文/上官新華 何家歡
失衡的天平
文/上官新華 何家歡
2017年1月6日,沈陽市中級人民法院以受賄罪判處遼寧省鞍山市中級人民法院原院長宋景春有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣100萬元。宋景春在位期間,利用職務便利瘋狂斂財,將神圣的法院變成了腐敗的窩點,索取、非法收受他人財物共計1052萬元。從一名法官淪為鋃鐺入獄的階下囚,宋景春的墮落讓人嘆息。
莊嚴肅穆的法庭,正襟危坐的法官,慷慨陳詞的檢察官,據理力爭的律師,這一切,對從事了幾十年審判工作的遼寧省鞍山市中級人民法院原黨組書記、院長宋景春來說,再熟悉不過了。
2017年1月6日,沈陽市中級人民法院刑事審判大廳,宋景春再一次走進了法庭。可是,這次他沒有登上神圣的審判席,而是在兩名法警的看押下,垂頭喪氣地坐在被告席的座位上。此時的宋景春面容憔悴,青絲枯白,全然沒有了往日叱咤風云的風采。
從審判罪犯的法官,淪為被公訴人指控的罪犯,宋景春走過了一條怎么樣的人生之路?
宋景春1959年出生在遼寧省阜新市的一個干部家庭,他的父母都是阜新市政府機關的干部。宋景春從小天資聰穎,勤學上進。高中畢業后,他以優異的成績考入阜新師范高等專科學校。大學期間,他積極參加各種社團活動,憑借出眾的口才、良好的組織協調能力,當選校學生會主席。大學畢業后,宋景春被分配到阜新團市委工作,成為一名年輕的團干部。在工作初期,他兢兢業業、腳踏實地,努力做好本職工作,在單位有良好的口碑,也逐漸取得了領導的信任。在個人的努力和組織的培養下,年輕有為的宋景春很快就走上了領導崗位,先后任阜新團市委副書記、書記。2003年1月10日,在阜新市第十三屆人民代表大會第一次會議上,宋景春當選為阜新市中級人民法院院長。44歲就官至副廳級,當時的宋景春可謂是一顆耀眼奪目的政治明星。
阜新位于遼寧省的西北部,是一座以煤炭為主的工業城市。宋景春任法院院長期間,正值阜新由“資源枯竭型城市”向“農業產業化城市”邁進的關鍵時期,隨著“亞洲第一大露天煤礦”阜新海洲露天煤礦的倒閉破產,80萬煤城人失業下崗,社會矛盾極其尖銳,法院壓力巨大。宋景春自知責任重大,為了做好審判工作,宋景春一心撲在工作上,廢寢忘食,夜以繼日。在他的努力下,阜新市平穩轉型,治安良好,社會穩定,沒有發生大規模的集體群訪事件。阜新法院的工作得到了阜新市委領導的高度評價,宋景春本人也獲得了“省優秀共產黨員”“省人民滿意的政法干警”“省人民衛士”等多項榮譽。回憶起那段時光,宋景春說:“那時的我處處用黨性要求自己,高標準,嚴要求,以黨的利益為最高利益,以群眾滿意為自己的努力方向,從來不占公家一點便宜,從來不收當事人一分錢,一心就是工作。”
宋景春曾經是一個自立向上的干部,他以自己的努力贏得了組織的信任和人們的尊重,組織上對宋景春也寄予了厚望。宋景春任阜新市中級人民法院院長剛滿一年,2004年1月,就被交流到遼陽市中級人民法院任院長。遼陽位于遼寧省的中部,是一座以石化產業為主的現代化工業城市,人口數量和經濟總量都遠遠好于阜新。可是由于多種原因,遼陽法院系統的工作始終比較落后,長期打不開局面,排名位居全省最后。組織部門希望宋景春能夠改變遼陽法院的落后面貌。宋景春到遼陽中院的第二天,他以法院代院長身份,參加了遼陽市委召開的一次重要會議。會上,遼陽市委主要領導對宋景春的到來表示熱烈歡迎,同時希望宋景春能“積極推進法院改革,全面加強隊伍建設,提升法官的思想道德素質和司法水平”。
