巴西總統(tǒng)特梅爾“前途未卜”

顏武

巴西政客被卷入“洗車行動(dòng)”，都源于司法機(jī)關(guān)實(shí)行了“揭發(fā)換減刑”的政策。這一政策也使檢方得以基本摸清公司高管與承包商的貪腐情況，特別是政客們的權(quán)力尋租行為。

巴西總統(tǒng)特梅爾最近“焦頭爛額”，可說(shuō)是“前途未卜”。2017年5月下旬以來(lái)，針對(duì)他的民眾抗議如火如荼，議會(huì)也加入進(jìn)來(lái)，司法更是一刻不息地在“行動(dòng)”。然而，特梅爾“困獸猶斗”，一面反復(fù)申明無(wú)罪，堅(jiān)不辭職；一面，在5月24日還派聯(lián)邦軍隊(duì)開進(jìn)首都巴西利亞，并下令軍隊(duì)保衛(wèi)總統(tǒng)府和政府各機(jī)關(guān)。雖然目前他仍有“喘息之機(jī)”，不過(guò)，即便如此，5月26日的最新民調(diào)顯示，他的民意支持率已跌至5%，堪稱“顏面掃地”……

洗車行動(dòng)“洗”出一車政客

特梅爾涉案其實(shí)并不值得驚訝，因?yàn)樗那叭我约扒叭蔚那叭瘟_賽夫和盧拉，甚至政壇上眾多的政黨和政府高官（政客）都已涉案，羅賽夫已被彈劾而黯然下臺(tái)，盧拉已被警方強(qiáng)制訊問(wèn)，住宅遭到搜查，還有一眾政客是被捕的被捕、坐牢的坐牢，前眾議長(zhǎng)庫(kù)尼亞便已鋃鐺入獄。他們都是被卷入了國(guó)有企業(yè)巴西石油公司這一“（巴西）歷史上最大的腐敗案”，并因司法機(jī)關(guān)雷霆出擊的“洗車行動(dòng)”而露出了腐敗的尾巴。

2014年3月，巴西媒體突然披露，巴油高管與承包商沆瀣一氣，利用高開工程報(bào)價(jià)收受賄賂。隨后，司法機(jī)關(guān)展開了名為“洗車行動(dòng)”的調(diào)查，這一調(diào)查有了驚人發(fā)現(xiàn)，許多政客涉案，且這一官商勾結(jié)的腐案持續(xù)二十多年，至少使巴油公司損失20億美元。在兩年多調(diào)查中，一百多名公司高管和政客落馬。

2015年9月，巴油前高管杜克被判處20年8個(gè)月徒刑，執(zhí)政的勞工黨前財(cái)務(wù)主管瓦卡里因貪污、洗錢和共謀罪被判處15年4個(gè)月徒刑。三個(gè)月后，眾議長(zhǎng)庫(kù)尼亞又中箭落馬。接著，前總統(tǒng)羅賽夫親信、曾任財(cái)政部長(zhǎng)的曼特加也被捕——2012年11月，時(shí)任巴油董事會(huì)主席的曼特加找到億萬(wàn)富翁巴蒂斯塔，要求后者“貢獻(xiàn)”500萬(wàn)雷亞爾，用于償還勞工黨的競(jìng)選債務(wù)。巴蒂斯塔最終從海外向羅賽夫和盧拉的前競(jìng)選顧問(wèn)桑塔納夫婦匯款235萬(wàn)美元。這筆錢幫羅塞夫償還了2010年總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)欠下的債務(wù)。今年2月，桑塔納夫婦雙雙因卷入巴油腐案并因涉嫌洗錢被捕。

“洗車行動(dòng)”的高潮是，前總統(tǒng)、勞工黨前黨首盧拉在2016年3月4日被警方帶走實(shí)施強(qiáng)制訊問(wèn)，他在圣保羅市的住宅和盧拉研究所也遭搜查，兒子法比奧及其三十多名工作人員被暫時(shí)拘留。同年9月14日，檢方正式對(duì)其提起腐敗和洗錢指控，同時(shí)被控的還有其妻萊蒂西亞、盧拉研究所所長(zhǎng)奧卡摩托，以及涉嫌對(duì)他行賄的OAS建筑公司前總裁和四名前高管。今年5月10日，盧拉在聯(lián)邦法院首次就貪腐案接受法官質(zhì)詢。盧拉的“學(xué)生”、前總統(tǒng)羅賽夫則被彈劾黯然下臺(tái)。

