文/孫川林 上海市金山區人民檢察院
構建專業檢察隊伍思政工作體系
文/孫川林 上海市金山區人民檢察院
當今世界正處在大發展大變革的時期,全球思想文化不斷交流、交融、交鋒;當代中國正處在改革發展的關鍵階段,社會思想意識日益多元、多樣、多變。人們的活動方式、思維方式和價值取向發生了很大的變化,思想政治工作處于一個國內外各種思想文化相互激蕩的過程中?!八膫€全面”的戰略布局,檢察改革的深入推進,對檢察工作提出了更高的要求。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,是檢察機關建隊伍、興事業的重要保證,也是檢察機關公正執法的生命線。面對當前的新形勢,做好隊伍的思想政治工作,對于建設一支高素質的正規化、專業化、職業化檢察隊伍,具有極為重要的意義。
思想政治工作被稱為是春風化雨般沁人肺腑,雨露潤物般潛移默化塑造人靈魂的工作,只有做到常抓不懈,才能確保常抓常新常見效。要保證思想政治工作的經常性,一定要注重從構建思想政治工作的保障體系入手,著重抓好五個環節。
創設機制??茖W有效的機制,是思想政治工作落到實處的重要保證。只有用機制促落實,思想政治工作才會更實在和管用。一是領導機制。要確定黨組統一領導,機關黨委和政治部為職能部門,黨組書記、檢察長為第一責任人,機關黨委書記和政治部主任為主管領導的思想政治工作領導體系。二是考核機制。要把思想政治工作納入到部門的崗位目標考核內容中,并細化成一條條具體標準,院每年考核一次,考核的結果要與部門負責人的晉升掛構,并作為文明科室評比的重要內容。三是獎勵機制。對思想政治工作做得深、做得細、成效明顯的先進的人和事及時予以表彰和獎勵,以真正體現思想政治工作激勵人的作用。四是黨支部建到部門的機制。要把黨支部建到部門,并明確,黨支部要在部門思想政治工作中發揮重要作用。五是部門領導“一崗雙職”的機制。部門領導既要成為組織管理的能手,又要成為思想政治工作的行家。
營造氛圍。營造濃厚熱烈的氛圍是做好思想政治工作的有效方法。實際工作中要注意通過各種載體和形式把思想政治工作要求反映在不同場所,使干警在耳濡目染中受到熏陶和啟迪。要利用內部局域網、宣傳櫥窗、榮譽室等領域以及內部的宣傳刊物,及時宣傳好人好事。同時,每年結合召開表彰大會,給先進干警戴紅花、頒證書、送紀念品、發獎勵金等,進一步激勵爭先創優。
建立制度。沒有規矩不成方圓,完善的制度是工作的基礎,思想政治工作需要制度來保證。在具體的工作中要著重落實五項制度:一是雙周學習日制度。每兩周規定半天為干警學習日,并進入每周日程安排表,做到雷打不動,以確保教育學習的經常性。二是談心家訪制度。思想政治工作不僅要以理服人,還要以情感人。各級領導在工作和生活中要從關心人、理解人出發,堅持做到“六必談、四必訪”,即:獲得榮譽、受到表彰時必談,晉職晉級時必談,崗位變動時必談,有違紀苗頭或出現問題時必談,同事間發生糾紛時必談,遇到困難情緒反常時必談;遇有義務獻血時必訪,生病住院時必訪,家有困難或發生矛盾時必訪,家有婚喪等大事時必訪。三是思想匯報制度。要堅持干警向院科領導、黨員向黨組織和團員向團組織三個層面上的匯報思想、工作、學習的制度,使各級組織和領導能及時掌握隊伍思想脈搏。匯報時要實事求是,有一說一、有二說二,要敢于暴露自己的真實思想,以便能更好地接受組織的教育和同事的幫助。四是思想分析制度。機關黨組織和政工部門要堅持每半年收集分析一次干警尤其是黨員的思想狀況,并注意研究加強思想政治工作的對策,及時做好思想工作。五是督促檢查制度。要成立督查小組,把部門堅持學習日制度、領導干部談心制度和人員遵章守紀等情況作為督查內容,定期不定期進行督查,及時發現和糾正存在的問題,使思想政治工作既具有“柔味”,又體現出“剛性”。

勤于總結講評。要堅持邊做邊總結的方法,通過聽取匯報、組織督查和匯總分析等途徑和手段,及時對階段性思想工作進行總結,并將總結情況利用各種形式及時進行講評,表揚鼓勵好的單位和個人,批評和糾正存在的問題。
舍得投入。思想政治工作也需要有必要的物質保障。為確保思想政治工作能不斷地開展,要統籌考慮思想政治工作所需的經費支出,形成良好的投入保障機制。要有一定的經費,用于完善榮譽室、閱覽室、資料室、文體活動中心等硬件設施,切實做到學習有場地、讀書有資料、活動有場所,為思想政治工作的開展夯實物質基礎。