在宋景春任遼陽中院院長的7年里,他針對法院系統法官素質低下、基礎設施薄弱、司法能力不強等突出問題進行了大刀闊斧的改革。他從服務經濟建設、嚴懲犯罪活動、保障民生權益、強化隊伍建設、推進法院改革等幾方面入手,立足審判職能,大幅度提升結案率,為遼陽當地經濟社會發展提供了有力的保障。為了提高全市法官的素質,他在中院開辦進修班對法官進行培訓。面對法官隊伍中出現的違法違紀行為,宋景春深惡痛絕,不但進行嚴厲的批評,而且當眾激動地拍桌子、摔水杯,表示強烈憤慨。他在大會小會上疾呼:“遵紀守法是法官的底線,誰砸了法院的牌子,我就砸誰的飯碗。”宋景春銳意改革,以身作則,贏得了黨組織和法官們的信任。很快,宋景春在群眾的擁護下,任遼陽市中級人民法院黨組書記、院長。
在人們的眼中,宋景春不僅領導能力很強,口碑也不錯:“法學理論功底扎實,熟悉審判業務,在法院審判委員會上發表的意見很有見地,是一位專家型的領導。”這是大家對他的一致評價。
宋景春的出色表現再次引起了上級領導的重視。在宋景春任遼陽中院院長7年后,2011年4月27日,鞍山市人大常委會通過了宋景春為鞍山市中級人民法院副院長、代院長的決定。同年5月,宋景春被提名為鞍山市中級人民法院院長候選人。2012年1月9日,在鞍山市第十四屆人大第五次會議上,宋景春當選為鞍山市中級人民法院院長。
鞍山是遼寧省第三大城市,僅次于沈陽和大連,是我國最大的鋼鐵工業城市。對于宋景春來說,這是他人生經歷的又一次提升。可是,讓人大跌眼鏡的是,仕途上順風順水的宋景春,當上鞍山中院院長僅3年多就因腐敗問題落馬。是什么原因讓這個大有前途的年輕干部中途折翼?在其光鮮的政治外表后面,又掩藏著怎樣的骯臟交易?
宋景春被組織任命為鞍山市中級人民法院“一把手”以后,明顯感到自己手中的權力增大了。手中權力增大的同時,他的私欲也開始膨脹。特別是看到來法院打官司的企業老板們一個個富得流油,他們吃生猛海鮮,用高檔名牌,玩舒服享樂,宋景春的心理就特別不平衡。自己的文化比他們高,智商不比他們差,收入卻沒有人家多,活得沒有人家瀟灑,覺得自己有些“虧”。也正是在這當口,宋景春身邊開始有人對他吹風:“憑能力和水平,你早就應該當上正廳級領導了,從阜新到遼陽,再到鞍山,換來換去還是個副廳級。在現在這個位置上,如果再不好好享受享受,不為家人和朋友辦點事,這個院長你就白干了。”這些話強烈地沖擊著宋景春的思想防線。此前,身為遼陽中院院長的宋景春,雖說也曾收受少量的“禮物”,但在他心中至少還繃著一根弦,最多也就是打打法律的“擦邊球”。宋景春回憶說,“那時的我十分警惕,十分謹慎,不斷告誡自己,任何時候、任何情況下都不能索取不正當利益,一旦索取就會因小失大,葬送一生。”
但是,腐敗的因子遇到適合的土壤便會瘋狂地生長。宋景春越來越感到自己付出太多,得到太少,他心里感到不平衡。他開始錯誤地認為周圍的領導干部都在搞“腐敗”,利用權力撈取好處,也都沒有“出事”;他開始抱怨自己整天忙碌,活兒沒少干,錢沒有多得;他開始羨慕有錢人的生活方式,開始追求各種各樣的高消費享受;他開始考慮如何補償自己,自己從政幾十年,在領導崗位上工作了大半輩子,忙到現在也應該為自己考慮一下了。就這樣,宋景春不再考慮如何干好工作、如何得到群眾的認可,而是更多地考慮自己。在補償心理、攀比心理、僥幸心理的共同侵蝕下,宋景春理想信念的堤壩開始坍塌。
2012年春節前的一天,一位鞍山中院的法官以匯報工作為由,來到了宋景春的辦公室。一陣寒暄之后,這位干警迅速關上了門,隨手拿出一封親戚的申訴信和2萬元現金,放到了宋景春的辦公桌上。宋景春不知所措,連忙推辭。這位法官說:“宋院長,我親戚遇上了這么一個案件,挺復雜的,麻煩你給看一看,您是這方面的專家,這些錢是咨詢費,請收下。如果找律師的話,花的錢比這還要多。”對這突如其來的金錢,宋景春手腳都有些顫抖,尷尬地推讓,但這法官硬是將錢塞入他手中。幾番推辭后,宋景春實在推脫不掉,只好收下。
