人防指揮信息化輔助決策系統建設方案

林樹德+石偉宏

摘 要：人防是我國國防工程體系的重要組成部分、是現代化城市建設的重要內容。隨著信息技術的迅速發展和廣泛應用，采用先進的技術手段實現人防工程的智能化控制和管理，從而提高人防工程的保障能力和保障水平、節約能源、降低工程運行管理費用，是非常有意義的。

關鍵詞：人防指揮信息化；信息技術；智能化控制

中圖分類號：E256 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）15-0019-01

人民防空信息化系統是人民防空指揮體系建設的基礎，它是以人民防空各類傳輸、交換、終端等通信設備和設施為主構建而成的。是以人民防空專用通信網絡和軍隊、公眾電信通信網絡相結合的人民防空指揮通信系統。它戰時需要擔負著指揮城市人民群眾進行防空襲斗爭的通信保障任務；平時肩負著各級黨政機關搶險救災、應付突發事件的通信保障任務。

1 方案概述

現代化人防部門除了擔負戰時城市防空襲任務，平時更應該充分利用和發揮其指揮體系、指揮平臺、通信警報、各類搶險救災專業隊伍在城市平時搶險救災中的優勢。特別是近年來隨著城市發展速度越來越快、規模越來越大，自然災害和災害性事故給現代化建設造成的損失也越來越嚴重，給城市居民帶來了重大財產損失和生命威脅，各級人防部門急需建立一個集指揮、災情預警和救援處置為一體的應急指揮系統。

針對各級人防業務部門的職能特點，在系統的建設上從以下幾點開展工作：人防業務數據在多級別比例尺的電子地圖中展現、管理以及統計分析，為視頻會議、移動指揮等業務系統提供了應用接口，在此基礎上，實現態勢推演、重點目標防護、人口疏散、指揮調度等智能分析組件。最終滿足各級人防指揮部門，在日常業務管理、防空、防災綜合指揮中提供輔助決策信息。

2 系統架構

系統利用SOA技術架構、J2EE技術體系、模板定義技術、工作流技術和基于GIS的空間展示和分析等思想和技術進行架構設計。如圖1所示。

3 業務數據結構

所有人防業務數據都集中存儲在人防中心數據庫中，各地市人防辦通過業務數據管理系統維護本地市在人防中心數據庫中數據，人防中心數據庫的數據管理員審核各地市維護的數據正確無誤后方能成為輔助決策系統使用和發布的正式數據。這樣無論是全省人防內部各業務部門在指揮調度中使用，還是給外部單位提供數據交換服務，都能確保所有人防業務數據的正確性、唯一性、安全性和權威性。各地市所存儲的本地市人防業務數據，是通過數據交換平臺從省辦人防中心數據庫中下載更新得到，能夠下載的數據都是通過人防中心數據庫的數據管理員審核后的數據。省辦存儲全省基礎地理信息數據，市辦存儲本市基礎地理信息數據，基礎地理信息數據不通過數據交換平臺更新。

4 各模塊介紹

4.1 人防綜合數據庫

人防指揮信息化輔助決策系統是以電子地圖作為支撐，既要展現地理信息數據，又要在其之上管理各類業務屬性信息，其信息量非常大，為了讓其高效的顯示，系統采用多比例尺地理數據顯示方式，在省本部與各地市、縣及城區分別以不同的比例尺來顯示數據和管理。

4.2 人防地理信息平臺功能

人防地理信息平臺設計是從用戶的基本需求出發，結合GIS系統的特點而設計。主要分為空間數據管理、基本功能、空間數據采集、空間數據交換、屬性數據導入等五個模塊。

4.3 人防業務應用功能

人防指揮信息化輔助決策系統的分為三大子系統，分別是日常業務、組織指揮和系統管理。日常業務子系統是對人防常規業務信息進行管理、展現、統計和分析的功能集合，是本系統一切輔助決策功能的基礎，信息的精確程度直接影響到組織指揮、調度分析的準確性。組織指揮子系統是人防指揮自動化輔助決策系統的核心部分。以日常業務中管理的各類人防業務數據為基礎，實現了人防組織機構管理、文電傳輸、預案管理和輔助指揮四大功能子模塊。系統管理子系統是對用戶、日志和業務數據交換平臺進行管理的功能模塊。系統管理員通過系統管理功能模塊，實現對整套系統運行狀態的監控和管理，確保系統正常運轉。

參考文獻

[1]楊僑依.人防地理信息系統設計與實現[D].電子科技大學，2013.

[2]魏鵬.中小城市人民防空體系規劃研究[D].西安建筑科技大學，2013.endprint