高校學生會管理中的問題及策略探索

劉容標

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，在新的社會形勢下對高等教育院校也提出了更高的要求。本文主要針對目前高校學生會存在的普遍問題進行了探討并提出了策略性的建議。

關鍵詞：學生會；高校；管理；宣傳部

學生會是高校中一支重要的隊伍，也是給學生提供鍛煉機會的良好平臺。在全面推進素質教育以及高校逐年擴招的今天，如何從大眾教育轉向精英教育給高校學生管理工作帶來了挑戰(zhàn)。因此，加強學生干部的核心作用，建立一支品學兼優(yōu)、綜合素質過硬的學生干部隊伍對于高校管理工作以及學生的未來發(fā)展有著極其重要的意義。

一、目前學生會中存在的問題

（一）不能準確定位學生會機構與職能錯位

學生會是受黨委團委的指導開展工作的學生組織。學生會的部門逐漸龐大，干部人數膨脹至臃腫的狀態(tài)，會導致人浮于事的問題日益突出。同時，學生會過多承擔黨政的工作任務，很少考慮其本身的性質定位和職能分配，這樣很容易造成內部分工混亂，職能錯位，使其功能發(fā)揮不穩(wěn)定。

（二）制度流于形式化，缺乏獨立處理問題的能力

學生會建立的制度繁多而落到實處的較少，同時松散的制度管理導致活動雜亂無章。這使制度管理最終流于形式化。工作效率的提高不僅需要學生干部有責任心，更重要是有效的管理制度。從原則上講，因為黨委將學生工作交由團委具體執(zhí)行管理，而學生會由于經驗較少，執(zhí)行力薄弱，缺乏獨立處理問題的能力。

（三）學生會活動的一些消極方面

首先，有一些干部和成員以各種學生會工作為理由請假，曠課、早退、遲到等現象時常發(fā)生，這在一定程度上影響了教學工作。同時，學生會過分頻繁地組織一些與教學無關的活動，導致每學期都有自律性差的學生干部出現學習問題。第二，有些學生趨利于權利和職位的誘惑，從最初競爭學生會干部職位就沒有端正觀念。相比為同學服務，他們競選學生會干部更多是為了個人利益。為了爭取入黨、評優(yōu)，他們巴結團委老師，熱衷于請客消費和拉幫結派。第三，學院學生會是一個部門齊全的組織，其機構設置與班級干部的設置在功能上部分重合，加之許多班干部本身就是學生會干部，因此，在完成學院的工作時，學生會干部直接強占了班干部的職權。這就削弱了班干部的工作積極性，導致班干部工作有些力不從心。

二、高校學生會管理中的策略性探索

探索這些問題的根源，我們發(fā)現主要有以下原因：第一，師生對學生會性質認識不明確。有些老師甚至認為學生會活動主要為娛樂性，學生干部學業(yè)懈怠且影響身邊同學，學生會組織存在的必要性得到質疑。 第二，一些學生干部的個人功利主義觀念嚴重。 加入學生會后，他們表現出較強的功利性。第三，學生會內部機制不改善。部門機構設置不合理、規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行、監(jiān)督和獎懲機制得不到保障等在一定程度上造成了人浮于事。

（一）加強學生會制度建設

（1）加強學生會組織制度化建設。制度化建設充分調動成員的積極性，有助于組織成員的自我教育和管理。把學生會納入制度化的軌道，能提高其工作效率和規(guī)范其工作程序。制度建設要體現義務與權利相統一的原則，將學生會的長遠目標和短期目標結合起來，以民主程序循序漸進地修訂現有管理制度。

（2）學生會的紀律性制度。注重學生會政治紀律、內部紀律和成員的學生紀律的建設。第一，政治紀律。學生會是團委領導下的先進群眾組織，學生會的性質決定它的政治紀律——必須服從黨的路線。 第二，學生會內部紀律。組織活動必須講紀律，沒有嚴明紀律和違反紀律后的懲處措施，隊伍就不可能保持高昂的戰(zhàn)斗力。第三，學生紀律。個人行為同時代表組織形象，一人的違法亂紀嚴重影響組織聲譽。學生會成員作為普通學生的一員，絕不能違反校紀校規(guī)。學生干部在抵制吸煙酗酒和拉幫結伙等不道德行為和規(guī)范中應起先進性作用。

（3）堅持實行例會、改革經費使用和激發(fā)創(chuàng)造力等制度和措施。第一，堅持實行例會制。定期開例會可使學院指示盡快通過學生干部傳達給學生，也可使干部鍛煉自我和接受組織規(guī)范化教育。第二，改革經費使用制度。一般情況下，學生會的運行經費主要來源于學生所繳納的團費。因此在經費管理上可引進預算審核并合理預支的制度。

（二）培養(yǎng)學生會干部的能力

（1）完善干部選拔機制。在學生干部的選拔中，應堅持“德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt” 的原則，真正把思想政治素質高、學習成績優(yōu)異、 工作能力強、具備集體榮譽感的學生選拔到干部隊伍中來。在選拔干部時，用自薦和組織推薦的方式面向全體學生進行選擇，對符合基本條件的同學采取筆試、面試和組織考察等方式來確定候選人。在進行組織考察時要堅持群眾觀點，廣泛聽取師生意見，掌握候選人的思想動態(tài)。

（2）完善學生干部培訓機制。堅持思想教育和業(yè)務培訓并重，多渠道、多層次地加強對學生干部進行理論教育和業(yè)務培訓。通過思想教育提高學生干部的理論素養(yǎng)，培養(yǎng)其服務意識，幫助他們樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。把集中培訓和日常教育相結合，通過業(yè)務培訓傳授學生會活動技巧和方法，解決學生干部存在的共性問題，培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的基本能力。開展干部交流活動，使其相互交流學習，改進工作方法，進一步提高工作效率。

（3）完善考核與監(jiān)督機制。考核評價與監(jiān)督機制更有助于激發(fā)學生干部的工作熱情，使其嚴于律己和扎實開展工作，最大限度地調動其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。從思想政治素質、學習成績和工作表現、任務管理和領導能力等方面對學生干部進行全面考核，采用多個評估者（指導老師與普通學生）的民主評議方式來綜合評價。根據評價結果建立學生干部工作檔案，為干部獎懲和監(jiān)督提供依據，從而形成“能上能下”的學生干部進出機制，實現學生干部隊伍結構的不斷優(yōu)化。

結束語

綜上所述，加強和優(yōu)化高校學生管理十分重要。未來，在我國高等教育事業(yè)深化改革與發(fā)展的進程中，高校學生管理可能會面臨更多挑戰(zhàn)，但是我們也堅信這種挑戰(zhàn)能夠帶領高校教育邁入新的發(fā)展階段。希望教育界的其他學者持續(xù)關注高校學生管理工作，認真分析其存在的問題，進而提出更多的改進意見，為大學生的健康、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

參考文獻：

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