思想政治工作是一項群眾性的工作。思想政治工作的強與弱,質量如何,在很大程度上取決于是否構建了組織網絡,形成了大家來做思想政治工作的格局。因此,只有充分地依靠群眾和調動方方面面都來做思想政治工作的積極性,才能形成做思想政治工作的合力。在實踐中要建成“五位一體”做思想政治工作的網絡,使思想政治工作做到有人想、有人抓和有人做。
黨組抓總體部署。黨組要始終堅持以人為本思想,把思想政治工作作為育人的“牛鼻子”來抓,每年部署工作、召開工作務虛會時,既要研究籌劃新年度業務工作目標和措施,又要注重探討做好思想政治工作,保障工作任務圓滿完成的路子和辦法。每年要制定下發思想政治工作的意見,對全年度思想政治工作作出具體部署和要求。同時還應結合每年度不同任務和目標對思想政治工作提出不同的重點,以增強思想政治工作的針對性,確保思想政治工作有條不紊地開展。
政治部抓計劃與檢查。作為黨組辦事機構的政治部,在思想政治工作中要重視發揮職能作用,注意通過組織計劃和檢查考核等方法把黨組思想政治工作的部署落到實處。在計劃方面,不管是條線部署的教育活動還是塊上布置的教育任務,不管是專題性教育還是經常性教育,不管是基礎性理論灌輸,還是實際性問題引導,都要確實做到有計劃可依據,有要求可參照。在檢查考核方面,要堅持每次專題教育都驗收,每年結合創建文明單位評比一次。
機關黨組織抓黨員教育管理。共產黨員是檢察機關干部隊伍的主體力量,也是思想政治工作的骨干力量。機關黨組織要把對黨員的教育管理納入思想政治工作的大格局之中,采取積極措施努力使每個黨員確保合格,爭當“旗幟”。當前,除了用共產黨員先進性、純潔性的要求嚴格對黨員教育、管理、監督之外,還要通過開展評選“黨員紅旗崗”、評選“優秀黨員”等活動,增強黨員自身的先進性、純潔性和對群眾的引導作用以及在思想政治工作中的骨干作用。
中層領導抓組織落實。中層領導處在思想政治工作第一線,對干警思想“氣候”的“冷暖晴雨”最清楚。因此,一定要落實“一崗雙職”制度,要既抓業務和行政管理,又要對隊伍的思想政治工作負責;既管事,又管人;既抓業務,又抓思想。為確?!耙粛忞p職”制度落實,應將思想政治工作的有關職責和要求規定寫進中層領導與分管領導簽定的任期目標責任書,堅決克服“兩張皮”的現象。
群團組織抓配合。工會、團支部、女工委等群團組織,是黨組織開展思想政治工作的助手,他們接觸群眾最廣泛、最直接也最深入。因此不同的職能和特點,決定了各自在思想政治工作中具有不同的優勢和特色。群團組織要通過開展爭當“紅旗崗”“文明班組”“好職工”“優秀團員”“巾幗精兵”等活動和歌詠、乒乓、撲克、拔河、足球、演講等比賽,寓思想政治工作于豐富多彩的群眾性活動之中,不斷提高干部精神生活質量,使干警在健康向上的活動中能受到潛移默化地教育,努力使思想政治工作同滿足干部的精神要求相結合。
當今社會是一個開放的社會,思想政治工作也處于一個開放的環境中,只有積極學習和借鑒社會上的成功經驗和各種資源,才能推進自身的思想政治工作。事實上,檢察機關思想政治工作的許多引發因素都源于社會,只有面向社會,依靠社會各方面的支持和配合,才能收到事半功倍的效果。因此,堅持開放性,就是要十分重視從人民群眾中借鑒豐富鮮活的教育資源來開展思想政治工作。
一是借助社會上的師資力量開展形勢任務和政治理論等教育。每年根據干警的思想實際和工作任務的需要,邀請有關的領導和專家教授作形勢任務報告和政治理論輔導報告,以便使干警能及時了解到國情、市情和區情,增強為大局服務和為經濟建設服務的主動性。同時,可以有效地提高干警的政治理論水平,以增強對黨的重大方針、政策的理解;二是注重利用地方上的教育基地進行愛國主義等教育。上海是中國共產黨的誕生地之一,也是社會主義現代化建設取得巨大成就的國際化大都市,無論是反映過去的還是展示現在的,有許多的愛國主義教育基地,所以要通過組織廣大干警參觀這些基地,以堅定廣大干警愛國愛檢和改革開放的信心;三是注重依靠外部監督力量推進思想政治工作。
時代的發展和社會轉型使人們的社會心理環境發生了變化。價值觀念多元化、道德取向多元化、是非標準多元化等,對做好思想政治工作提出了更高的要求。只有改進工作方法,才能不斷提高思想政治工作的感染力。當前,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,所以思想政治工作一定要注意把握不同群體、不同層次的精神文化需求和價值取向,具體問題具體分析,實事求是確定內容,有的放矢開展工作。
編輯:薛華 icexue0321@163.com