第一次收受賄賂,宋景春的心里也很緊張。過了一段時間,宋景春看到沒啥動靜,求他辦事的人依然絡繹不絕,就把心放到了肚子里。此后,宋景春膽子越來越大。他錯誤地認為自己比那些大撈特撈的干部還強得多。再者,錢是別人主動送的,天知地知,自己不說,別人不說,不會有人知道。宋景春的人生從此開始步入歧途,在犯罪的泥潭里越陷越深。
2012年6月,鞍山市第一軋鋼廠因拖欠新北方機械廠巨額加工款,被新北方機械廠法人代表陳鐵鋼告上了法庭。很快,在鞍山中院的主持下,雙方達成調解協議,鞍山中院將鞍山第一軋鋼廠北半部分土地和E型鋼生產線廠房執行至新北方機械廠名下。此后,陳鐵鋼向鞍山市國土資源局申請辦理了國有土地使用證,并繳納了過戶費、出讓費、稅費等,取得了這塊土地的所有權。手續辦理完畢后,當時房地產形勢不錯,陳鐵鋼準備開發這宗土地。可是,讓陳鐵鋼沒有想到的是,鞍山中院突然無故撤銷了原調解協議,把這起案件重新提交法院審判委員會審議。在法院的巨大壓力下,陳鐵鋼被迫以830萬元價格,將價值2000多萬元的土地低價賣掉,并交出了土地證。陳鐵鋼不知道,是有人也看上了這宗土地,想要從陳鐵鋼手中拿走,在給了宋景春100萬元的好處費以后,通過宋景春的運作,達到了目的。
包工頭馮建軍與鞍山市千山區倪家臺村村委會簽訂了鐵礦開采協議,在開采過程中,馮建軍私挖濫采,引起村民的強烈不滿,村委會終止了與馮建軍的協議。馮建軍一紙訴狀,把倪家臺村村委會告上了法院。法院一審宣判馮建軍敗訴。馮建軍不甘心,通過朋友聯系上了宋景春。2013年5月的一天,馮建軍給宋景春打電話說:“宋院長,您在哪里?我有事想找您。”宋景春回答:“我在辦公室,有事就來吧。”馮建軍開著車來到法院辦公樓,揣著20萬元現金進了宋景春的辦公室,滿臉笑容地說:“宋院長,我為了開礦投了不少錢,買了很多設備,現在我損失很大。我這個案子請院長費費心,給過問一下。”宋景春說:“好的,回頭我找人 看一下。”臨走前,馮建軍把20萬元現金放到了宋景春的辦公桌上,宋景春推辭一下,就收下了。吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短。宋景春很快讓人對這起案件直接進行了改判,馮建軍勝訴。
在鞍山中院有個不成文的規定,凡是宋院長批示過的案件就一定要向宋景春匯報。宋景春在哪方簽字,審辦人員就要考慮哪方的利益。審判委員會是討論疑難案件的最后關口,宋景春很少參加,但他關心的案件一定會參加。在會上即使有不同意見,最后也都按宋景春的旨意定案。
宋景春把很大部分精力用在搜刮錢財上。他把鞍山中院的260名法官變成了自己“致富”的棋子,他屢屢隨隨便便、走馬燈似的調整干部,隨時來個東西南北大循環。在人事調整中,宋景春只認錢,不認人。
法官王得利是宋景春的心腹、愛徒和得力干將。2013年4月,鞍山中院組織中層干部競爭上崗。在動員大會上,宋景春在臺上說:“這次競爭上崗要嚴格遵循組織部文件,實行陽光操作,嚴守組織紀律,堅決杜絕不正之風,營造風清氣正的良好環境,保證競爭工作的順利進行。”開完動員會,宋景春把王得利叫 進自己的辦公室,說:“我在會上講的,是說給別人聽的,你要抓緊時間活動,爭取這次提上去。”王得利有了院長撐腰,公然在全院拉票,影響很壞。很快,鞍山中院的干部全體投票,由于王得利口碑太差,第一次沒能入選。宋景春很著急,挨個找全院所有的中層干部談話,提高認識,統一思想,毫不顧忌自己的身份。讓宋景春失望的是,王得利由于實在太差,最終還是差一票沒能提拔。

