基于新會計制度下的行政事業單位財務管理

聶春梅

[摘要]隨著現階段行政事業單位的不斷改革和創新，財務管理在行政事業單位的作用也越來越大。行政事業單位的財務管理對于我國現階段的經濟長期穩定發展也起著相當重要的作用。隨著我國現階段新會計制度的實施，其在會計的分類、核算、報表等方面都對財務管理工作提出了新的要求，并在傳統的會計制度上進行突破和創新，并以此來不斷改進行政事業單位的財務管理工作，推動行政事業單位的長期有效發展。

[關鍵詞]新會計制度；行政事業單位；財務管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201726201

行政事業單位作為我國進行公共社會管理的重要組織形式，其財務管理工作直接影響整個行政事業單位的整體管理水平。

為了保證我國行政事業單位的財產的安全性及完整性，在現階段我國行政事業單位財務管理的過程中所采用的是新會計制度，其不斷對行政事業單位的會計核算、分類、報表等進行相關規范，并以此來推動我國行政事業的穩步發展，加快我國社會主義現代化建設的進程。

1新會計制度對行政事業單位財務管理的積極影響

11新會計制度可以幫助事業單位資金核算體系不斷健全

運用新會計制度指導財務管理工作，可以在行政單位的財務管理過程中，詳細對各類相關收入狀況進行仔細核算，比如說，財政補助收入、上級補助收入及事業收入等，財務管理相關工作人員會依據不同種類的收入進行相關的核算。除此之外，新會計制度對財務報表與財務體系的不斷完善也提出了相應的要求，以此來保證財務信息的透明程度。

在實際工作中，資產負債這種類型的管理，雖然新會計制度取消了收入與支出的相關項目，但是增加了財政補助收入支出這一項新的規定。為了精準地分析財務風險，新會計制度提出了負債的分類管理，就負債期限來說，可以劃分為短期借款、長期借款。由此我們可以看出，新會計制度的實施，健全了事業單位資金核算體系。

12新會計制度可以促進計價管理的改進與完善

在新會計制度下，不僅可以確保行政事業單位具體的資金流向，創新固定資產折算方式，還在資產管理方面增加了新的管理模式，也就是人們常說的無形資產攤銷及待處置資產損益。

除此之外，新會計制度在資產管理方面還增加了非流動資產，對凈資產的管理也提出了新的內容，即財政補助的結轉與結余，這樣一來，使得財務管理在資金分配過程中越來越規范，操作流程也越來越清晰。因此，在新會計制度下，行政事業單位的財務管理會不斷規范化、制度化。

2現階段行政事業單位財務管理現狀

21行政事業單位的財務管理工作人員素質較低

我國現階段行政事業單位的財務管理工作人員整體素質良莠不齊，較多管理工作人員缺乏專業的財務控制管理知識，對于財務信息的控制管理也未形成一個完整的體系，其工作人員的職業道德以及法律觀念水平較低，且管理過程中容易存在貪污、挪用的現象，嚴重影響了我國行政事業單位管理工作的順利進行。

22財務管理相關工作人員對財務管理理念相對匱乏

我國現階段行政事業單位作為我國為社會服務的重要部門，其主要運作與管理的資金是靠著國家財政補貼來進行相關工作。行政事業單位由于缺乏財務管理的觀念，對財務的資金管理工作重視程度達不到相應的要求，直接導致了行政事業單位的財務管理工作存在著一定的風險。

23行政事業單位缺乏健全的財務風險管理措施

在當下大多數的行政事業單位中，管理者并未認識到風險的重要性，其中包括經營風險和財務風險。內部財務控制管理體系科學性不高，在決策方面沒有相關的財務風險管理措施，單靠財務工作人員的經驗對其風險進行判斷且做出決定，這樣一來，行政事業單位的財務控制管理體系就形同虛設。

24財務管理相關工作人員對財務預測及控制的相關管理觀念缺乏

我國現階段行政事業單位的財務來源大多數以國家財政撥款為主，作為財務管理中的重要組成部分，財務預算的作用不可謂不重要。但是在實際工作中，行政事業單位的財務管理工作由于對財務資金的預算和管理缺乏有效的控制，極易出現財務資金的預算編制出現不合理不準確等現象。

