2017年1～5月電器工業進出口及其發展

／中國機械工業聯合會專家委員會委員 鄭國偉／

2017年1～5月電器工業進出口及其發展

／中國機械工業聯合會專家委員會委員 鄭國偉／

2017年1～5月進出口有兩大特點：一是今年以來進出口出現連續增長的態勢，一改上年進出口連續下降的局面，主要原因是全球經濟略顯好轉和上年電器工業進出口基數低；二是進口需求開始增長，尤其是燃汽輪機及零件、蒸汽鍋爐等國內需求猛增。國內相關企業要高度重視，加強研制開發，滿足國內用戶需求。

一、電器工業前5個月進出口情況與特點

據海關統計，電器工業2017年1～5月進出口612.33億美元，比2015年1～5月（簡稱“同比”）增長4.64%。其中進口200.04億美元，同比增長7.5%；出口412.29億美元，同比增長3.31%。進出口順差212.25億美元。

（1）多數產品進口增長，燃汽輪機及零件進口超高速增長

全行業16種主要產品中，13種產品進口同比增長，3種產品進口同比下降。

燃汽輪機及零件進口2.87億美元，增長636.29%，超高速增長；蒸汽鍋爐進口增長近4倍；汽輪機及零件、高中壓開關、低壓電器、電動工具增長11%～21%；增長的還有：變壓器和互感器、微分電機、中小電機、電線電纜、蓄電池、低壓開關板柜、水輪機零件。

進口下降的3種產品是：內燃發電機組、電力電子元器件及靜止式變流器、發電機。

（2）多數產品出口增長，高中壓開關出口高速增長

全行業16種主要產品中，9種產品出口同比增長，7種產品出口同比下降。

高中壓開關出口6.66億美元，增長20.22%。出口增長的還有：燃汽輪機及零件、變壓器互感器、中小電機、微分電機、低壓電器、低壓開關板柜、電動工具、電線電纜。

出口下降的7種產品是：蒸汽鍋爐、汽輪機及零件、水輪機及零件、內燃發電機組、蓄電池、發電機、電力電子元器件及靜止式變流器。

電器工業2017年1～5月出口額占機械工業出口額的26.08%，是機械工業出口的重要支撐力量。

以上詳見下表。

總體看，2017年1～5月進出口有兩大特點：

一是今年以來進出口出現連續增長的態勢，一改上年進出口連續下降的局面，主要原因是全球經濟略顯好轉和上年電器工業進出口基數低。

二是進口需求開始增長，尤其是燃汽輪機及零件、蒸汽鍋爐等國內需求猛增。國內相關企業要高度重視，加強研制開發，滿足國內用戶需求。

二、幾點思考和建議

（1）電器工業1～5月出口增長屬于恢復性增長

從2016年進出口每月都下降到今年1～5月雙雙增長，這一變化，一方面說明國際市場需求略有回升；另一方面是由于2016年1～5月進出口的基數低（2016年1～5月電器工業進出口比2015年1～5月下降6.77%）。因此還不能據此正確預測全年走勢。考慮到我國固定資產投資增速仍不高（1～5月全國固定資產投資增長8.6%，其中機械工業固定資產投資僅增長3.4%），國際市場需求依然不旺，一些國家不承認我國市場經濟地位，搞保護主義，隨意濫用反傾銷反補貼措施，出口形勢仍然不容樂觀。預計2017年電器工業進出口額仍將與2016年基本持平，或略有回升，部分具有優勢的產品出口將繼續有所增長。

（2）關注國際市場需求變化，及時調整生產供給結構

當前國際市場總體需求不旺，國際貨幣基金組織今年4月預測2017年全球經濟增長3.5%。我國電器工業一方面要關注四大貿易伙伴：歐盟、美國、東盟、日本市場需求情況及時作出判斷并采取措施；另一方面要關注金磚國家、上海合作組織國家、新興經濟體和部分發展中國家的市場需求變化。通過組織訪問、各種展銷會、經貿交流活動等多種形式獲取信息，調整出口產品結構，拓展銷售網絡，努力推銷我國具有優勢的產品，如發電設備、輸變電設備、交流和直流電動機以及各種電工器材零部件等。

