試論全面從嚴治黨、推進廉政建設

李媛

摘要：黨的十八大以來，從嚴治黨、反腐倡廉已經成為時代的最強音。文章結合多年工作實踐，從八個方面探討了全面從嚴治黨、推進廉政建設的具體對策和作法，以期為企業推進黨風廉政建設，全面從嚴治黨提供一定的理論和實踐指導。

關鍵詞：國有企業；從嚴治黨；反腐倡廉；責任；組織

習近平總書記在國有企業黨建工作會議上發表重要講話后，在全國上下引起了廣泛關注。面對從嚴治黨、反腐倡廉的政治新常態，我們要勇扛黨建政治責任，從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，以教育促素質提升，以教育促實力增強，開創企業黨建工作新局面，為企業科技創新發展提供強力保障。

霍州煤電集團晉北能化有限責任公司通過深入學習貫徹十八屆六中全會、中央紀委七次全會及上級單位黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，增強貫徹落實會議精神的自覺性和堅定性，以切實擔當責任、忠誠履行職責為出發點，通過廉政教育、全面履責、強化監督執紀問責等途徑，切實提高思想認識，并結合工作實際，強化責任擔當，強化隊伍建設，謀劃黨風廉政建設新思路，推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。

一、筑牢防線，建立廉政教育長效機制

抓黨紀政紀法規教育、警示教育，創新教育形式和載體，組織開展多種形式的警示教育、崗位廉潔教育，不斷提高、增強黨員干部拒腐防變的意識、責任意識、大局意識和服務意識。不斷創新各種宣教載體，以形式多樣的廉政宣傳教育活動確保“黨風廉政宣教月”等活動落在實處、行之有效。此外，建立家庭助廉長效機制，弘揚傳統文化；深化家庭助廉，弘揚好家風傳遞正能量；推進家庭助廉活動深入開展，筑牢廉潔從業的家庭防線。

二、落實“八項規定”，著眼作風持續抓

企業上下要繼續緊緊扭住落實中央八項規定精神不放松，鞏固作風建設成果，要在堅持中深化、在深化中堅持，把糾正“四風”問題作為主要任務來抓。密切關注“四風”新動向，不斷采取新招數，堅決防止“四風”問題反彈。緊盯重要時間節點，加強監督檢查力度。對不收手不制止，規避組織監督的，一律通報曝光。以制度的剛性約束行為，確保轉作風長效化、常態化，促進黨員干部時刻繃緊作風弦。構建作風建設長效機制，加強對落實“八項規定”管理等方面制度執行情況的監督檢查，完善公司內部監督機制，使“八項規定”落地生根。

三、扎緊制度籠子，全面履行“兩個責任 ”

以黨章、黨規、黨紀為根本遵循，在原有工作基礎上，對公司黨風廉政建設方面的規章制度進行梳理分析、修訂、補充，把制度建設的過程作為深化認識、增強執行力的過程，讓公司規章制度的籠子越扎越緊。嚴格貫徹落實關于實行黨風廉政建設責任制的各項規定，抓好黨風廉政建設責任制的各項組織實施工作，各部門緊緊圍繞責任分解、責任考核與監督、責任追究等關鍵環節，加強領導，各司其責，密切配合，將黨風廉政建設工作與生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任明確、考核到位、追究有力，切實把工作抓起來，把責任擔起來，堅持層層傳導壓力，防止責任虛化空轉。

四、強化監督，執紀問責做細做實

堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴守政治紀律，加強和規范黨內政治生活，聚焦“六大紀律”，踐行“四種形態”，綜合運用談話函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，把紀律和規矩挺在前面，從多個方面確保監督檢查和執紀實效。一是加強日常監督，重點圍繞“三重一大”制度執行情況、業務支出執行情況、節日“四風”問題、物資管理等進行監督檢查；二是圍繞公司中心工作，開展公司合同管理專項監督工作；三是嚴格監督檢查，把加強紀律建設作為監督檢查的重點，堅決杜絕違背組織程序、超越權限辦事、違反組織決定、搞非組織活動，維護黨的各項紀律，加強對公司各項決策部署落實情況的監督檢查；四是暢通信訪渠道，定期梳理問題線索，嚴格按照上級信訪調查程序進行問題線索管理，把線索發現在前、問題解決在前。

