淺析采用移動信息技術(shù)實施房屋維修資金管理的應(yīng)用

丁媛

摘 要：本文是針對采用移動信息技術(shù)在房屋維修資金管理上的實踐分析。以天津市房屋維修資金管理業(yè)務(wù)平臺為基礎(chǔ)，講述利用移動信息技術(shù)搭建維修資金管理、使用的電子政務(wù)平臺，以提高市、區(qū)兩級管理部門和物業(yè)企業(yè)的工作效率；提升業(yè)主的關(guān)注度和認知度，提高房屋維修資金科技化管理水平。本文分析了移動信息技術(shù)在房屋維修資金管理應(yīng)用上可行性和前景，并介紹了天津市維修資金管理通過移動信息技術(shù)平臺所取得的成果。

關(guān)鍵詞：房屋維修資金；移動信息技術(shù)；電子政務(wù)

中圖分類號：F252.24 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）15-0025-02

1 引言

房屋專項維修資金制度用于保障物業(yè)公共部位、公共設(shè)施設(shè)備維修期滿后的維修、更新和改造，是伴隨我國住房制度改革的不斷深入、商品房市場的快速發(fā)展以及人們住房需求的持續(xù)提升而日益完善的。實踐過程中，在確保物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備安全使用，改善業(yè)主居住環(huán)境和居住條件，推動房地產(chǎn)也快速發(fā)展做出了重要貢獻。

然而，隨著資金歸集數(shù)額迅速增加和使用范圍不斷擴大，實際操作中存在著許多實際問題致使維修資金的使用并不順暢，房屋專項維修資金使用難問題日益凸顯。同時，由于維修資金相對關(guān)注度低，宣傳渠道有限，也造成維修資金使用過程透明度低，廣大業(yè)主和其他關(guān)聯(lián)主體無法窺知資金使用全貌。業(yè)主很難參與其中，這就影響了業(yè)主表決時的支付意愿。沒有雙三分之二以上業(yè)主的同意，維修資金根本無法動用。另外，業(yè)主表決的組織工作也很困難，同樣也會致使維修資金無法使用。這些問題如果有了移動信息技術(shù)的支持，在某種程度上有些問題可迎刃而解。再有，移動信息技術(shù)還可以直接進行現(xiàn)場查勘上傳影像資料，縮短了資金申請使用的報件時間。

2 移動終端與PC終端在應(yīng)用中的比較

利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)的維修資金移動辦公APP不是完全替代傳統(tǒng)PC終端入口的管理，而與之是相輔相成的。PC入口方式便于填寫大量數(shù)據(jù)錄入表單情況，如果需要打印辦理要件通過PC比較方便，但“手機APP系統(tǒng)”的優(yōu)點是隨時隨地辦公，快速登陸系統(tǒng)，拍照上傳照片方便，電子投票和投訴方便。因此“手機APP系統(tǒng)”是傳統(tǒng)維修資金系統(tǒng)的有益補充，但它不能完全替代維修資金管理系統(tǒng)。對現(xiàn)行維修資金管理系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析，把可以提高工作效率和廣大業(yè)主可以參與維修資金監(jiān)督作為需求根本，把現(xiàn)行系統(tǒng)難管理的部分通過“手機APP系統(tǒng)”來實現(xiàn)，拓展了業(yè)務(wù)辦理的手段。因為“手機APP系統(tǒng)”重在用戶體驗，對每個需求進行原型設(shè)計，使之操作人性化、布局合理、科學(xué)。利用成熟的移動互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，拓展維修資金業(yè)務(wù)是完全科學(xué)、可行的。在整個項目研究過程中，始終貫徹以技術(shù)理論為基礎(chǔ)，以維修資金管理需求為根本，對課題進行布局、設(shè)計，保證課題體系結(jié)構(gòu)的邏輯性、科學(xué)性、可行性。

3 移動信息技術(shù)應(yīng)用的可行性分析

3.1 智能手機移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢

根據(jù)eMarketer的最新研究報告，全球智能機保有量將持續(xù)攀升。2016年全世界手機中有46%是智能機，而到了2018年，這一數(shù)字將突破50%。

移動互聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備包括了上述的智能手機，但并不僅限于此。平板電腦、電子閱讀器、電視機和一些車載設(shè)備也已成為終端設(shè)備。某些家電和日用品冰箱、微波爐、抽油煙機、照相機，甚至眼鏡、手表等穿戴之物，都可能成為泛終端。移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的范圍也會越來越寬，已經(jīng)或正在滲透到醫(yī)療、教育、旅游、交通、金融、家電、食品和傳媒等多個領(lǐng)域。未來的發(fā)展，將會使人類的生存對移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生更大的依賴性。

按照中國報告大廳發(fā)布的《2014-2020年中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨勢與行業(yè)投資研究報告》的說法“移動互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展趨勢可以用三個詞來形容，即超越、融合、多元化”。

3.2 維修資金管理部門擁有大量數(shù)據(jù)

天津的房屋維修資金管理部門自從成立以來，逐漸積累了大量維修資金有關(guān)數(shù)據(jù)，為互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了有利的條件。這些數(shù)據(jù)包括了項目、業(yè)主、業(yè)主委員會、維修資金的歸集和使用情況等諸多信息。特別是《天津市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）修改后，要求“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查，每年第四季度將物業(yè)管理共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的報告提交業(yè)主委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告”。目前業(yè)內(nèi)對《條例》的這一要求的落實并不理想。今后，會逐漸形成“日常檢查”常規(guī)化，物業(yè)的基本情況也將會得到隨時監(jiān)控，其有關(guān)信息會被及時收集歸檔，可供相關(guān)主體查詢。而且可以預(yù)知共用部位、共用設(shè)施設(shè)備變化趨勢，提前制定維修資金使用計劃。