特梅爾自然也未“幸免”。2016年6月，他被指在2012年使用巴油向承包商收取的回扣，資助他所在民主運(yùn)動(dòng)黨的候選人競(jìng)選圣保羅市市長(zhǎng)。

這些政客被“卷入”，都源于司法機(jī)關(guān)實(shí)行了“揭發(fā)換減刑”的政策。這一政策也使檢方得以基本摸清公司高管與承包商的貪腐情況，特別是政客們的權(quán)力尋租行為，他們不僅收受賄賂，還將賄款用作政黨的政治資金。

特梅爾被卷入巴油腐案，就來(lái)自一份認(rèn)罪協(xié)議的證詞。這份證詞源自巴油一家子公司的前總裁馬沙多。他受到調(diào)查后與檢方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議并提供證詞證物。馬沙多當(dāng)時(shí)還指認(rèn)了多名政客的腐敗，包括現(xiàn)任參議長(zhǎng)、民主運(yùn)動(dòng)黨成員卡列羅斯。

特梅爾教唆“封口”并涉受賄

這次巴西民眾風(fēng)起云涌要求總統(tǒng)下臺(tái)，倒并不是因?yàn)樘孛窢柹嫒氚陀透福撬黄亟趟舭臀魅忸惣庸て髽I(yè)JBS支付“封口費(fèi)”。據(jù)巴西媒體披露，3月7日，特梅爾曾和JBS總裁巴蒂斯塔會(huì)面，后者偷偷錄下了兩人的對(duì)話。對(duì)話中，巴蒂斯塔告訴特梅爾，他每月給獄中的庫(kù)尼亞一筆錢，作為“封口費(fèi)”讓后者保持沉默。媒體還稱，報(bào)道的內(nèi)容已得到三名熟悉該事的消息人士證實(shí)。

特梅爾自然極力否認(rèn)，稱從未向庫(kù)尼亞支付“封口費(fèi)”，要求后者在獄中保持沉默，并否認(rèn)自己有任何形式的犯罪，辯稱曝光的錄音是“欺詐”，說(shuō)自己在一個(gè)深夜接見不速之客就是一個(gè)低級(jí)錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)，巴蒂斯塔正接受三項(xiàng)司法調(diào)查，“接待這樣的人很天真……這個(gè)商人的來(lái)訪目的就是誘導(dǎo)此次對(duì)話”。特梅爾也向公眾表示，那段看似證明他有罪的錄音帶曾被動(dòng)了手腳。前不久，特梅爾方向警方遞交了證據(jù)，稱錄音中存在15處問(wèn)題，并要求停止對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。

不過(guò)，無(wú)風(fēng)不起浪，民眾接連不斷的抗議就說(shuō)明了這一點(diǎn)。特梅爾為何如此“怕”庫(kù)尼亞？庫(kù)尼亞也屬民主運(yùn)動(dòng)黨，是2016年羅賽夫總統(tǒng)彈劾案的主要推手。他在政權(quán)更迭中“居功至偉”卻率先獲刑入獄——因腐敗罪被判處15年監(jiān)禁，而其他政客仍然“逍遙法外”，他自然心有不甘。從“邏輯推理”來(lái)說(shuō)，特梅爾對(duì)此“心驚膽戰(zhàn)”是“順理成章”的。聯(lián)邦警察稱會(huì)對(duì)錄音進(jìn)行專業(yè)分析，看其中有無(wú)切斷或者編輯。截至目前，警方還未有定論。

然而，司法并未停止行動(dòng)，而且“殺傷力”更大。5月，最高法院公布了總檢察長(zhǎng)雅諾的調(diào)查報(bào)告，指控JBS高層在認(rèn)罪協(xié)議中承認(rèn)曾支付特梅爾460萬(wàn)美元賄款，部分以政治捐款形式支付。雅諾指控特梅爾妨礙司法公正和收受賄賂，并正式展開調(diào)查，他還稱特梅爾與另一名被控貪污的前參議員內(nèi)瓦斯意圖阻止“洗車行動(dòng)”。

雅諾也知道，案件由于涉及在任總統(tǒng)，他將案件提交給了眾議院審議。眾議院里一如所愿，2/3眾議員予以通過(guò)，案件又交到了最高法院審理。根據(jù)憲法，若法院決定受理，特梅爾會(huì)暫時(shí)停職最多180日，一旦罪成，他就將步上屆總統(tǒng)羅賽夫后塵而離職。并且，就在5月，國(guó)會(huì)議員已經(jīng)提交了至少八項(xiàng)彈劾特梅爾的議案，前司法部長(zhǎng)巴爾博扎則呼吁國(guó)民團(tuán)結(jié)起來(lái)，要求特梅爾下臺(tái)。