在實際的而財務資金的具體使用過程中，對其缺乏相關的預算和控制管理，并沒有根據實際的相關預算進行資金的使用和支配，這樣極易造成行政事業單位出現財務管理混亂的現象。

25資金管理不嚴謹，資產管理方案周密性不足

在行政事業單位的財務管理過程中，由于種種不良因素的存在，往往會導致財務資金在控制管理層面不嚴謹現象的出現，這樣一來，極易出現挪用資金或者使用超支等現象。同時在行政事業單位中資產管理方案周密性不足，往往會出現資產閑置現象，這種資產管理方案的周密性不足，使得在資產保管方面沒有相關的制度，沒有對相關資產進行盤點、清算，進而導致資產賬實不符、賬賬不符等現象的出現。

3新會計制度下行政事業單位財務管理的具體措施

31不斷推動記賬模式以適應新會計制度的實施

隨著我國新會計制度在財務管理的過程中不斷深化，為社會各個行政事業單位的財務管理提供了更加準確的資金數據，并在傳統會計制度的基礎上，不斷推動財務記賬形式、會計等式的完善。行政事業單位的相關財務管理人員也應該在傳統會計制度的基礎上，不斷完善記賬方法，其主要目的就是讓行政事業單位更好地適應新會計制度對財務管理的要求，從源頭上突出單位資產、凈產值及負債情況，同時明確單位內部會計間的相互聯系，最終實現內部資金的高效率使用。

32不斷更新財務管理觀念

隨著新會計制度不斷在各個行業內不斷深化推廣，要想在行政事業單位管理過程中認真貫徹新會計制度，就必須讓行政事業單位中的財務工作人員意識到財產管理的重要性。

同時，在財務國內工作人員不僅意識到財產管理的重要性，還要適當消除財務管理工作的人為因素。這樣一來，有利于單位內部審計、監督、財政等相關部門不斷符合新會計制度的要求。

33將行政事業單位中的資產管理正規化

作為行政事業單位運行過程中的關鍵環節，對資金的管控工作直接決定了事業單位能否順利運行。在傳統的會計制度背景下，往往會使內部資金出現大范圍的挪用。為了不斷提高內部資金的利用率，合理進行資金管控，實現內部資金專款專用，就需要不斷將資產管理正規化。

除了上述這些，行政事業單位還應該合理將專用資金和日常開支資金的劃分開來，這樣可以有效減少挪動資金現象的發生。在財務管理過程中，應將資金使用情況合理歸納，對其進行有效的評估工作，最終提高內部資金使用的合理性。

34不斷提高財務相關工作者的業務能力

要想在行政事業單位實現新會計制度的貫徹實施，其中最主要的一個形式就是不斷提高財務管理的相關工作者的業務能力及財務管理水平。

現階段財務工作者大部分的財務管理意識十分匱乏，行政事業單位在日常管理工作過程中，應該要打破自身管理的局限性，積極引進更多更優秀的財務管理工作者。除此之外，財務管理工作管理層應該做好相關培訓，并且在日常工作中，財務工作人員也應當加強財務管理業務的交流與學習，并將其運用到實踐當中。

4結論

行政事業單位作為我國進行社會管理及公共服務的重要部門，其管理水平的高低直接影響我國億萬人民的基本利益。作為行政事業單位管理工作中的重要工作，財務管理的作用也受到越來越多管理者的重視。

隨著我國現行新會計制度的實施，對我國行政事業單位的財務管理工作提出了新的要求，不斷將財務工作制度進行完善，提高財務管理人員的業務能力，更新相關記賬方式，通過上述措施來提高行政事業單位的管理水平。

參考文獻：

[1]胡佳新會計制度下行政事業單位財務管理的研究[J].中國商論，2016（Z1）：21-23

[2]涂國良基于新會計制度下的行政事業單位財務管理問題探討[J].中國鄉鎮企業會計，2015（4）：79-80

[3]陳孝亮芻議新會計制度下行政事業單位財務管理[J].中國鄉鎮企業會計，2017（1）：95-96

[4]楊偉試論基于新會計制度下的行政事業單位財務管理[J].現代經濟信息，2017（1）：220endprint