中國天然橡膠消費自給率評價的創新與構建

鄒文濤，劉湘洪，孫 娟，袁海濤

(1.中國熱帶農業科學院 橡膠研究所，海南 儋州 571737；2.海南大學，海口 570228；

3.海南熱帶海洋學院,海南 三亞 572022；4.農業部 農墾局,北京 100122)

中國天然橡膠消費自給率評價的創新與構建

鄒文濤1,2，劉湘洪2,3，孫 娟4，袁海濤1

(1.中國熱帶農業科學院 橡膠研究所，海南 儋州 571737；2.海南大學，海口 570228；

3.海南熱帶海洋學院,海南 三亞 572022；4.農業部 農墾局,北京 100122)

保障天然橡膠安全是我國天然橡膠產業政策的首要目標。消費自給率是評估天然橡膠安全的重要指標之一，傳統上以國內產量與國內表觀需求量之比來測算我國天然橡膠自給率，但此方法未充分考慮我國天然橡膠加工業大量原料進口和制成品出口 "兩頭在外" 的特點。本文分析了我國天然橡膠供給和消費結構特點，基于國防需求、國內消費需求以及表觀消費需求三個不同層次的天然橡膠需求保障程度，構建了包含四個不同自給率的綜合天然橡膠自給率評價指標體系，替代傳統單一自給率評價指標，為構建天然橡膠供給安全評價及預警體系奠定了理論基礎。

天然橡膠；消費自給率；供給安全

引 言

天然橡膠是重要的戰略資源和工業原料，廣泛應用于工業、國防、交通運輸、機械制造、醫藥衛生等各方面。2016年全世界植膠面積約1447萬公頃，產量約1231萬噸，中國是世界第三大植膠國和第四大產膠國，中國植膠面積超過1700萬畝，產量 76.4萬噸。雖然世界經濟總體回升趨勢尚不明確，國內經濟增速放緩進入發展新常態，但2016年國內天然橡膠進口依然達到了430萬噸，中國天然橡膠進口量占世界貿易量的一半左右。*數據來源為中國橡膠工業協會《中國橡膠工業年鑒》(2015-2016)，中國商業出版社，2017年版。確保天然橡膠的有效供給是我國天然橡膠安全戰略的首要目標。為評估國內天然橡膠安全形勢，我國部分學者借鑒糧食安全的概念構建了天然橡膠安全概念，認為“天然橡膠安全是指一個國家滿足天然橡膠需求以及抵御可能出現的各種不測事件的能力”，并認為“中國天然橡膠自給率至少應該不少于30%”[1]。但至2014年，我國天然橡膠自給率已經不足20%，那么中國天然橡膠資源供給是否已經“不安全”？從我國天然橡膠供求矛盾看，國內需求保障的能力不足是基本現狀，但評價是否安全所需要考慮的因素還應更多。國內也有學者嘗試綜合產量波動、價格波動、庫存、進出口等諸多變量構建天然橡膠安全評價體系。但面臨當前我國天然橡膠安全的新形勢，以往的天然橡膠安全觀、安全評價及預警體系至少還缺乏以下內容：一是需要在概念上對“天然橡膠安全”進行更加清晰的界定。現在借鑒我國糧食安全等概念建立起來的 “天然橡膠安全”概念，更多指天然橡膠生產保障能力，但天然橡膠產業與糧食不一樣，其下游輪胎等制品產業的產值遠遠高于生產環節，且生產與加工兩大領域往往是存在利益沖突的。天然橡膠安全觀既應該包含供給安全，也應該包含產業安全。二是對“天然橡膠安全”的內涵也需要創新和重構。以往通常將國內需求視為一個“黑匣子”，簡單以國內產量與國內消費之比的自給率作為一個重要變量，缺乏對需求結構的分析。三是應該將進口集中度、境外控制膠源等變量納入“天然橡膠供給安全”的內涵和評價體系。因此，適應天然橡膠供給安全面臨的挑戰和機遇，重新構建天然橡膠安全觀和新的天然橡膠供給安全評價體系，是創新我國天然橡膠安全保障機制的必然要求，也是現實的迫切需要。

