

中國建筑業在整體大環境下已進入產能過剩、市場縮減、競爭加劇、資金緊張、勞動力成本上升的“建筑業新常態”。在“十三五”期間,我國將繼續推進經濟轉型升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,通過供給側結構性改革推進結構調整,促進經濟社會持續健康發展。持續推進經濟結構轉型升級的大環境既給建筑業帶來發展新機遇,同時也提出新的挑戰。
隨著“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等戰略的實施,新型城鎮化建設的持續推進,以及以建設地下綜合管廊、海綿城市、城鄉危舊房改造為代表的新一輪城市基礎設施建設的全面展開,建筑業將迎來廣闊的發展空間和眾多的市場機遇。
推進“一帶一路”建設既是我國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和歐亞非及世界其他地區互利合作的需要。“一帶一路”建設將打破原有點狀、塊狀的區域發展模式,更多強調省區之間的互聯互通,產業承接與轉移,有利于我國加快經濟轉型升級。
“一帶一路”戰略規劃囊括了許多省份,在基礎設施建設以及產業發展方面將會給這些地區帶來巨大的發展機遇。當前,已有多個省份出臺了“一帶一路”建設實施方案,積極融入“一帶一路”建設。2015年3月,國家發展改革委員會、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,重點涉及18個省份,其中,新疆、福建被定位為兩個核心區。
借“一帶一路”契機,我國各地正掀起一股投資熱潮,這對發展經濟,改善民生,加快經濟結構調整具有重大意義,同時也為建筑業帶來長期發展的機遇。
新型城鎮化建設作為國家現代化建設的戰略任務,是我國經濟發展的重要推動力之一。2014年3月中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014—2020 年)》,提出穩步提升我國城鎮化水平和質量,到2020年,我國常住人口城鎮化率要達到60%左右。2014年12月底,國家發改委等11部委聯合印發《國家新型城鎮化綜合試點方案》,將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區。2015年11月,國家發改委等11部委又聯合印發《關于公布第二批國家新型城鎮化綜合試點地區名單的通知》,將北京市房山區等59個城市(鎮)列為第二批國家新型城鎮化綜合試點地區。
根據國家統計局正式發布的2015年國民經濟運行數據顯示,截至2015年年底,我國常住人口城鎮化率為56.1%。按照2020年年底我國常住人口城鎮化率達到60%的目標,城鎮化率預計以年均1%~1.5%增長。從近十年城鎮化率的增速與建筑業產值增速的聯系看,城鎮化率每推進1.5個百分點,大約能拉動建筑業產值增長近20個百分點。從長期發展來看,新型城鎮化的持續推進將為建筑業發展帶來長期利好。
“十三五”時期,我國將深入實施區域發展總體戰略。區域一體化政策一直是我國推動各地協調發展和全面發展的重要舉措之一。新常態下促進區域的協同發展,尤其是跨省域、大范圍的區域協同發展對進一步發揮生產要素在空間重新優化配置對經濟增長的帶動作用具有重要作用。
2015年4月30日,中共中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》。《京津冀協同發展規劃綱要》指出,推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略,要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業轉移升級等重點領域率先取得突破,通過深化改革、創新驅動、試點示范有序推進,逐步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面,并成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。2016年3月,國家發改委等3部委又聯合印發《長江經濟帶創新驅動產業轉型升級方案》,明確長江經濟帶應在創新能力、產業結構、經濟發展等方面取得突破性進展,區域協同合作一體化發展成效顯著,成為引領我國經濟轉型升級、支撐全國統籌發展的重要引擎。
