“互聯網+”背景下甘南旅游產業發展研究

丁玉梅

摘要：“互聯網+”背景下，旅游產業不斷朝體驗旅游、智慧旅游以及智能旅游方向邁進，對于有著豐富旅游資源的甘南而言，應當積極地融入進“互聯網+旅游”發展浪潮中去，從而促進自身旅游產業有序健康發展。文章通過闡述“互聯網+”特征內涵，分析當前甘南州旅游產業發展面臨的主要問題，對“互聯網+”背景下甘南旅游產業發展對策展開探討，旨在為如何促進甘南旅游產業有序健康發展研究適用提供一些思路。

關鍵詞：“互聯網+”；甘南；旅游產業；發展

2016年初，甘肅省旅游局印發了《關于促進智慧旅游發展的實施意見》，特別強調了應當充分把握“互聯網+”、“旅游+”時代機遇，基于先進信息技術，注重旅游消費者的互動體驗，通過對旅游信息平臺、資源的有效整合，逐步強化、改進智慧旅游建設。近年來，甘南旅游產業發展取得了一定成效，然而相較于我國傳統旅游強省依舊存在極大的差距，亟待轉型發展來縮小與旅游強省之間的差距。結合2015年甘南統計年鑒顯示，2016年全年，甘南州累計接待國內外游客1003.15萬人次，相比2015年增長30.3%，實現國內外旅游收入實現46.78億元，增長64.5%。即便各項數據相較于往年得到了一定增長，然而相較于我國傳統旅游強省，甚至是周邊省份依舊存在極大的差距。所以，甘南應當把握“互聯網+”發展機遇，不斷推動甘南旅游產業轉型發展，促進自身旅游產業有序健康發展。由此可見，對“互聯網+”背景下甘南旅游產業發展開展研究，有著十分重要的現實意義。

一、“互聯網+”概述

（一）“互聯網+”

作為創新2.0下的互聯網發展新業態，“互聯網+”是知識社會創新2.0背景下互聯網形態發展及催生的經濟社會發展新形態。“互聯網+”是互聯網思維的發展產物，促進經濟形態逐步演變，進一步引領社會經濟實體生命力，為改革創新提供寬廣的網絡平臺。廣義上而言，“互聯網+”即為“互聯網+”一系列傳統行業，然而這并非兩者單純的累加，而是依托信息技術、互聯網平臺，推進互聯網、傳統行業相互的充分相融，進而構筑出一個全新的發展生態。“互聯網+”詮釋的是一個全新的社會形態，也就是對互聯網在社會資源分配中集成、優化作用進行有效發揮，實現互聯網創新成果與不同行業領域的深度融合，強化全面社會的創新力、生產力，構筑進一步廣泛的以互聯網為基礎設施、實現工具的經濟發展新形態。

（二）“互聯網+”時代特征

1. 信息在線化。對于傳統市場交易而言，信息不對稱現象極為普遍，而互聯網技術則能夠使該種信息不對稱現象得以充分減少。伴隨4G網絡、Wifi網絡的廣泛推廣，社會大眾可依托互聯網，更為迅速、便捷地獲取各式各樣的信息，并可隨時隨地對各式各樣信息進行分享。伴隨大數據時代的逐步推進，商品、服務的提供者要想在激烈的市場中占據有利位置，必然會主動與“互聯網+”時代開展相融，構建各種門戶網站，推進自身無線業務的發展。

2. 消費精眾化。在以往大眾消費環境下，廣大消費者伴有典型的從眾消費心理，消費市場處在一個較為統一的狀態下，由此使得商品同質化現象極為嚴重。伴隨社會大眾生活水平的逐步改善，人們消費需求不斷朝個性化、多元化以及差異化等方向發展。與此同時，消費者對商品、服務品質體驗提出了更為嚴苛的要求，并彰顯出精眾化的特征，而“互聯網+”時代可積極推動消費需求朝精眾化方向發展，促使消費者在商品、服務消費環節獲取更良好的品質體驗。

3. 渠道便捷化。在傳統經濟社會中，生產者與消費者相互間伴有難以逾越的距離，雙方要支付極高的交易成本。伴隨互聯網的飛速發展，生產者與消費者中間的交易商得以被省去，并且雙方獲取信息的成本得以有效降低。由此表明，在“互聯網+”時代下，依托一系列網絡設施，一方面，生產者可更充分地掌握消費者需求信息，為消費者提供更令人滿意的服務，進而達成精準生產目的；一方面，消費者可更快捷、便利地找到自身需求的產品，進而達成精準消費的目的。