一、 文獻回顧

眾所周知，我國天然橡膠產業是新中國建國后為應對西方天然橡膠物資封鎖而發展起來的，確保國內天然橡膠供給安全一直是國家的戰略要求，也是產業發展的首要任務。周鐘毓《中國天然橡膠50年》對中國天然橡膠50年的發展歷程做了非常全面的回顧，是了解我國天然橡膠發展歷史非常重要的文獻資料。*參見周鐘毓《中國天然橡膠50年》，載于《熱帶農業科學》2000年第5期，第63-85頁。2001年中國加入WTO，為積極應對入世對國內天然橡膠產業可能的沖擊，黃宗道院士提出“考慮到長期的需求，必須靠國內自己全力生產更多的天然橡膠”，重點“提高勞動生產率，提高產量，尤其是單產”[2]。蔣菊生等曾預測2005年中國天然橡膠自給率49.58%、2015年51.69%。*參見蔣菊生、周鐘毓《21世紀初中國天然橡膠生產、消費、貿易預測》，載于《熱帶農業科學》1999年第6期，第63-71頁。李均立、李英毅等人的研究也表明經濟增長與天然橡膠消費具有較強的相關性。*參見李均立《中國天然橡膠消費量的預測》，載于《技術經濟與管理研究》2004年第2期，第55-56頁；李英毅、魏宏杰《中國天然橡膠消費與經濟增長的協整分析》，載于《統計與決策》，2009年第23期，第108-109頁。后來，隨著中國經濟的快速發展，天然橡膠需求量快速上升，一般自給率迅速下降，供給安全形勢日益嚴峻，對產業安全形勢評估、產業安全預警等方面的研究開始明顯增加。2006-2007年，柯佑鵬、過建春的研究團隊集中發表了較多天然橡膠安全和預警體系方面的研究成果，將“天然橡膠安全”定義為“一個國家滿足天然橡膠需求以及抵御可能出現的各種不測事件的能力”[3]，并提出影響我國天然橡膠安全的主要因素為宜膠地資源、自然因素、科技進步、替代品生產狀況等；還在國內首次初步構建了天然橡膠預警預報系統，包括警情指標的設置原則、體系構成、警級設置等，提出“不少于30%的天然橡膠自給率、最低天然橡膠年庫存量50萬噸左右、天然橡膠外貿依存系數低于70%、天然橡膠消耗增長系數100%左右” 1 的量化評估指標。此后，其他學者也開始關注天然橡膠安全及其評價。徐海平，傅國華提出了新的天然橡膠安全觀“一個國家或地區擁有的天然橡膠資源，在數量和質量上可以及時、足量地滿足該國或地區經濟發展對天然橡膠需求以及抵御可能出現的各種偶然事件，以保障經濟社會平穩、健康運行和持續、協調發展的能力和狀態”[4]，并以產量波動、需求量波動、價格波動、庫存安全、自給率、進口依存度、產量-消費增長率、消費彈性系數為要素對中國天然橡膠安全進行了評估，測算24年來平均安全綜合指數僅為0.3363，整體上處于高度風險狀態。曹旭平等以生產波動系數、人均占有率、價格上漲率、自給率、儲備率為評價指標再次構建中國天然橡膠安全預警系統。上述兩個安全預警系統的區別在于評價指標的選取不同，但自給率都是兩者的核心指標之一。*參見曹旭平，沈杰《中國天然橡膠供需矛盾及進口結構演變分析》，載于《林業經濟問題》2009年第2期，第153-157頁。鄒文濤等在關于中國天然橡膠自給率及虛擬貿易量的研究中首次提出了國內消費自給率的初步概念，但當時使用的是“絕對自給率”[5]的表述，開始對我國天然橡膠生產和消費結構進行分析。盧琨等建議將天然橡膠“走出去”納入保障天然橡膠安全的重要因素之一，隨著天然橡膠價格的持續低迷，樊孝鳳等認為價格波動已經成為我國天然橡膠供給安全的重要影響因素。*參見盧琨等《中國熱帶農業“走出去”戰略的思考——基于農產品進口依存度和進出口貿易分析》，載于《熱帶農業科學》2016年第12期，第98-104頁；候冰凌，樊孝鳳《我國天然橡膠價格波動趨勢及短期預測——基于ARIMA模型的實證分析》，載于《價格理論與實踐》，2016年第1期，第116-118頁。本文是以上研究的進一步深入。

