”戰(zhàn)略的核心。當(dāng)前處于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備階段,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策的溝通協(xié)調(diào),為自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在自貿(mào)區(qū)建成之后,則是自貿(mào)區(qū)的深化和拓展[1]。新加坡東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年亦認(rèn)為,絲綢之路的核心是貿(mào)易,中國(guó)對(duì)外關(guān)系的核心是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。這些觀點(diǎn)在國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(下文簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)確立的五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容之中均有體現(xiàn)。

分析“一帶一路”戰(zhàn)略的影響,本文選擇了兩組國(guó)家進(jìn)行對(duì)照。非沿線國(guó)家選擇了中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴日本和美國(guó)。沿線國(guó)家選擇了俄羅斯和印度,因?yàn)槎呔哂兄匾拇硇浴蓚€(gè)國(guó)家都是世界大國(guó),且為鄰國(guó),具有貿(mào)易發(fā)展的地理優(yōu)勢(shì)。俄羅斯又是中國(guó)的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”,是中國(guó)第二大的歐洲貿(mào)易伙伴。在2014年5月20日的《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》之中,提出了“雙邊貿(mào)易額在2020年前達(dá)到2 000億美元”的目標(biāo),極具貿(mào)易增長(zhǎng)潛力。印度雖然在貿(mào)易總額上略低,但其快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和巨大的人口規(guī)模為雙邊貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間。而且,近年來(lái)雙邊貿(mào)易形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。本世紀(jì)以來(lái),中國(guó)對(duì)印出口已經(jīng)增長(zhǎng)了近31倍,從印度的進(jìn)口增長(zhǎng)了近20倍,中國(guó)已經(jīng)成為印度最大的貿(mào)易伙伴。

中國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)較為突出,有充分的必要得到重視和治理,在各類國(guó)家政策和戰(zhàn)略之中都是不可忽視的重要方面。“一帶一路”戰(zhàn)略之下的貿(mào)易變化將對(duì)中國(guó)的環(huán)境污染產(chǎn)生什么樣的影響呢?如果顯著增加環(huán)境污染,那便是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施成本的額外的組成部分。戰(zhàn)略的成本-收益評(píng)估之中,需要更加謹(jǐn)慎的態(tài)度和更高的收益目標(biāo)。如果有助于減少污染,那便是額外的收益,戰(zhàn)略推動(dòng)之中可以更加積極,其它政策也可以有更大的調(diào)整空間。最后,無(wú)論環(huán)境影響如何,本文都將給出產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策建議,依據(jù)是投入產(chǎn)出法的核算結(jié)果,能夠全面考慮關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的綜合影響,政策建議將是清晰可靠的。

二、文獻(xiàn)綜述

對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境影響是近年來(lái)的熱點(diǎn)話題,其中包含若干子問(wèn)題。較早的理論框架構(gòu)建者分析的是貿(mào)易開(kāi)放度提高的環(huán)境影響,文中確立了規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)分析框架。規(guī)模效應(yīng)在短期,通常被認(rèn)為會(huì)增加污染;在長(zhǎng)期,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)理論認(rèn)為,出口規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的收入增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步會(huì)降低污染水平。結(jié)構(gòu)效應(yīng)之下有兩個(gè)對(duì)立的假說(shuō):要素稟賦假說(shuō)認(rèn)為生產(chǎn)污染品的是發(fā)達(dá)國(guó)家;污染避風(fēng)港假說(shuō)(PHH)則認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家。技術(shù)效應(yīng)可以區(qū)分為直接和間接兩種,前者的作用取決于初始技術(shù)是否清潔;后者能否改善環(huán)境取決于EKC狀況[2-6]。