二、當前甘南州旅游產業發展面臨的主要問題

（一）旅游基礎設施、相關配套設施建設較為滯后

長期以來，受社會發展水平不完善，及相對惡劣的自然環境影響，使得甘南經濟發展水平起點十分低，地方財政收入不足，解決溫飽問題與推進經濟建設問題相互間存在顯著的財政支出矛盾，進而造成甘南州旅游業缺乏投資力度，旅游產業基礎設施建設十分滯后，交通、餐飲、住宿、游覽等多個方面的旅游基礎設施建設，對甘南州旅游產業發展形成了嚴重制約。

結合甘南州現階段旅游基礎設施條件而言，建設較為滯后，最突出的表現是全州道路交通普遍存在道路等級低下、道路質量欠佳等問題，還沒有形成州內較為健全的交通網絡體系，由此使得外來游客不得不投入大量的時間成本。現階段，甘南州整個交通格局主要以陸路交通為主導，航空運輸為輔助，交通運輸方式不夠豐富，鐵路運輸即便已經在經濟建設計劃方案中，然而現階段依舊未建成，因而甘南州無鐵路歷史尚未結束。結合甘南州旅游服務質量、接待水平而言，州內道路沿線大量景區一方面缺乏標準的旅游設施，一方面缺乏專業的旅游人員，旅游服務水平不足，旅游經營發展依舊采取粗放式管理模式，存在極大的上升空間。

（二）區域旅游產業發展失衡，區域相互間鮮有合作

結合歷年數據顯示，甘南州七縣一市不同地區相互間旅游收入標準差呈逐年升高趨勢，由此表明不同區域旅游收入差距不斷擴大，旅游產業發展失衡。現階段，甘南州存在區域旅游產業發展不均衡問題，不同縣市地區相互間缺乏協作，旅游資源整合成效不盡如人意，不同縣市地區各自為政，彼此將對方視為競爭對手，不開展有效協作，進而引發大量的惡性競爭現象。甘南州境內旅游資源不僅有相近重合部分，還有互補互利部分，然而受旅游資源未得到科學整合，管理過于粗放影響，使得大量客源遭受流失。各縣市過于看重自身的利益，未能構筑起科學的旅游資源、客源共享合作機制，進一步造成旅游投資效益不足、旅游資源浪費以及客源流失等現象頻發。endprint

（三）旅游產業面臨內部協調化、外部邊緣化雙向發展考驗

相較于五省藏區一些地州的旅游資源，甘南州境內首推的以藏族文化品牌為主導的眾多旅游資源與它們存在極大的相似性，主要表現為居住環境類似、居住民族主要為藏族等，這一系列旅游資源特征的相似性，導致五省藏區各地區旅游資源相互被取代的彈性極大。與此同時，極易產生不同旅游景區對旅游客源市場的惡性競爭行為。

甘南州位于青藏高原東北邊緣、黃土高原西部過度地段，一方面是古絲綢之路、青藏鐵路沿線、香格里拉三大重點旅游熱點區域的輻射邊緣地域，一方面又是該三大景區相互間的真空區域。而甘南境內以自然景觀觀賞、宗教文化體驗等為主的旅游產品又與青藏鐵路沿線、大香格里拉該兩大旅游產品體系相互間缺乏明顯差異。在眾多高知名度旅游景區的比較下，甘南州旅游產業在旅游品牌建立、客源市場分流、功能等級競爭等方面必然難以脫穎而言。在此客觀格局下，甘南旅游產業要想實現有序健康發展，就務必要走“大旅游”協作一體化的發展道路，然而由于不同區域行政區劃、資源同質等因素影響，使得甘南旅游產業面臨嚴峻的客源競爭、資源劃分考驗。如何結合甘南州境內旅游資源區位、類型、等級開展好旅游資源整合，推進州內旅游產業協作聯動、有序競爭市場，是甘南旅游產業面臨的一大考驗。

（四）旅游專業人才不足，服務水平有待提升

受甘南州旅游產業發展起步較晚影響，使得還未構建起較為健全的旅游專業人員引進、培養體系。一旦進入旅游旺季，旅游從業人員通常不得不身兼數職。由于旅游專業人才不足，使得不論是旅游專業人員還是旅游服務水平均難以滿足旅游市場需求。伴隨旅游產業的飛速發展，對不同層次人次的需求近年來不斷攀升，然而就現階段產業需求、人才培養現狀而言，相較于產業發展，旅游人才培養存在極大滯后問題。近年來旅游市場迅猛發展，旅游專業人才需求量越來越大，然而現階段甘南州依舊面臨極大的人才缺口，存在專業人才嚴重、人才結構不完整等問題。相關統計顯示，現階段甘南州旅游直接從業人員不足2萬人次，間接從業人員在5萬人次左右，顯然難以與旅游市場旅游總人數形成正比。甘南州旅游產業的發展面臨一系列問題的制約，諸如管理效率低下、旅游高素質人才缺失、旅游服務質量差等，由此也使得甘南州旅游市場亂象叢生。