二、 我國天然橡膠供給結構和需求結構

供給結構包括國內產天然橡膠產量，天然橡膠進口量及進口的天然橡膠制品中天然橡膠含量(含復合膠、各類初加工制品和制成品)。天然橡膠進口量還可以按不同類型、進口來源進行細分，并測算進口來源集中度；進口天然橡膠制品要按含膠量折算天然橡膠凈進口量，復合膠也要納入折算范圍。

需求結構包括國防需求、國內實際消費需求和表觀消費需求量。國防需求指的是我國國防用天然橡膠的需求量。國內實際消費量指的是國內市場上消費的天然橡膠制品所需的原材料消耗量，不包括出口天然橡膠制品所需的原材料消耗量。表觀消費需求量為國內實際消費需求與出口制品原料需求之和，指我國每年消耗的天然橡膠總量。三種天然橡膠需求量包含關系如下：

國防天然橡膠需求量<國內天然橡膠實際需求量<天然橡膠表觀需求量=天然橡膠需求總量

三、 天然橡膠消費自給率測算模型構建

基于以上我國天然橡膠供給和消費結構特點，按國防需求、國內消費需求以及表觀消費需求三個不同層次的天然橡膠需求保障程度，構建了包含四個不同自給率的綜合天然橡膠自給率：國防需求自給率、國內實際消費自給率、表觀消費自給率、廣義自給率。四個自給率的測算模型如下：

對于四個自給率的測算主要采用數理統計方法。

一是“國防需求自給率”：Sd=(Qn/Cd)×100%二是“國內實際消費自給率”：Sa=(Qn/Cn)×100%三是“表觀消費自給率”：Sr=(Qn/C)×100%四是“廣義自給率”：Sr=((Qn+Qf)/C)×100%四個自給率中，國防需求自給率毫無疑問是最優先目標，其次是國內實際消費自給率。Qn為國內天然橡膠產量，Cd為國防消費需求量，Cn為國內實際消費需求量，C為中國天然橡膠總消費量，Qf是境外控制膠源。一般情況下，Sd>Sa>Sr。

若Qi為凈進口量，Q為中國天然橡膠總供給量，不考慮庫存因素，

則：Q=C=Qn+Qi

若Ce為出口天然橡膠制品的耗膠量，不考慮庫存因素，則：Cn=C-Ce

以上數據中比較難以獲取的是Cd和Cn，其中Cd主要是由于數據保密原因難以獲得，Cn主要是由于出口天然橡膠制品耗膠量Ce難以獲得，因為出口的天然橡膠制成品品種繁多、含膠比例差別非常大，對其中所耗費的天然橡膠原料數據難以獲取。因此，國內實際消費自給率測算是難點，本文對模型進行了進一步細化：

國內天然橡膠實際消費量：Cn=Qn+(I-E)-NE-(Rn+1-Rn)其中I為天然橡膠進口量，E為天然橡膠出口量。NE為凈出口天然橡膠制品中的含膠量。Rn是年初天然橡膠庫存和儲備量，Rn+1是年末天然橡膠庫存和儲備量， (Rn+1-Rn) 為庫存增加量。對I、E測算時需對進出口各類天然橡膠(含復合橡膠)按干膠含量進行折算。難點如何估算NE。

天然橡膠主要制品為輪胎、力車胎、膠管、膠帶、膠鞋、橡膠密封制品、乳膠制品、醫用彈性體及其制品等，另外還有非橡膠工業產品，包括電線電纜、塑料改性、造紙添加劑及纖維加工、涂料等。其中輪胎的天然橡膠消耗量所占比例最大。基于此特征，為便于估算，按天然橡膠用途分為兩大類制品：輪胎，非輪胎天然橡膠制品。

