我國智慧城市建設及發展初探

鄭志剛　陳艷茹

摘要：人類社會在近幾年實現了快速的發展，依托互聯網實現了經濟的飛躍。隨著城市人口的不斷增多，出現了更多的城市問題，而智慧城市的出現能夠有效對城市發展難題進行解決，促進城市的可持續發展。因此，我們將致力于打造智慧城市，并對建設過程中存在的問題和解決措施進行深入探索。

關鍵詞：智慧城市；建設；發展；初探

導言：近幾年，“智慧城市”一詞被不斷提出，并且在2017年召開的兩會上，就有參會代表提出“新型智慧城市已經成為未來城市進化的方向，要充分利用云計算、大數據等新一代信息技術，形成具備可持續、內生動力的安全、便捷、高效、綠色的智慧宜居新形態。智慧城市是建個現代信息技術與通訊技術等應用于城市管理治理中，旨在解決城市管理的三個主要問題：一是降低城市運營成本，提升城市管理、治理能力；二是改善人們生活方式，提高生活水平；三是找到新的經濟增長點，促進我國經濟、產業結構轉型升級。目前來說，智慧城市建設已經成為信息化社會發展中的一大方向，不過在建設智慧城市的過程中，國家需要從當前的實際國情出發，不斷解決建設過程中存在的新問題、新情況，為我國民眾提供更好的城市生活環境。

一、我國智慧城市建設的意義與價值

隨著城市規模、空間人口、經濟規模的擴大，傳統城市管理治理的方式積累了很多問題和矛盾，再用傳統方法解決已力不從心，于是“智慧城市”漸漸興起。現代化社會智慧城市建設的意義與價值主要體現在以下方面：

（一）提升政府管理服務水平

解決傳統政府管理模式中難以攻克的問題，如各政府部門信息繁雜、溝通不暢造成的“信息孤島”現象，百姓經常遇到跨部門、跨層級問題，導致證件、材料需要反復提交的現象等。而通過智慧城市的建設，將會極大的提升政府的辦事效率與服務智能，用現代的信息通訊手段將各部門的信息橫向聯絡起來，讓信息代替民眾“跑”。現在很多智慧城市試點地區的網上政務大廳就已經實現了這個功能，如一窗受理、一網通辦等等，極大改善了政府的治理模式。

（二）提升人們生活品質

智慧城市的建設將“為人民服務”作為城市建設管理的出發點與落腳點，運用新興的云計算、大數據以及物聯網技術等，為民眾提供了更加高效、更加高質的服務。如智能交通管理是為了節省市民的出行時間，環境監測管理是為了歸還民眾綠色舒適的生態環境，食品、藥品追溯管理是為了提高老百姓飲食健康水平，社會治安管理是為城市居民營造一個安全放心的生活環境等等。

（三）促進產業與經濟發展

智慧城市也催生新的業態，比如智慧交通、智慧家居、智慧物流等，都為改善城市治理結構、改變產業形態提供了新的手段。智慧城市是一個復雜的系統，依靠各個產業、行業的企業和組織，相互協同、跨邊界合作，促進產業的轉型升級與經濟的進一步增長。

二、如何推動我國智慧城市的建設和發展

（一）做好整體上的統籌規劃工作

為了能夠使智慧城市的構建落到實處，應對其建設方向和發展目標進行梳理和確定，對其涉及到的具體領域進行分析，促進各個領域中共同實行技術研發，促進產業結構升級，使新型的智慧型產業能夠得到提升和發展。與此同時，應建立與智慧城市發展有關的各種標準和規范，包括明確市政基礎設施和傳感器等智能設備的接口標準，制定數據搜集、傳輸、存儲和使用規范，增強系統的通用性和可擴展性。地方政府要因地制宜，以民生為本，根據本地特色選擇智慧城市建設的重點領域，探索政企合作的有效方式，創新投融資模式，引導多元資本投入智慧城市建設，同時要協調相關職能部門并借助研究機構和企業的力量，加強頂層設計、系統設計、構架設計，努力建設集約投入、高效運轉的智慧城市。

（二）實現信息資源的整合和共享

數據信息是構建智慧城市的核心，信息資源的整合和信息的相互流通是促進智慧城市建設的重要環節。因此，各個部門應加快對信息資源的收集工作，并做好信息的歸檔工作，對同類信息進行整合，使信息資源能夠形成數據庫，實現對信息的快速檢索、編輯、更改和儲存工作。同時，應實現各個部門之間的信息交流，對各部門有業務交叉的地方，應建設信息交流通道，構筑信息傳送平臺，使各個部門之間的人員都可以對信息進行查詢和補充，對數據庫中的信息進行補充和完善。同時，應注重對信息安全性的保護，對信息開放和共享的范圍進行明確規定，在此基礎上構建智慧城市的信息安全保障體系，對于一些有可能造成信息損壞、遺漏和擴散的危險問題，要及時進行控制和防范。一些關系著國家利益和安全的問題，要明確保密制度，防止信息遭到泄露。必要情況下，應建立針對智慧城市建設相關信息的法律法規，對數據信息的應用行為提出一定的標準，保障數據信息交流過程中的安全性。

（三）實現產業結構升級，帶動經濟增長

智慧城市建設將促進新一代信息技術產業、先進制造業、智慧農業、生產性服務業的發展，是促進城市產業轉型升級的重要契機。當前，環境日益惡化，資源逐步減少，面對當前環境和資源的制約，我們應積極探索創新科技，使信息技術能夠與第一產業、第二產業、第三產業相融合，使物聯網技術滲透到產業結構的方方面面，從而帶動我國產業結構升級，實現經濟增長。

（四）以人為本，做好民生服務

智慧城市建設過程中，始終將“人”作為城市發展的中心，其本質是將人民作為城市發展中的重點，為人們提供更加全面、便捷的衣食住行，并為人們提供醫療、教育、旅游等方面的服務，使人們的生活能夠更加便捷、更加有保障。種種現象告訴我們，智慧城市是為人民服務的高效率、高科技城市，為了能夠促進智慧城市的進一步發展，政府應積極探索適宜的建設和運營模式，在提供必要資金和政策支持的同時大力吸引社會投資，使各個企業加入到智慧城市的建設當中，共同為了人們的綠色數字生活而做出貢獻。

結束語

隨著社會迅速發展，城市發展面臨人口增長過快、資源短缺等問題，通過智慧城市建設的不斷探索，將理論與實踐相結合，才能解決上述問題，并為城市居住人口提供良好的生活環境和自然環境。

參考文獻

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