3.3 維修資金使用監(jiān)管系統(tǒng)已上線

為了提高房屋專項維修資金管理規(guī)范化、信息化水平，促進維修資金使用更加便捷、高效，天津市專項維修資金使用監(jiān)管系統(tǒng)于2009年5月上線運行。維修資金申請使用業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上操作。實現(xiàn)了維修資金使用業(yè)務(wù)申報、備案、資金劃撥等流程的網(wǎng)上操作。系統(tǒng)具備自動生成使用申請要件、自動按戶分攤維修費用、自動統(tǒng)計匯總征詢意見結(jié)果、自動下載維修施工及監(jiān)理合同等功能，為“手機APP系統(tǒng)”的研發(fā)和使用奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4 “手機APP系統(tǒng)”所取得的成效

4.1 有效縮短業(yè)務(wù)辦理時間

一是通過系統(tǒng)自動推送的消息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以第一時間知道維修工程進展情況，開始進行下一步操作，避免出現(xiàn)因溝通不及時，耽誤申請時間。

二是通過將維修資金申請操作中的5步錄入、提交、撤銷操作移植到手機上完成，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)首期款申請時，如在操作中存在問題，可以在中心工作人員的指導(dǎo)下，用手機現(xiàn)場撤回修改并再次提交，大大縮短申請時間。

4.2 有效提高業(yè)主的參與度

以往業(yè)主不能登陸維修資金管理系統(tǒng)，僅僅通過簽字確認和觀看公示欄了解維修資金使用情況，有的業(yè)主甚至在收到年度結(jié)存單時，才知道發(fā)生過維修資金使用。由于業(yè)主知情權(quán)不能充分保證的情況下，造成業(yè)主參與度不高。endprint

4.2.1 提供查詢功能，保障業(yè)主知情權(quán)

一是業(yè)主用戶登陸“手機APP系統(tǒng)”，能夠查詢該業(yè)主綁定的所有房屋的項目名稱、分戶編碼、建筑面積、地址、分戶的余額等分戶信息。

二是能夠根據(jù)設(shè)定起止日期，查詢該時間段內(nèi)維修資金賬戶的支取情況，包括維修內(nèi)容、支取類型、支取日期、本戶承擔(dān)費用、工程總費用、本戶實際支取費用。

三是能夠根據(jù)設(shè)定起止日期，查詢該時間段內(nèi)業(yè)主維修資金賬戶流水情況，包括交易類型、交易完成日期、增加金額、減少金額。

四是能夠查詢本小區(qū)應(yīng)急資金維修工程和涉及綁定房屋的專項維修資金維修工程。可以查看維修工程申請狀態(tài)、維修前后照片和本人表決結(jié)果。

4.2.2 開辟快速通道，保障業(yè)主監(jiān)督權(quán)

系統(tǒng)為業(yè)主開辟了點對點發(fā)表意見的快速通道。當(dāng)業(yè)主用戶登陸“手機APP系統(tǒng)”查看維修工程時，如對工程有意見建議，可以點擊“意見建議”，輸入文字或圖片，再點擊“發(fā)送”，系統(tǒng)將該消息直接發(fā)送給房屋所在區(qū)縣房管局物業(yè)辦初核人員。便于在現(xiàn)場查勘和辦理區(qū)縣備案時及時發(fā)現(xiàn)和解決維修工程中存在的問題。

4.2.3 開通手機表決，緩解簽字確認難

業(yè)主用戶登陸“手機APP系統(tǒng)”，通過輸入房地產(chǎn)權(quán)證號或維修資金交款收據(jù)號，完成表決權(quán)認證。在維修工程意見征詢期間，可以在查詢維修工程意見表決結(jié)果中，進行意見表決。業(yè)主在“手機APP系統(tǒng)”中錄入的表決結(jié)果直接輸入維修資金管理系統(tǒng)，且PC端不能修改。這種通過移動終端完成簽字確認的方式，既可保證業(yè)主真實意愿的表達，又能解決業(yè)主因不在家不能參與簽字確認的問題。

4.3 推廣電子賬單，有效節(jié)約能源

凡注冊登陸維修資金“手機APP系統(tǒng)”的業(yè)主，每年年度結(jié)息后，系統(tǒng)將為業(yè)主發(fā)送電子結(jié)存單。在注冊業(yè)主到一定數(shù)量時，逐步用電子結(jié)存單替代紙介質(zhì)結(jié)存單，可以大幅節(jié)省印刷和投遞成本。

5 結(jié)語

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念逐步深入，傳統(tǒng)的政府職能業(yè)務(wù)也開始擁抱互聯(lián)網(wǎng)。借助無線信號大力發(fā)展和智能手機的普及，從最初的有紙化辦公進步到無紙化辦公，直到現(xiàn)今的碎片化、移動化辦公。本“手機APP系統(tǒng)”的建設(shè)可以將大部分的維修資金相關(guān)日常業(yè)務(wù)的辦理從PC上遷移至移動設(shè)備上，工作人員可以隨時隨地查看、核對各類業(yè)務(wù)信息。隨著“手機APP系統(tǒng)”的不斷升級，未來將擴展至與業(yè)主的實時溝通，并開發(fā)更多的業(yè)務(wù)辦理窗口給全市業(yè)主，使得政府原本繁瑣的業(yè)務(wù)變得簡單、快捷、易用、高效。

參考文獻

[1]周鑫.物業(yè)專項維修資金管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn).《信息通信》，2014：116-117.

[2]羅青，王佩雪，于洋.物業(yè)維修資金管理信息系統(tǒng)的研究與設(shè)計.《中原工學(xué)院學(xué)報》，2007.endprint