綜合以上，天然橡膠國內實際消費自給率：

其中，NE1為凈出口輪胎中天然橡膠含量，NE2為凈出口非輪胎制品中天然橡膠含量。此段中“天然橡膠”均指干膠，各類型天然橡膠及膠乳均按一定標準折算為干膠。同時，未考慮天然橡膠產品庫存和天然橡膠國家儲備量的變化(相對于我國巨大的天然橡膠消耗量，近幾年國家天然橡膠儲備量的變化與總消耗量之比非常小，約為1%，且由于無法獲取準確數據，本文未予以考慮)。

四、 下一步研究方向

收集整理數據對四個自給率進行測算，并以四個自給率為基礎構建新的天然橡膠供給安全評價體系，對難以直接獲得的數據，例如出口天然橡膠制品的天然橡膠消耗量，需要進行科學的估算。在安全評價的基礎上構建預警指標體系，確定我國天然橡膠供給安全的分級預警類別及預警閾值，構建與不同預警級別相對應的應急儲備政策，為保障我國天然橡膠安全政策分析奠定理論基礎。

[1] 柯佑鵬,過建春.初探中國天然橡膠預警預報系統的建立[J].林業經濟問題,2006(5):401-405.

[2] 黃宗道.我國天然橡膠業面臨的挑戰和發展戰略[J].中國工程科學,2001(2):28-32.

[3] 柯佑鵬,過建春.中國天然橡膠安全問題的探討[J].林業經濟問題,2007(6):199-205.

[4] 許海平,傅國華.我國天然橡膠安全狀況研究[J].海南大學學報(人文社會科學版),2007(6):648-654.

[5] 孫娟,鄒文濤.我國天然橡膠自給率與“虛擬資源貿易”研究[J].中國物價,2013(12):63-65.

(編校：王旭東)

Innovation and Construction of Chinese Natural Rubber Consumption Self-sufficiency Rate

ZOU Wen-tao1,2, LIU Xiang-hong2,3, SUN Juan4, YUAN Hai-tao1

(1.Rubber Research Institute, Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences, Haikou 571737;2. Hianan University, Haikou 570228; 3.Hainan Tropical Ocean University, Sanya Hainan 572022; Bureau of Reclamation, Ministry of Agriculture, Beijing 100122, China)

The supply security is the primary objective of China’s natural rubber industry policy. The consumption self-sufficiency is one of the important indexes to evaluate the supply security. Usually，we consider the ratio of domestic production to domestic apparent demand as the self-sufficiency, but this method does not consider the unique characteristics of natural rubber in China, that is most raw material rely on import while the production mostly export to the foreign countries. This paper analyzes the characteristics of natural rubber supply and consumption structure in China, and constructs a comprehensive natural rubber self-sufficiency index system with four different self-sufficiency rates based on defense demand, domestic consumption demand, and apparent consumption demand. It lays a theoretical foundation for the construction of safety evaluation and early warning system of natural rubber supply.

natural rubber; consumption self-sufficiency rate; supply security

格式：鄒文濤,劉湘洪,孫娟,等.中國天然橡膠消費自給率評價的創新與構建[J].海南熱帶海洋學院學報,2017(4):105-108.

2017-05-06

中國熱帶農業科學院橡膠研究所基本科研業務項目(1630022013024)；海南省哲學社會科學規劃課題(HNSK〈QN〉16-46)；農業部農技推廣與體系建設財政專項(14RZNJ-61)；農業部熱帶作物病蟲害疫情監測與防治財政專項資助(15RZNJ)

鄒文濤(1981-)，男，湖北荊門人，海南大學副教授，主要研究方向為熱帶農業經濟理論與政策；劉湘洪(1966-)，女，湖南長沙人，海南熱帶海洋學院研究員，主要研究方向為公共政策理論與實踐。

C931

A

2096-3122(2017) 04-105-04

10.13307/j.issn.2096-3122.2017.04.19