(圖/東方IC)
反過來,如果誰讓宋景春不滿意,那就別想升遷了。原鞍山中院某干部,工作表現一直都很好,只因一次辦案沒有令他滿意,從此就被穿上了“小鞋”。主管副院長幾次提議調整其職務,宋景春總是說放一放。放時間長了,最后不了了之。
對自己的所作所為,案發后宋景春在交代材料上說:“也就是從這個時期,我開始瀆職弄權,瘋狂斂財,最終防線失守,成為嚴重違紀違法的司法腐敗分子。”
手握大權,在周圍人的迎合、奉承、討好下,宋景春在鞍山開始盡情享受權力帶來的“快樂”。他不顧中央的三令五申,斥資4000多萬元裝修辦公樓,自己的辦公室占大樓整個一層。他自己的座駕更新換代,同時還加配了兩臺越野大吉普。他截留了200多萬元訴訟費,在中院內部舉行“詩歌比賽”。宋景春愛喝酒,曾任酒仙網詩酒文化研究院名譽院長。穿戴講名牌、吃喝講排場、消費講檔次。在宋景春看來,“當今社會普遍現象,算不了什么大問題。”
從團委干部起步,當上副廳級干部,宋景春靠的是踏實肯干,小心謹慎,大家也都說他是“老實人”“業務型干部”。可是,人們漸漸發現,位高權重的宋院長變了。宋景春開始熱衷于吃喝應酬,吃完喝完還要打保齡、洗桑拿、上歌廳,天天深更半夜回家,周六、周日都在外面玩。此時的宋景春已經完全迷失了自己。
多行不義必自斃。宋景春的倒行逆施激起了人們的強烈憤慨。2014年3月31日至5月30日,中央第十一巡視組在遼寧省開展巡視工作,就有人將舉報材料送到巡視組。與此同時,網絡論壇里也開始出現舉報宋景春的材料。宋景春預感到情形不妙,他變得憂心忡忡。
遼寧省紀委經過秘密調查,在掌握了確鑿證據的情況下,于2014年8月12日將宋景春帶走審查。
2015年2月9日,經遼寧省委批準,遼寧省紀委對宋景春涉嫌嚴重違紀問題正式立案審查。
案件進入司法程序后,經遼寧省檢察院指定管轄,沈陽市人民檢察院負責偵查此案。2015年10月13日,沈陽市檢察院向沈陽市中級人民法院提起公訴。檢察機關指控,宋景春利用職務上的便利,在司法審判、人事調動及工程建設等方面為他人謀取利益,收受巨額賄賂折合人民幣共計1052萬元,應當以受賄罪追究其刑事責任。
2017年1月6日,沈陽市中級人民法院開庭審理了此案。面對指控,宋景春表示“屬實”“無異議”。
在最后陳述階段,宋景春百感交集地說:“我接受法庭對我的審判,我對不起黨,對不起組織,對犯罪事實我認罪、悔罪。我走上領導崗位后,隨著榮譽的增加和權力的擴大,無形中放松了對自己的要求和積極進取的精神,逐漸放松了學習,放松了思想上的警惕,最終沒能把握住自己,走上了犯罪的道路。我的所作所為不僅給組織抹了黑,也給親人帶去了極大的傷害和痛苦。我原本有一個幸福美滿的家庭,而現在家庭往日那種靜謐幸福的生活,由于我的犯罪而不復存在。不僅對老人不能盡孝,對妻兒不能盡責,還要讓他們牽掛。我深感自責,痛苦萬分。”
最終,沈陽市中級人民法院以宋景春犯受賄罪,判處其有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣100萬元。
宋景春的落馬在遼寧省法院系統引起巨大的反響。在遼寧全省法院院長會議上,遼寧省高院院長繆蒂生這樣評價:“遼寧全省法院違法違紀情況不容樂觀,我省法院的審判質效不高、司法作風不佳的問題仍比較嚴重。”遼寧省高院針對宋景春腐敗案,在防腐敗的同時啟動了錯案追究程序。
從審判席到被告席,宋景春在人生道路上因金錢迷失了方向,最終走向犯罪深淵,自毀前程,教訓深刻。
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