（3）全額退還出口企業已交稅款，降低出口成本，提高競爭力

世界貿易組織規定，各成員國的出口產品應是不含稅的，就是說應將國內征收的稅款如數退還給企業，以維護在國際市場上的公平競爭原則。我國機械電器產品在企業出廠時，按現行稅制要繳17%的增值稅，產品經海關出口后，應由海關退還所征稅款。

2016年11月4日，財政部、國家稅務總局發布了《關于提高機電、成品油等產品出口退稅率的通知》，將一批產品出口退稅率提高到17%，從2016年11月1日起執行。其中6種電動工具出口退稅率由原來的15%提高到17%，這將有利于有關企業降低出口成本，提高在國際市場的競爭力。但是電器工業中有部分產品退稅仍不足，其中可控氣氛熱處理等工業爐及烘箱等目前出口退稅率僅為13%；全自動或半自動電焊機等為14%；電動工具零件為15%，鉛酸蓄電池及零件為零。建議財政部、商務部將這些產品的出口退稅率都提高到17%，以降低出口成本，提高競爭力。

（4）加快加工貿易轉型升級

1～5月機械工業加工貿易出口455.54億美元，占機械工業出口額的28.82%。其中電器工業加工貿易（來料加工、進料加工、來件裝配、貼牌生產）出口比重最大，絕大部分以進料加工再出口（海關不征收關稅，由海關監管）。如電力電子元器件、電動工具、微電機、電線電纜、靜止式變流器、低壓開關及插頭插座等。近幾年來產品結構已有所改善，低附加值產品已逐漸升級，但普遍檔次較低，仍需加快轉型升級，提高產品技術含量和檔次，特別是貼牌產品要逐步將其中一部分轉入自主品牌生產。

表 電器工業2017年1～5月進出口統計 金額單位：萬美元

（5）從進口產品中尋求發展重點

進口產品是用戶實實在在的需求，也是國產產品與進口產品在技術、質量等方面的差距所在。據海關統計，近幾年用戶需求多、進口量大的電工電器產品主要有：超臨界、超超臨界和循環流化床等發電設備的關鍵零部件（尤其是汽輪機關鍵零部件），百萬千瓦級核電裝備的關鍵部件，智能電網的關鍵設備，2兆伏安以上壓燃式內燃發電機組，可控氣氛熱處理爐，具有變流功能半導體模塊和半導體開關元件等電力電子元器件等進口規模仍較大。

需要特別引起關注的，是燃汽輪機及零件進口超高速增長，2016年5000千瓦及以下的進口190臺、1.19億美元，金額比2015年增長3倍多；5000千瓦以上的進口48臺、4.75億美元，金額比2015年增長4倍多。

總之，要對進口產品進行仔細分析，從中選擇進口量大、技術含量較高的產品，并考慮適應用戶個性化、專用化要求等因素，從本企業的條件出發，研制攻關，不斷創新，逐步形成自主知識產權，加快發展。

（6）積極主動地參與“一帶一路”建設

我國與“一帶一路”沿線國家經濟合作發展勢頭很好。電工電器企業要主動走在前頭。首先是東盟10國，特別是馬來西亞、泰國、印尼、柬埔寨、老撾諸國。一批基礎設施項目如電站、高鐵、公路、港口等巳經或即將動工。

印度市場潛力很大，要繼續努力在公路、鐵路、電站、供水等項目方面，進一步開拓雙邊貿易發展。

大力發展與巴基斯坦合作的中巴經濟走廊建設（從我國新疆喀什到巴基斯坦西部瓜達爾港），特別是一批基礎設施項目（如電站、輸變電線路、鐵路、公路、港口等），為我國發電設備、輸變電設備、各種電動機等出口提供良好前景。由濰柴動力集團生產的柴油發電機組及其配套的移動式空壓機、鑿巖機等修建的公路已初步取得成效。2016年11月，我國一批載貨集裝箱從新疆喀什通過公路運抵瓜德爾港，由我國貨船運往中東，巴基斯坦總理親自出席慶賀儀式。這是我國打通直達印度洋及連接中亞的重要支點。

目前我國的“一帶一路”建設正在與許多國家的發展戰略對接，與非洲一些國家、希臘、土耳其、東歐各國、白俄羅斯、俄羅斯以及拉丁美洲一些國家，開展多領域合作，勢頭很好。我國企業要及時掌握信息，選擇有關項目積極參與。