在理論上無(wú)定論的情況下,一國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境影響的判定便有賴于實(shí)證研究。在實(shí)證研究的發(fā)展歷程之中,多個(gè)問(wèn)題受到了關(guān)注:第一,以進(jìn)出口貿(mào)易之和度量的貿(mào)易開(kāi)放的環(huán)境影響;第二,以出口貿(mào)易為指標(biāo)的環(huán)境損失分析;第三,以進(jìn)出口貿(mào)易之差為指標(biāo)的環(huán)境損益分析;第四,基于國(guó)別區(qū)分的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境影響;第五,基于產(chǎn)業(yè)區(qū)分的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境影響;第六,基于貿(mào)易方式區(qū)分的環(huán)境影響研究。每一個(gè)問(wèn)題,又可以有不同的環(huán)境度量指標(biāo)和定量研究方法。常用的環(huán)境度量指標(biāo)有三類:一是關(guān)注全球氣候問(wèn)題的、以CO2為代表的溫室氣體;二是以SOX和NMVOC等為代表的有害健康氣體;三是工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物。常用定量研究方法亦有三類:計(jì)量回歸法;投入產(chǎn)出法和生態(tài)足跡法。

各個(gè)問(wèn)題有不同的視角,第一個(gè)問(wèn)題自1990年代以來(lái)就極受關(guān)注,所要回答的是“推動(dòng)貿(mào)易自由化、促進(jìn)全球貿(mào)易的發(fā)展是對(duì)的嗎?”因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境保護(hù)同時(shí)興起,環(huán)保主義者懷疑國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展在環(huán)境惡化之中起到了糟糕的作用,并據(jù)此主張對(duì)貿(mào)易的自由化和大發(fā)展進(jìn)行限制。Copeland和Taylor所研究的北美自貿(mào)區(qū)構(gòu)建便是經(jīng)濟(jì)全球化的一部分,分析其環(huán)境影響正是對(duì)上述問(wèn)題的回答。同一時(shí)期,中國(guó)亦經(jīng)歷了巨大的開(kāi)放過(guò)程,期間國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展在環(huán)境惡化之中扮演了什么角色呢?以進(jìn)出口貿(mào)易之和(占GDP的比重)度量開(kāi)放程度,很多學(xué)者都以該方法得到了顯著為正的結(jié)論,認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展增加了中國(guó)的污染排放[7-10]。

站在特定國(guó)家的立場(chǎng)上可以發(fā)現(xiàn),就環(huán)境影響而言,出口貿(mào)易比進(jìn)口貿(mào)易的影響更加真實(shí),因?yàn)楦鞣N排放都產(chǎn)生于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程之中。在此視角下,很多學(xué)者核算了出口貿(mào)易的環(huán)境影響,希望得到定量評(píng)估并找到改進(jìn)方案。亦有學(xué)者強(qiáng)調(diào),進(jìn)口和出口高度相關(guān),沒(méi)有進(jìn)口的伴隨增長(zhǎng),出口的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。有必要將二者放在一起,綜合考慮進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)境影響。二者的差額評(píng)估一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的凈收益或凈損失,這便是第三個(gè)問(wèn)題。亦有學(xué)者注意到了不同貿(mào)易伙伴、不同產(chǎn)業(yè)以及不同貿(mào)易方式之下,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境影響的差異。對(duì)其進(jìn)行核算,便是問(wèn)題四、五、六。

環(huán)境度量指標(biāo)的選取,主要取決于研究者所關(guān)注的問(wèn)題,同時(shí)會(huì)受到數(shù)據(jù)可得性的限制。例如,氣候問(wèn)題所關(guān)注的溫室氣體指標(biāo)集中在CO2上[11-13],很少有研究涉及N2O和CH4,這固然是因?yàn)楹髢烧叩谋戎剌^小,也有數(shù)據(jù)難以獲得的因素在內(nèi)。健康危害氣體亦然,有研究運(yùn)用了SO2指標(biāo)[14-15],卻未見(jiàn)有NMVOC的運(yùn)用。工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物的核算,那便只能研究工業(yè)[16],無(wú)法覆蓋服務(wù)業(yè)之中這三類污染的排放。因?yàn)椤吨袊?guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》之中包括了“三廢”的統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)年鑒之中卻沒(méi)有。三種定量研究方法各有優(yōu)劣,規(guī)律的探尋適合運(yùn)用計(jì)量回歸法,但需要充足的觀察值。投入產(chǎn)出法適合某個(gè)時(shí)點(diǎn)上的環(huán)境影響的深入核算,它能夠?qū)a(chǎn)品背后整條產(chǎn)業(yè)鏈上的污染一并核算在內(nèi)。生態(tài)足跡法關(guān)注的是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)負(fù)荷指標(biāo)核算人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的壓力,進(jìn)而評(píng)斷生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。