長江經濟帶、京津冀協同發展規劃作為國家級區域規劃,將會在城市住房、基礎設施建設等領域為建筑業發展帶來眾多機遇。在中國經濟步入新常態下,釋放改革的紅利將成為中國經濟完成由高速增長向中高速增長轉變的重要動力。以建設地下綜合管廊、海綿城市、城鄉危舊房改造為代表的新一輪城市基礎設施建設將全面展開。
建筑業在面臨機遇的同時,也面臨著經濟發展放緩、固定資產投資下滑,勞動力、資源、環境等成本上升,建筑市場進一步開放,變革生產方式以實現綠色發展等帶來的諸多挑戰。面對日益嚴峻的生態環境和資源環境約束,增強危機意識,大力推進節能減排,積極應對氣候變化,努力實現經濟社會可持續發展,已成為我國政府乃至全世界的共識。
2015年11月,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發布,提出了我國將本著“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念繼續深化改革,加快實現經濟轉型升級。“根據資源環境承載力調節城市規模,依托山水地貌優化城市形態和功能,實行綠色規劃、設計、施工標準”,“支持綠色清潔生產,推進傳統制造業綠色改造,推動建立綠色低碳循環發展產業體系”。

在建造過程中高能耗、高污染、低效率、低效益及粗放的傳統建造模式具有普遍性,與新型城鎮化、工業化、綠色化、信息化的發展要求相差甚遠。在2015年全國住房城鄉建設工作會議上,陳政高部長明確提出“實現建筑產業現代化新跨越”,并作為2015年努力實現新突破的六個方面的工作任務之一。
實現建筑產業現代化對建筑行業和社會發展具有重要意義,它以現代工業化的生產方式替代傳統的勞動密集型的生產方式,有助于徹底解決建造過程中長期存在的質量、安全、品質、效益、節能、環保等一系列重大問題,推動行業管理能力、技術水平提升,促進行業改革和行業轉型升級。
建筑業是完全競爭性行業,建筑市場準入門檻較低,“十二五”期間建筑企業數量增長迅速。截至2014年年末,我國建筑業企業共有81141家,比2010年的71863家增加12.9%。在市場方面,2014年以來,我國房地產投資增速開始大幅下滑,同時由于部分地區政府的融資平臺進入了還債高峰,政府投資工程數量減少,明顯影響政府投資的力度和資金到位的程度。建筑企業的增加和市場規模的減少,將導致市場競爭的加劇。
在國家進一步推動建筑市場統一開放的環境下,建筑施工企業為擴大企業規模或實現高速增長,會進行多元化經營和經營地域的擴展。伴隨著企業多元化業務模式的豐富和經營地域的不斷變大,企業的組織層級和人員數量會增加,管理復雜性會增大,管理鏈條會變長。這些對企業的管理能力、人員素質都提出了挑戰。若企業的管控能力不足,人員素質無法滿足新業務管理的要求,將會導致企業組織效率低下,市場經營判斷力下降,項目生產過程失控,產生巨大的經營風險。
建筑業在眾多機遇和挑戰下,需要充分利用以互聯網為代表的先進信息技術,提升企業和人員能力,提高技術與管理創新能力,應用新型建筑工業化變革生產方式,在建造過程與互聯網深入融合,實現建造過程向 “綠色、智慧、精益”的方向轉型升級。
以綠色理念為導向,在工程建造過程中兼顧對環境的保護和影響,充分利用以BIM等為代表的互聯網技術,實現“綠色設計、綠色生產、綠色施工”。在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,在施工活動中最大程度地節約資源,并減少對環境的負面影響,實現節能、節地、節水、節材和環境保護。綠色建造是綠色發展理念在工程建造中的應用體現,是推動中國建造向資源節約和節能減排的目標發展的重要舉措。
建筑業要充分利用BIM、物聯網、智能設備、數字化加工、大數據、云計算等先進技術,提升參建各方的管理能力和技術水平,改變建設參與各方以及與建筑之間相互交互的方式,以提高交互的明確性、效率、靈活性和響應速度,保證施工質量,提高生產效率,改善勞動條件,控制工程成本,落實環境保護,降低經營風險。通過對建造過程的全面感知、互通互聯、智能處理和協同工作實現智慧建造。
同時,要以提高建造效率與效益為目的,充分運用互聯網技術和運用現代管理模式,對管理對象實施精細、準確、高效的規范與控制;把提高管理效能作為管理創新的基本目標,用具體、明確的量化標準,取代籠統、模糊的管理要求,改變經驗式的管理;以精細化的管理手段結合精益的思想、標準化業務流程;優化生產要素,減少浪費,提高效率,以達到項目利潤最大化和浪費最小化,提升客戶滿意度,實現價值最大化。