唐煥齊 靳鶴楠
立足本職工作 履行代表職責—記紅橋區人大代表時巖
唐煥齊 靳鶴楠
時巖,天津文諾律師事務所主任,紅橋區第十六屆、十七屆人大代表,區人大常委會內務司法工委委員。當選人大代表以來,她始終牢記人民重托,堅持把發揮代表作用與履行工作職責緊密結合,竭盡所能開展法律服務、援助和法制宣傳活動,用實際行動踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的承諾,為維護區域社會和諧穩定和促進經濟發展做出了積極貢獻。幾年來,她多次被評為區級優秀律師稱號。

時巖代表旁聽評議庭審活動。
在時巖的心里,運用法律服務大局、服務百姓是義不容辭的責任。她積極引導律師事務所同仁發揮法律專業技能,把投身服務棚戶區改造作為著力點。西于莊地區是天津市中心城區最大的棚戶區和危陋平房片,征拆總建筑面積達34.61萬平方米,9654戶居民。該片征收改造項目啟動后,她帶領律師團隊積極學習征收、拆遷政策,全身心投入研究、運用與征收相關的法律法規知識,制定棚戶區改造法律服務制度及棚戶區改造律師見證工作實施細則。建立“房屋征收法律服務部”,購置先進辦公設備,設立獨立安靜的辦公場所,保證群眾能夠及時、便捷的享受免費的法律咨詢服務。她多次深入棚戶區改造現場與百姓零距離溝通、進行法律宣傳、引導百姓依法解決問題,營造依法征收、依法拆遷的法治氛圍。
拆遷戶查爺爺在享受房屋征收補償權利中遇到了困難。查爺爺曾贍養房屋產權人繼奶奶。產權人已故并留有遺囑,因遺囑代書人和見證人年世已高且遠居海外,查爺爺根本無法聯系上這些人了,無法核實遺囑的真實性。老人得知不能順利辦理拆遷手續時,內心非常焦急,抱著試一試的想法,來到文諾“房屋征收法律服務部”尋求援助。時巖在安撫老人情緒的同時,迅速與拆遷指揮部取得聯系。經與拆遷指揮部核實,查爺爺確實負責了房主的生養死葬,盡到了贍養義務。時巖積極與拆遷部溝通協調,并多次參與研討,向指揮部說明法律風險。經過不懈的努力,指揮部研究決定,采用律師見證的方式,幫助老人順利享受到房屋征收補償權利。事情得到圓滿解決,老人激動心情溢于言表,特意向律師事務所送了錦旗。
在時巖帶領下,文諾律師事務所在做好西于莊房屋改造法律服務的同時,還兼顧為紅橋區單家面鋪、同義莊等多個拆遷片區提供法律服務工作。截止2017年6月已為紅橋區拆遷征收工作出具約3500件《律師見證書》和《法律意見書》。時巖和律師們長期在征收、拆遷現場發揮法律專業技能、為百姓答疑解惑,對待群眾總是有問必答、有求必應,從未與百姓發生任何糾紛。律師見證工作獲得了拆遷居民的好評。
在時巖看來,搞好法制宣傳是律師事務所的優勢,充分運用各種時機開展法制宣傳活動是發揮優勢的職能所在,而提高學生的法律意識是關乎未來的長遠大事。幾年來,她注重發揮法律專業專長,將學校作為普法工作的重點,兼任多所高校及中小學校的法制副校長、教授等職務。她堅持定期深入到學校開展法律宣傳教育,圍繞預防青少年違法犯罪、校園暴力侵害、網絡和電信詐騙等開展法律知識講座、專題輔導,與學生們有問有答進行互動,形式新穎、內容豐富。通過宣傳教育活動,使學生們學法、懂法、用法意識普遍提高。有的同學說:“時律師的講座使我增強了法律意識,學會了怎樣用法律保護自己。”還有的同學說:“我覺得每一個人都應該懂法。我們從小就應做一名學法、知法、守法的合格小公民。”法制宣傳教育活動,進一步推動了學校的法制校園建設,為青少年的健康成長奠定了堅實基礎。如果說學校學生是她關注的重點,社區的法律服務也是她的另一個關注點。在服務社區群眾方面,投入大量時間與精力,每年在學雷鋒日、婦女節、法制宣傳日等節點,走進街道社區開展普法講座,向人民群眾宣傳國家法律法規,進一步增強了社區居民的法治理念。
自從當選人大代表那一刻起,時巖時刻沒有忘記自己肩上的責任,在做好本職工作的同時,把奉獻社會當成重要職責。她帶領團隊參加“紅橋區消費維權法律服務工作站”,成為該站唯一的律師團隊。工作中面對大量的來電來訪,她們熱情耐心地為消費者提供法律咨詢服務、協助做好疑難消費糾紛調解、支持消費者訴訟等。她覺得做好這項工作就是為消費者運用法律武器維權而搭建的便捷通道,希望為更多的消費者提供法律咨詢服務,努力破解消費領域中的疑點、難點問題。她還經常走訪消費者協會,幫助其解疑釋難,先后協助消協調解糾紛數十起,引導幾十名消費者依法維權,為拓展消費者維權途徑,優化消費環境做了大量工作。為弱勢群體提供法律援助一直是時巖熱心關注的重點,她積極與區人民法院加強聯系溝通,承諾為部分紅橋區域內弱勢群體提供無償訴訟辯護。2015年11月的一天,大學生小馮找到時巖尋求幫助。經了解,小馮通過網絡宣傳材料,與一家教育培訓機構簽定了培訓合同并交納了兩千多元的培訓費,但該機構并沒有按照合同約定為其提供培訓,多次溝通未果。小馮到該家機構要求退款,才發現對方只是利用該機構的牌子,賺錢后已人走樓空。自己不僅沒有得到培訓,培訓費也打了水漂,和他一起受騙的還有十幾名同學。小馮家庭經濟條件不好,現在大家都一籌莫展,因此想請律所幫幫他們。時巖一方面安撫小馮,一方面鼓勵他拿起法律的武器,起訴該機構,維護自己合法權益,并愿意為他們提供無償辯護。在時巖的鼓勵下小馮等十幾名學生決定起訴訟該教育機構,時巖帶領團隊為同學們寫訴狀、去法院立案、開庭、領判決、二審應訴、答辯、調解,做了大量細致的工作,經過不懈努力,同學們的培訓費都如數得到歸還,事情得到圓滿解決。其實這樣的事例還很多,通過這一件件實事,映射出時巖熱心公益的為民情懷。
當選人大代表后,她坦言,代表決不是一種榮譽,而是重要的責任。她主動學習憲法、代表法、選舉法等法律法規,虛心向常委會委員、經驗豐富的老代表學習請教,積極參加人大組織的各類學習培訓,為更好履行代表職責奠定了堅實的理論基礎。對區人大常委會和內務司法工委組織的各項視察、調研、執法檢查等活動,她都是積極參加,并在各項活動中總是認真觀察、思考,聯系實際提出意見建議。為了履行好代表職責,她利用休息時間,深入到基層開展調研,了解與人民群眾息息相關的社會熱點難點問題,利用代表建議平臺建言獻策,先后提交加強法治宣傳力度、強化人民調解功能的建議和加強物業管理工作的幾點建議,較好地履行了人大代表反映社情民意的職能。
一份耕耘,一份收獲,面對社會和群眾的認可,她總是虛心地說,這些都是作為一名人大代表應該做的事情。作為一名紅橋人,在服務紅橋全面發展、維護社會和諧穩定的路還很長,這是我的責任,不僅要做還要做得更好,我會堅定不移、腳踏實地地走下去。