在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,研究對(duì)外貿(mào)易環(huán)境影響的變遷,需要比較與不同貿(mào)易伙伴之間的雙邊貿(mào)易的環(huán)境影響的差異,對(duì)應(yīng)的是六個(gè)問(wèn)題之中的第四個(gè)。國(guó)別貿(mào)易的環(huán)境影響差異在要素稟賦假說(shuō)和污染避風(fēng)港假說(shuō)之中都有體現(xiàn)。要素稟賦假說(shuō)認(rèn)為,開(kāi)放度的提高會(huì)惡化發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境、改善發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境;污染避風(fēng)港假說(shuō)則持相反看法。有一些實(shí)證分析都發(fā)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易使發(fā)達(dá)國(guó)家污染減少、使發(fā)展中國(guó)家污染加重的結(jié)論[17]。具體到中國(guó),當(dāng)貿(mào)易對(duì)象是發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí),中國(guó)自然是發(fā)展中國(guó)家;但是,轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線國(guó)家之時(shí),中國(guó)有可能成為理論上的“發(fā)達(dá)國(guó)家”,對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境影響也就有可能隨之逆轉(zhuǎn)。

具體到中國(guó)雙邊貿(mào)易的環(huán)境影響,也已經(jīng)有了較為豐富的研究。一些文章研究了中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)雙邊貿(mào)易的隱含環(huán)境污染。鄧榮榮和潘安研究了中國(guó)與發(fā)展中國(guó)的雙邊貿(mào)易,二者均研究了中印貿(mào)易的隱含污染。潘安和魏龍則研究了中國(guó)與四個(gè)金磚國(guó)家的隱含污染[18-29]。與已有研究相比,本文的貢獻(xiàn)表現(xiàn)在四個(gè)方面:首先,在“一帶一路”戰(zhàn)略視角之下,選擇代表性國(guó)家進(jìn)行比較分析,得出具有較高現(xiàn)實(shí)意義的推斷。其次,本文核算隱含污染,采用了九項(xiàng)指標(biāo),而已有研究大多僅考慮CO2一項(xiàng)排放。再次,本文計(jì)算了全序列的國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén),已有研究大多僅計(jì)算工業(yè)部門(mén),忽略了交通運(yùn)輸?shù)戎囟扰欧诺姆?wù)業(yè)。第四,本文運(yùn)用連續(xù)年份投入產(chǎn)出表,得到了系列年份的數(shù)值,結(jié)論具有更好的穩(wěn)定性和規(guī)律性。

三、雙邊貿(mào)易隱含污染的核算及發(fā)展趨勢(shì)研究

(一)雙邊貿(mào)易隱含污染核算方法與數(shù)據(jù)

以投入產(chǎn)出法核算對(duì)外貿(mào)易的隱含污染,已經(jīng)是一項(xiàng)廣泛運(yùn)用的成熟技術(shù)。具體方法是以排放向量左乘完全消耗系數(shù)矩陣,再左乘出口向量[30-31]。在傳統(tǒng)研究之中,最大困難是數(shù)據(jù)的獲取。中國(guó)投入產(chǎn)出表的發(fā)布周期是五年,很難獲得連續(xù)年份的投入產(chǎn)出表。排放數(shù)據(jù),在中國(guó)的官方統(tǒng)計(jì)資料之中也僅有工業(yè)的,交通運(yùn)輸?shù)戎匾廴静块T(mén)因?yàn)閷儆诜?wù)業(yè)而未有統(tǒng)計(jì)。雙邊貿(mào)易,在中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)資料之中僅有總量指標(biāo),分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)亦付闕如。本文運(yùn)用WIOD數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)由歐盟資助開(kāi)發(fā),起始于2009年五月,歷時(shí)三年完成,具有較高的可靠性和協(xié)調(diào)性。其中,不僅包含了中、美、日、印、俄的國(guó)家投入產(chǎn)出表,而且在其多區(qū)域投入產(chǎn)出表中可以查得國(guó)家間分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中還有環(huán)境統(tǒng)計(jì)部分,覆蓋了九項(xiàng)排放指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)劃分相一致。運(yùn)用這些數(shù)據(jù),便可計(jì)算得到中國(guó)與印日俄美之間進(jìn)出口貿(mào)易之中隱含的各種污染物的數(shù)量。

WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)中有35個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),門(mén)類及編號(hào)如下:農(nóng)林牧漁業(yè)(1)、礦產(chǎn)開(kāi)采與挖掘業(yè)(2)、食品、飲料制造和煙草加工業(yè)(3)、紡織及紡織制品業(yè)(4)、皮革及鞋類加工制造業(yè)(5)、木材及軟木制品業(yè)(6)、紙漿、造紙和印刷出版業(yè)(7)、焦炭,石油及核燃料(8)、化學(xué)及化學(xué)制品業(yè)(9)、橡膠和塑料制品業(yè)(10)、其它非金屬礦物制品業(yè)(11)、基本金屬和金屬制造業(yè)(12)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(13)、電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)(14)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(15)、廢品廢料加工業(yè)(16)、電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(17)、建筑業(yè)(18)、機(jī)動(dòng)車的修理、銷售及燃料銷售業(yè)(19)、機(jī)動(dòng)車之外的批發(fā)業(yè)(20)、機(jī)動(dòng)車之外的零售業(yè)(21)、住宿和餐飲業(yè)(22)、內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)(23)、水上運(yùn)輸業(yè)(24)、空中運(yùn)輸業(yè)(25)、旅行社及其它輔助運(yùn)輸活動(dòng)(26)、郵電業(yè)(27)、金融中介服務(wù)(28)、房地產(chǎn)業(yè)(29)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(30)、公共管理和國(guó)防;社會(huì)基本保障(31)、教育(32)、衛(wèi)生和社會(huì)工作(33)、其它社會(huì)組織服務(wù)業(yè)(34)、私人家政服務(wù)業(yè)(35)。

完全消耗系數(shù)矩陣,本文依然采用非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出表,因?yàn)橐灾袊?guó)的數(shù)據(jù)核算貿(mào)易伙伴生產(chǎn)的產(chǎn)品更能體現(xiàn)進(jìn)口對(duì)中國(guó)的環(huán)境的節(jié)約。至于環(huán)境指標(biāo),本文以WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù),考察CH4、CO、CO2、N2O、NH3、NMVOC、NOX、SOX和能源排放性使用等九項(xiàng),其中既包括氣候研究者密切關(guān)注的溫室氣體排放,又包括居民健康視角下的非甲烷揮發(fā)性有機(jī)物(NMVOC)。所謂能源排放性使用是剔除了諸如瀝青用于道路建造這樣的能源使用,其過(guò)程中沒(méi)有燃燒、不會(huì)產(chǎn)生排放。除此之外的使用,都被稱作排放性使用,包括了煤炭、燃?xì)狻L(fēng)能、核能等各種能源的排放性使用,下文將其記作EM。