（五）地處偏遠地區，旅游季節性強

甘南州距離我國京津唐、江浙滬等主要客源地相對較遠，在出游成本過高、國內假期時間不充裕等一系列因素的影響下，使得我國一二線城市旅游消費者鮮有時間、精力前往甘南旅游。對于甘南客源主體結構而言，前往甘南旅游的客源多來自周邊鄰省，其中來自甘肅、四川、陜西、青海、寧夏五省區的客源可占據總體客源的七成以上，而來自沿海發達地區及周邊大城市地區的客源則不足三成。現階段，規劃建設當中的蘭成鐵路、蘭渝鐵路定能為甘南州旅游客源增多迎來極大轉機，如何強化鐵路沿線旅游景點基礎設施建設，開展好重點旅游預防區域建設，構筑獨具特色的文化旅游品牌，是未來甘南州旅游產業發展所需解決的重要課題。

甘南州所處自然地理環境較為惡劣，冬季時間長，晝夜溫差大，全年無霜期較短，因而甘南州旅游產業存在顯著的季節性特征，旅游旺季、淡季相互間有著明顯的界限。一旦進入冬季，旅游城市便會變得“空無人煙”，而基于旅游產業帶動的各個服務行業也將變得“無人問津”，以甘南州夏河縣為代表的旅游城鎮大量賓館的關門歇業，便會對全州各項經濟產業帶來或多或少的影響。甘南旅游旺季主要集中于每年夏天的7～10月份，如何有效推進甘南州旅游淡季旅游產業發展，是甘南地區政府、企業亟待解決的一項重要課題。

三、“互聯網+”背景下甘南旅游產業發展對策

“互聯網+”背景下，旅游產業不斷朝體驗旅游、智慧旅游以及智能旅游方向邁進，對于有著豐富旅游資源的甘南而言，應當積極地融入進“互聯網+旅游”發展浪潮中去，從而促進自身旅游產業有序健康發展。全面甘南在“互聯網+”背景下，要緊隨社會發展腳步，大力進行改革創新，引入先進科學技術、成功發展經驗逐步強化區域旅游產業發展，如何進一步促進甘南旅游產業有序健康發展可以從以下相關對策展開。

（一）加大智慧旅游基礎設施建設力度，依托大數據推進產業邊界融合發展

旅游產業智慧化發展指的是依托物聯網、云計算等先進技術，經由互聯網平臺，旅游消費者利用手機、電腦等上網終端設備及時得到旅游目的地相關信息，從而提高旅游效率、對個性化需求予以滿足，進一步獲取前所未有的旅游體驗。“互聯網+”背景下，相較于傳統旅游，智慧旅游對基礎設施建設提出了更為嚴苛的要求。一方面，要強化各項智慧旅游配套設施建筑，諸如景區智能導游、景區虛擬現實呈現以及電子門禁二維碼掃描終端設備等；一方面，要依托大數據分析、互聯網平臺技術等逾越傳統產業邊界，構筑起多位一體發展格局，為甘南旅游產業有序健康發展提供切實保障。

（二）給予產業有效扶持，積極引導大眾創業、萬眾創新

“互聯網+旅游”作為一個時代命題、新型理念，為了實現它的有序發展必須得到政府的有效支持。鑒于此，甘南政府應該構建特定優惠的政策扶持體系，在多個不同方面給予產業有效扶持，諸如稅收管理、資金注入、市場培育監管等方面。與此同時，政府還應當開展好各項法律法規建設工作，“互聯網+旅游”背景下的網絡安全問題長期以來是行業有待解決一大難題。除此之外，旅游產業涉及面極為廣泛，基于互聯網平臺，使各式各樣企業進入旅游行業的門檻顯著降低。對旅游消費者個性化需求予以滿足，打造多元豐富的產品鏈條是推進甘南旅游產業有序健康發展的有效途徑。所以，政府給予“互聯網+旅游”相關產業、相關企業有效扶持，構筑大眾創業、萬眾創新的新局面，是推進甘南州旅游產業不斷發展的重要舉措。就好比，2016年甘南州旅游局與去哪兒網目的地事業部達成合作意向，雙方簽署了戰略合作協議，達成資源共享、市場共推，旨在協同并進提供令廣大消費者滿意的“互聯網+旅游”服務體驗，推進甘南旅游產業有序健康發展。endprint

