張瑞
在收入分配政策演變過程中,始終伴隨著效率與公平關系的不斷博弈。效率,在曼昆看來是社會從其稀缺資源中得到最大利益的特性,而羅爾斯的正義原則表示社會經濟方面的不平等必須以機會平等、最差境遇的人的狀況在這一格局中比在其他可選擇格局中得到更大程度的補償作為前提。效率與公平作為抽象的經濟學概念,筆者認為,二者及二者關系背后所體現的社會經濟政策,可分別用經濟理性與人文關懷的制度質量作為尺度衡量更為直觀。在我國未來進一步推進系列收入分配改革、縮小貧富差距的實踐中,經濟理性與人文關懷理念的融合是制度改革與完善的重要前提。
進一步闡述所謂經濟理性,筆者對其的社會政策含義定義是:在資源稀缺的條件下,由政府及法律實現對私人產權的界定和保護,通過市場競爭機制,實現社會經濟效率的提高。毋庸置疑,在經濟理性的制度化價值理念下,人們憑借各自的能力,通過合理、公平的市場競爭實現個人價值、完成財富的累積。然而,眾所周知,單憑理性的市場之手不僅無法解決貧困問題,更容易導致馬太效應。一味注重市場經濟中那只看不見的手,一味尊崇經濟理性這一制度化的價值觀,脫離與社會主義的本質共同富裕理念的結合,必然會導致收入分配的不公,貧富差距的擴大。
所以說,盡管經濟理性理念在促進經濟發展中存在著不可替代的重要作用,但正如樊綱教授所說,經濟學發展最不能忽略的應是經濟現象背后的本質,是關乎人類的幸福與痛苦,是對人類自身的關懷。
這種人文關懷既是馬克思主義的精髓,也是社會主義以“人與社會”為出發點,相對資本主義以“資本、利潤”為核心的制度優越性所在。它不是簡單的政府干預市場,而是在市場起資源配置的決定性作用下,政府不單單須致力于完善各項市場經濟的制度規則和法律保障,通過稅收分配政策等手段進一步完善社會保障、養老醫療、公共教育等方面,加快建立和完善統一覆蓋、高效運作的公共服務政策體系,更應該鼓勵充滿人文關懷的包容性創新,實現經濟的包容性增長,為金字塔底層的貧困人口提供支付得起、高質量、低成本、可持續和廣覆蓋的優質資源和產品。
人文關懷與經濟理性這兩種制度化的價值理念的融合亦是社會主義和市場經濟結合的體現。在平等、公平中注入合理(包括合理的合作、競爭),在效率中注入人道(完善包容性創新、實現包容性增長)。相信理性經濟發展下的人文關懷,旨在一步步修正這種“效率先于公平”的偏差、解決貧富差距矛盾,實現可持續、更公平、更有效率的長遠發展。
編輯:鄭賓 393758162@qq.comendprint