(二)雙邊貿(mào)易隱含污染的國(guó)別比較分析

計(jì)算得到中國(guó)與貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額的隱含污染,然后進(jìn)行比較分析,目的是發(fā)現(xiàn)印俄和日美之間的顯著差異,從而判斷“一帶一路”戰(zhàn)略之下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易隱含污染的可能變動(dòng)。在此問(wèn)題之下,有兩個(gè)比較思路:第一,比較中國(guó)與貿(mào)易伙伴的進(jìn)口和出口,可以得知在與該國(guó)的貿(mào)易之中的環(huán)境得失;第二,比較出口,可以得知中國(guó)對(duì)哪國(guó)的出口,環(huán)境代價(jià)最小。本文認(rèn)為,第一種方案更好。因?yàn)?進(jìn)口和出口貿(mào)易是高度正相關(guān)性的,Obstfeld 和Rogoff進(jìn)行了理論論證;戰(zhàn)岐林和曾小慧對(duì)中國(guó)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。基于這樣的判斷,《愿景與行動(dòng)》之中三次強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)貿(mào)易的“平衡”或“均衡”;在《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》的貿(mào)易問(wèn)題部分亦突出強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易“平衡”。事實(shí)上,在貿(mào)易實(shí)踐之中,不平衡的貿(mào)易是無(wú)法持續(xù)的。本世紀(jì)以來(lái),快速發(fā)展的中印貿(mào)易之中,中國(guó)出現(xiàn)了大量的順差,其后果便是大量的貿(mào)易摩擦[32-34]。截至2012年底,印度共對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起157起反傾銷調(diào)查,1起反補(bǔ)貼調(diào)查,9起特保措施調(diào)查和14起保障措施調(diào)查。在“一帶一路”戰(zhàn)略之中,中國(guó)所倡導(dǎo)的是對(duì)接和互利,貿(mào)易平衡是長(zhǎng)期和諧貿(mào)易關(guān)系構(gòu)建的必要基礎(chǔ)。

在第一種方案之下,比較進(jìn)出口,本文選擇單位貿(mào)易額的排放量,而非排放總量,這與閆云鳳和趙忠秀的思路相一致[35],只不過(guò)其文僅比較了2007年的CO2,本文則比較了多個(gè)年份的多個(gè)指標(biāo)。不以排放總量為指標(biāo),是因?yàn)榕欧趴偭渴怯少Q(mào)易量所主導(dǎo)的,美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)地居于首位。我們不能因此得出減少對(duì)美貿(mào)易的政策建議,畢竟對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)相同貿(mào)易額的情況下,如果能夠減少污染,那便是更好的政策選擇。其實(shí)現(xiàn),在Copeland和Taylor所建立的規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)區(qū)分框架之下有兩種機(jī)制:一是技術(shù)進(jìn)步;二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本文所采用的是投入產(chǎn)出法,設(shè)定了中國(guó)的全部生產(chǎn)采用相同的技術(shù),無(wú)論這種生產(chǎn)是以哪個(gè)國(guó)家為出口目標(biāo)。因此,在本文的核算結(jié)果之中,國(guó)別的單位排放差異僅會(huì)來(lái)自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。

具體的指標(biāo)是以進(jìn)口的單位排放減去出口的單位排放。以進(jìn)口減去出口,是因?yàn)檫M(jìn)口所包涵的是中國(guó)的環(huán)境收益,出口之中則是環(huán)境損失,其差額應(yīng)為中國(guó)的環(huán)境凈收益。計(jì)算結(jié)果如圖1所示。在圖1中,每種污染物、每個(gè)國(guó)家列出了2005、2007和2009三個(gè)年度的單位進(jìn)出口的環(huán)境收益。三個(gè)間隔年度,覆蓋了較長(zhǎng)的時(shí)期,具有較高的代表性和穩(wěn)定性,限于篇幅略去了更多的年份。從中可以看到,中印、中俄貿(mào)易各有五項(xiàng)指標(biāo)環(huán)境收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日美。在中印貿(mào)易之中這五項(xiàng)指標(biāo)是,NH3、N2O、NOX、SOX和CH4;中俄貿(mào)易之中是CO2、CO、NMVOC、EM和CH4。而中日貿(mào)易之中,則有七項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)。