（三）推進旅游資源整合，由精細化運營逐步取代粗放式管理

“互聯網+”背景下，應當推進一系列旅游資源的整合，從而打造出具備甘南特色的優勢品牌。“互聯網+旅游”背景下旅游產業的智慧化發展其本質即為對旅游消費者個性化、多元化以及差異化等需求予以滿足。長期以來，甘南州旅游產業一直呈粗放式模式進行發展，針對旅游產業的長遠發展未予以有效規劃，旅游產品質量、旅游服務水平以及旅游工作效率等均難以得到切實保障。旅游產業能否實現有序健康發展，受旅游服務水平高低很大程度影響，通過對消費者旅游產品反饋數據信息開展收集、分析，便可對消費者個性化需求、滿意程度等開展有效把握，每一項旅游服務細節均可影響到旅游消費者的旅游體驗。鑒于此，在“互聯網+旅游”背景下，應當有效利用“互聯網+”、大數據等先進技術，推進一系列資源的整合，對旅游消費者市場開展精準細分，進而推動甘南旅游產業由精細化運營逐步取代粗放式管理。

（四）推進政府、企業、高校的深入合作，強化人才培養、引進體系建設

“互聯網+旅游”并非通過一個單獨部門、組織即可獨立完成，要想推進旅游產業的有序健康發展，還應當開展好“政府、企業、高校”三位一體合作，推進“互聯網+旅游”的戰略部署。鑒于此，應當依托政府指導，建立旅游產業方針政策；利用高校科研部門研究平臺，結合企業實際情況，為企業提供科研服務，構建政府、企業、高校相互間的產學研良性互動機制，進而加快甘南各地區旅游產業發展速度。除此之外，甘南各地政府還應當為旅游產業發展提供專項資助資金，強化“互聯網+旅游”產業高素質專業人才的培養、引進，健全人才培養機制。如今，人才資源已然轉變成文化產業發展中極為重要的一環，人才資源在文化產業發展中扮演著越來越重要的角色，我國文化產業要想在今后獲得良好發展，必須要開展好文化產業人才隊伍建設工作。現階段，甘南州依舊屬于我國經濟較為落后的地區，然而伴隨甘南大數據周邊產業的不斷發展，對一系列高素質人才的吸引力必然會逐步提升。基于此，甘南州高校應當結合產業實際情況，積極構建健全的文化產業相關領域人才培養體系，為產業發展提供切實可靠的人才保障。

（五）聚焦首位產業，做優文化旅游產業

甘南草原素來被人們稱作“香巴拉”，因而，絢麗多姿的草原風情是甘南發展旅游產業的一大優勢。近些年，伴隨“旅游興州”發展戰略的不斷推進，旅游產業已然轉變成甘南經濟增長的不可或缺支柱產業。鑒于此，甘南州應當始終秉承創建國家全域旅游示范區目標，有效把握“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段發展機遇，充分與華夏文明傳承創新區、藏羌彝文化產業走廊創建開展相融，對甘南文化旅游資源開展有效整合，促進資源優勢逐步轉化成產品優勢，推進甘南旅游產業不斷朝現代化方向發展。與此同時，甘南州還應當加大與周邊地區、絲綢之路沿線地區等的跨區域合作力度，積極與周邊旅游經濟圈開展相融，推進甘南州旅游產業的有序健康發展。除此之外，甘南州還應實施網絡強州戰略，構筑大數據平臺，推進“互聯網+”、云服務與經濟社會不同領域的有效融合，推動電子商務的不斷發展，依托互聯網新動力促進甘南旅游產業的不斷發展。

四、結語

總而言之，互聯網時代既是一個打破傳統的時代，還是一個信息平等的時代，更是一個知識經濟的時代。在該種時代背景下，文化、科技與旅游的創新融合勢必能夠轉變成甘南州經濟發展的重要模式。鑒于此，相關人員務必要鉆研研究、總結經驗，清楚認識“互聯網+”特征內涵，全面分析當前甘南州旅游產業發展面臨的主要問題，結合甘南旅游產業發展實際情況，“加大智慧旅游基礎設施建設力度，依托大數據推進產業邊界融合發展”、“給予產業有效扶持，積極引導大眾創業、萬眾創新”、“推進旅游資源整合，由精細化運營逐步取代粗放式管理”、“推進政府、企業、高校的深入合作，強化人才培養、引進體系建設”、“聚焦首位產業，做優文化旅游產業”等，積極促進甘南旅游產業有序健康發展。

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（作者單位：甘肅民族師范學院）endprint