五、堅持原則，組織生活不應付

要過好組織生活作為強化黨建基礎工作抓緊抓實，一是日常學習要求全體黨員“一個也不能少”確保參培率達100%，制定黨員年度培訓計劃和“三會一課”簽到表，并將參培率納入各支部考核體系和黨員民主評議，作為評先選優重要依據；二是要求領導干部以身作則，要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，把領導人員參加支部“三會一課”的參與率作為支部年度考核內容之一；三是對照檢查審核到位，在專題組織生活會召開前對每位黨員尤其是支部班子成員的對照檢查材料及談心談話情況進行檢查核實，材料不符合要求不開會，談心談話不充分不開會，嚴格落實會議程序，杜絕敷衍了事；四是“三會一課”常態化，嚴格落實支部“三會一課”制度，要每月、每季將開會及學習的信息按時發布在公司內部網站黨建專欄，防止組織生活表面化、形式化、庸俗化，維護組織生活的嚴肅性。

六、堅持制度，組織生活有規矩

認真落實黨的組織生活各項制度，確保黨的組織生活正常、認真、嚴肅。在立規矩上，深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，將《準則》作為當前黨委理論中心組和黨支部學習的重點內容，確保黨員知曉率達100%。在抓落實上，從嚴格遵守各項基本制度做起，堅持“三會一課”制度，強化理論武裝，突出思想交流。堅持民主生活會和組織生活會制度，各基層黨支部要召開“兩學一做”專題組織生活，并已列出整改清單逐一整改落實。認真落實談心談話制度，定期組織班子成員之間、領導干部與普通黨員之間開展談心談話，交流思想、消除隔閡、促進工作。認真落實民主評議黨員制度，結合企業實際制作《民主評議黨員登記表》，并結合民主測評結果實事求是對每名黨員做出公正評價。在重監督上，強化日常管理、督促指導和監督檢查，建立《黨支部工作考核細則》，把嚴格黨的組織生活納入黨支部工作考評體系，每半年進行一次考核排名，真正使黨的組織生活嚴起來。

七、堅持程序，組織生活求規范

要建立起以四項管理標準和五項工作標準為基礎的黨建工作管理體系，明確組織生活各項流程，克服組織生活開展無計劃、過程不規范、表面化、形式化等問題，確保組織生活程序不含糊、不走樣。在批評與自我批評環節上，領導班子成員要以身作則，鼓勵實事求是、有一說一，敢于“紅臉出汗”，做到每名黨員切實把感情與責任融入到組織生活之中，放開思想包袱，敢于說真話，堅持講黨性不講私情、講真理不講面子，培育積極向上的組織生活環境。同時注重加強組織生活陣地建設，在所屬關鍵部門建立黨員學習角，購置黨建類圖書，切實營造嚴肅、莊重的組織生活環境。

八、堅持做實，組織生活見成效

要在做實做細學習內容上下功夫，每月中心組學習計劃都立足當前形勢任務發展、黨的大政方針、公司發展戰略目標和黨員干部的學習、思想、工作實際，有針對性地確定主題、籌備內容、設計流程。在學習形式上求創新，在日常集中學習基礎上，與開展專題黨課、廉潔視頻、微視頻等形式相結合，同時引入自媒體時代特點，開展網上學、微信學等多樣化模式，大力開展理想信念教育、黨章黨規黨紀教育，幫助黨員增強思想定力。在學習主題上融入中心工作，組織黨員廣泛學習經濟、法律、管理等與企業發展息息相關的業務知識，并深入開展黨員下基層調研、黨員志愿服務等主題實踐活動，使黨員在豐富充實的組織生活中增強本領、轉變作風、樹立形象。同時，創造性開展主題黨日活動，將重溫誓詞、義務勞動、黨員承諾等活動有機融為一體，進一步激發黨員榮譽感和責任心。

總之，我們要積極踐行黨的十八屆六中全會精神，以規范基層組織生活為依托，進一步增強黨員黨性修養，夯實從嚴治黨的基礎，不斷加強黨員意識，提升黨員責任感和事業心，發揮黨員模范帶頭作用，努力把黨員隊伍打造成為引領企業完成年度任務和工作目標的主力軍和沖鋒隊。

（作者單位：霍州煤電集團晉北能化有限責任公司）endprint