圖1 中國(guó)進(jìn)出口單位金額中污染物含量的國(guó)別對(duì)比

以環(huán)境收益多寡排序,美國(guó)在四項(xiàng)指標(biāo)(NMVOC、NH3、N2O和SOX)上位居第二、三項(xiàng)指標(biāo)(CO、NOX和CH4)上位居第三、兩項(xiàng)指標(biāo)(CO2和EM)上第四。表面看來(lái),對(duì)美貿(mào)易,中國(guó)的環(huán)境損失并非特別嚴(yán)重。然而以下三點(diǎn)情況值得注意:第一,CO2的重要性或許要超過(guò)其它指標(biāo),原因包括總量大和國(guó)際關(guān)注度高兩個(gè)方面。在九類排放指標(biāo)之中,有八種是氣體,其中七種的度量單位為噸,僅有CO2度量單位為千噸,因?yàn)镃O2的數(shù)量遠(yuǎn)高于其它氣體。而且,CO2是最主要的溫室氣體,是氣候問(wèn)題的核心指標(biāo),在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中具有其它指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法相比的重要性。而美國(guó)恰在該指標(biāo)上是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境收益最低的國(guó)家,很容易使我們傾向于得出結(jié)論:對(duì)美貿(mào)易之中,中國(guó)的環(huán)境收益很小。第二,在EM指標(biāo)上,美國(guó)同樣是中國(guó)環(huán)境收益最小的國(guó)家。本世紀(jì)以來(lái),與中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的便是能源的日益緊缺,以及由此帶來(lái)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題和國(guó)家安全問(wèn)題。第三,在隱含CH4上,雖然美國(guó)列于第三,但是與印俄有較大的差距。總體來(lái)看,對(duì)美貿(mào)易的環(huán)境收益是顯著低于印俄的。進(jìn)一步,可以得到的綜合結(jié)論是:中國(guó)與印俄貿(mào)易的環(huán)境收益,要高于日美。

(三)雙邊貿(mào)易隱含污染的發(fā)展趨勢(shì)

在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易將有更多的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)會(huì)如何影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染呢?在前文的比較分析之中,各國(guó)進(jìn)出口單位金額隱含污染的差別主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。如果在出口之中,有更多的重度污染產(chǎn)品,單位金額的隱含污染就會(huì)比較高;如果進(jìn)口了較多的重度污染產(chǎn)品,便會(huì)有較高的環(huán)境收益。但進(jìn)出口結(jié)構(gòu)可能因?yàn)楸容^優(yōu)勢(shì)的大小而發(fā)生變化。

比較優(yōu)勢(shì)的常用衡量指標(biāo)是顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)。前者以世界平均水平為基準(zhǔn),可以判斷哪些是一國(guó)的主要出口部門(mén),不涉及出口對(duì)象國(guó)的區(qū)分。例如,在2009年,中國(guó)RCA指數(shù)最大的是產(chǎn)業(yè)5(皮革及鞋類加工制造業(yè)),然而,產(chǎn)業(yè)5在中國(guó)對(duì)印度的出口之中僅占0.24%的比重,在35個(gè)部門(mén)之中排在第19位。有一種可能是因?yàn)橘Q(mào)易伙伴國(guó)該產(chǎn)業(yè)同樣極具競(jìng)爭(zhēng)力;也有可能是因?yàn)楦黝愘Q(mào)易障礙。2009年,印度產(chǎn)業(yè)5的RCA僅為0.933,說(shuō)明中國(guó)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)對(duì)其大量出口,主要是因?yàn)橘Q(mào)易障礙,可能是關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、也可能是地理文化因素、還可能是歷史和習(xí)慣原因。在這些貿(mào)易障礙無(wú)法得到精確度量的情況下,RCA便很難預(yù)測(cè)兩國(guó)之間的貿(mào)易狀況。

TC指數(shù)的計(jì)算,傳統(tǒng)上同樣是以世界為基準(zhǔn),計(jì)算某國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額與總額之比。同樣思路之下,該指標(biāo)可以順理成章地用于雙邊貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的計(jì)算。雖然不能反映該國(guó)某產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,但卻能更好地刻畫(huà)雙邊貿(mào)易狀況。本文以此為指標(biāo),衡量貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)測(cè)中國(guó)與四個(gè)伙伴之間雙邊貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)趨向。再結(jié)合完全排放系數(shù),預(yù)測(cè)“一帶一路”戰(zhàn)略之下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易隱含污染的變動(dòng)趨向。與前文思路相一致,此處依然同時(shí)考慮出口的環(huán)境代價(jià)和進(jìn)口的環(huán)境收益兩個(gè)方面,取二者的比值,再進(jìn)行國(guó)別比較。具體的計(jì)算方法以印度為例:將中印TC從大到小降序排列,TC最大的是中國(guó)最有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);TC最小的是中國(guó)最劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。在每一個(gè)污染物指標(biāo)之下,將TC最大的五個(gè)產(chǎn)業(yè)的完全排放系數(shù)之和與TC最小的五個(gè)產(chǎn)業(yè)完全排放系數(shù)之和相除(結(jié)果如表1所示),所得數(shù)值越大,說(shuō)明中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境損失越大。為了提高產(chǎn)業(yè)的代表性和結(jié)果的穩(wěn)健性,本文亦計(jì)算了十個(gè)TC最大、最小產(chǎn)業(yè)之比,結(jié)果如表1所示。

以九種污染物的合計(jì)項(xiàng)為指標(biāo),從表1中可以看到,無(wú)論是取五個(gè)產(chǎn)業(yè),還是取十個(gè)產(chǎn)業(yè),印度和俄國(guó)的數(shù)值均較小,日本和美國(guó)的數(shù)值都較大。由此可以得到結(jié)論,在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染將有持續(xù)的下降。從表1的年份對(duì)比之中還可以看到,中印、中日貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有改善,表現(xiàn)為完全排放系數(shù)之和的連續(xù)下降;中美則有不太顯著的上升;中俄持平。在中印貿(mào)易之中,下降最顯著的是CO2,六年之間幾乎降至原值的十分之一。此外,NOX、SOX、NMVOC和EM也都有大幅度的連續(xù)下降。中日貿(mào)易之中,下降顯著的是CO和NMVOC。

表1中另有一處需要說(shuō)明之處。取五個(gè)產(chǎn)業(yè)之時(shí),印度2009和2011年的數(shù)值相同,是因?yàn)閃IOD之中的環(huán)境數(shù)據(jù)僅至2009年,此處的2011年數(shù)據(jù)核算涉及的兩個(gè)指標(biāo),TC為2011年數(shù)值,完全排放系數(shù)則為2009年數(shù)值。這相當(dāng)于在完全排放系數(shù)固定的假設(shè)下,考察產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)變遷的環(huán)境影響。印度兩個(gè)年份完全相同所反映的是最具優(yōu)、劣勢(shì)的五個(gè)產(chǎn)業(yè)在這兩年之間沒(méi)有變動(dòng)。

四、結(jié)論及政策建議

(一)“一帶一路”戰(zhàn)略有助于減少對(duì)外貿(mào)易的隱含污染

表1 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與隱含污染數(shù)值表

“一帶一路”是一個(gè)大的戰(zhàn)略體系,涉及國(guó)家安全、公共外交、人民幣的國(guó)際化等多個(gè)方面[36-38]。當(dāng)然,生態(tài)環(huán)境同樣是其中最重要的問(wèn)題之一,已引起了一些學(xué)者的注意,本文的第一部分亦有論述。同時(shí),“一帶一路”戰(zhàn)略環(huán)境影響的評(píng)估是總體戰(zhàn)略評(píng)估的基本組成部分,對(duì)總戰(zhàn)略和其它子戰(zhàn)略的規(guī)劃與落實(shí)都有重要影響。本文的研究發(fā)現(xiàn),“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,有助于改善中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境影響。這不僅支持了“一帶一路”總戰(zhàn)略的積極推動(dòng),而且為其它戰(zhàn)略的提供了更大的政策空間,因?yàn)橹袊?guó)可以考慮在其中規(guī)劃與落實(shí)之中承擔(dān)更多的投入和責(zé)任。

(二)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染有國(guó)別差異:印俄優(yōu)于美日

國(guó)別貿(mào)易環(huán)境影響研究的重要性不斷增強(qiáng)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境影響,顯著地因國(guó)家差異而有所不同。只不過(guò)在WTO框架之下,國(guó)別差異政策的實(shí)施會(huì)明顯地違背最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、非歧視原則等,因而有諸多限制。但是,當(dāng)前的國(guó)際趨勢(shì)是WTO影響力的衰減和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的興起[39],國(guó)別差異化政策的實(shí)施具備了充分且廣闊的空間。這一調(diào)整期的貿(mào)易伙伴的選擇和貿(mào)易關(guān)系的構(gòu)建關(guān)系到對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的中長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。在此背景下,從環(huán)境視角出發(fā),本文支持了“一帶一路”戰(zhàn)略之下,積極推動(dòng)中印、中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的觀點(diǎn),其中包含的不僅是當(dāng)前的、而且是中長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境良好態(tài)勢(shì)的形成。

(三)對(duì)外貿(mào)易隱含污染的改善有國(guó)別差異:印日優(yōu)于俄美

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染,總體而言有改善的趨勢(shì),但是這種改善存在顯著的國(guó)別差異,對(duì)印度和日本的貿(mào)易,隱含污染改善巨大,2005-2011年之間幾乎下降了90%。根據(jù)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)出口比較分析可以看到,無(wú)論是進(jìn)口還是出口,對(duì)各國(guó)的貿(mào)易隱含污染均為下降趨勢(shì),但速度不同。對(duì)印度和日本的出口貿(mào)易,隱含污染下降得格外迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于進(jìn)口;對(duì)俄國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易進(jìn)口隱含污染下降速度與印日相近,但出口貿(mào)易隱含污染的下降速度亦如是。自四個(gè)國(guó)家進(jìn)口的隱含污染以相似的速度下降是因?yàn)楹怂阒兴玫亩际侵袊?guó)的完全排放系數(shù),對(duì)印度和日本出口的隱含污染的快速改善才是來(lái)自于結(jié)構(gòu)調(diào)整。在對(duì)外貿(mào)易政策之中,有計(jì)劃地推動(dòng)重度污染產(chǎn)品的進(jìn)口,同樣能顯著改善對(duì)外貿(mào)易的隱含污染。

(四)對(duì)外貿(mào)易隱含污染的國(guó)別差異:印度因?yàn)檫M(jìn)口、美國(guó)因?yàn)槌隹?/p>

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的隱含污染有顯著的國(guó)別差異,但是進(jìn)、出口在其中所起的作用并不相同。對(duì)印貿(mào)易之所以有較大的環(huán)境收益,主要是因?yàn)榕c之相比,中國(guó)最劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之中有農(nóng)林牧漁業(yè)(1)、礦產(chǎn)開(kāi)采與挖掘業(yè)(2)和空中運(yùn)輸業(yè)(25)等多個(gè)重度污染者。這些產(chǎn)品的進(jìn)口的增長(zhǎng),需要更加便利的交通設(shè)施,這已經(jīng)在《愿景與行動(dòng)》的重點(diǎn)部署之中,只是需要將對(duì)印度的設(shè)施聯(lián)通置于更加重要的位置。對(duì)美貿(mào)易最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的除了污染較為嚴(yán)重的紡織及紡織制品業(yè)(4)和皮革及鞋類加工制造業(yè)(5)之外,還有中國(guó)全部產(chǎn)業(yè)之中污染第一嚴(yán)重的電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(17)。因此,對(duì)美出口貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然有十足的必要性。在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,加大對(duì)沿線國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,過(guò)程之中以對(duì)美出口為鑒,以期形成更好的出口結(jié)構(gòu)。

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[責(zé)任編輯:劉 煒]

2016-12-28

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“浙江出口貿(mào)易環(huán)境影響的測(cè)度及其規(guī)制方案的CGE模擬研究”(14NDJC087YB);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金“我國(guó)出口貿(mào)易環(huán)境影響的測(cè)度及其規(guī)制方案的 CGE模擬研究”(14YJC790163);浙江省自然科學(xué)基金“碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響:基于多國(guó)動(dòng)態(tài)CGE模型的評(píng)估及政策研究”(LQ15G030007)

戰(zhàn)岐林,1981年生,男,遼寧鐵嶺人,山東工商學(xué)院講師,博士,研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與環(huán)境,(電子信箱)zhan-qilin@126.com。曾小慧,1982年生,女,四川樂(lè)山人,山東工商學(xué)院講師,博士,研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與環(huán)境。

10.3969/j.issn.1672-5956.2017.04.008

F752

A

1672-5956(2017)04-0049-09