國(guó)民的呼聲確實(shí)高漲。全國(guó)十?dāng)?shù)個(gè)首府城市的民眾多次進(jìn)行游行示威，高呼“特梅爾滾出巴西”，要求特梅爾下臺(tái)并直接舉行大選。在里約熱內(nèi)盧，示威群眾甚至前往眾議長(zhǎng)馬亞的家門前進(jìn)行抗議，因?yàn)樗袡?quán)接受或者拒絕彈劾特梅爾的申請(qǐng)。endprint

司法“攻勢(shì)”波波相接，總統(tǒng)尊嚴(yán)盡失

5月24日，巴西最高法院認(rèn)為作出“封口費(fèi)”錄音真?zhèn)芜€需時(shí)日，這算作了比較有利于特梅爾的決定。特梅爾暫時(shí)有了“喘息之機(jī)”。但是，這是最高法院針對(duì)“封口費(fèi)”的決定，其他調(diào)查仍然在緊鑼密鼓地進(jìn)行。而且，“各界人士”圍攻特梅爾已經(jīng)迫不及待了，巴西媒體稱對(duì)總統(tǒng)的“包圍圈”正在越收越緊。執(zhí)政聯(lián)盟之一的社會(huì)黨宣布與特梅爾政府決裂。社會(huì)民主黨和民主黨也都在重新討論如何與特梅爾政府合作。

擁有強(qiáng)大影響力的巴西律師協(xié)會(huì)更是明確宣布，協(xié)會(huì)表決通過(guò)了對(duì)特梅爾舉行彈劾聽證會(huì)的提議，并將向眾議院提出彈劾申請(qǐng)。

如果特梅爾辭職或被彈劾，憲法規(guī)定國(guó)會(huì)將直接選出總統(tǒng)并任職至2019年1月，直到2018年大選選出新總統(tǒng)。然而，民眾紛紛要求直接進(jìn)行總統(tǒng)大選。

前總統(tǒng)盧拉雖然也腐案纏身，此時(shí)也不再“蟄伏”，開始“反擊”。他希望特梅爾盡快離職并且直接進(jìn)行大選，并強(qiáng)調(diào)他將會(huì)競(jìng)選總統(tǒng)，并稱之所以參加大選，是因?yàn)樗F(xiàn)在是“洗車行動(dòng)”的目標(biāo)之一，針對(duì)羅賽夫的彈劾也越來(lái)越被證實(shí)可能是一場(chǎng)政變。

當(dāng)然，這些還只算是“助攻”。

真正的“主攻手”是司法機(jī)關(guān)。5月31日，最高法院授權(quán)允許對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行審訊，特梅爾可以作出書面回應(yīng)。雪上加霜的是，6月3日，20年來(lái)與特梅爾關(guān)系非常密切的“心腹”洛雷斯被捕，這次逮捕行動(dòng)是由負(fù)責(zé)調(diào)查特梅爾腐案的最高法院批準(zhǔn)的。媒體稱，洛雷斯是特梅爾腐案主角之一，是特梅爾與巴蒂斯塔之間的中間人。巴蒂斯塔交給法院的一次會(huì)晤錄音顯示，特梅爾對(duì)政府給予JBS的一系列特惠行為以及阻止司法調(diào)查的行動(dòng)持默許態(tài)度。報(bào)道還披露，警方兩個(gè)月前錄制的一個(gè)視頻顯示，洛雷斯從圣保羅的一家比薩店匆匆離開，手里拎著一個(gè)巴蒂斯塔手下交給他的箱子。巴蒂斯塔供認(rèn)，箱子里裝著50萬(wàn)雷亞爾現(xiàn)金，是JBS給特梅爾的賄賂。政府人士對(duì)此憂心忡忡，擔(dān)心洛雷斯與司法機(jī)關(guān)合作有可能會(huì)讓總統(tǒng)及其親信，包括涉腐的部長(zhǎng)和議員陷入更大的困境。

而且，特梅爾還涉及其他腐案。6月6日，最高選舉法院開庭審理2014年總統(tǒng)選舉獲勝者受賄案。當(dāng)年，羅賽夫與他作為正副總統(tǒng)參選并獲勝。一旦被證實(shí)曾接受非法政治捐款，特梅爾同樣可能被罷免。

封口案、受賄案，特梅爾確實(shí)面臨著一連串的司法調(diào)查，現(xiàn)在也的確是“前途未卜”，即便仍在任上，仍然能夠命令軍隊(duì)開進(jìn)首都保衛(wèi)總統(tǒng)府和其他政府機(jī)關(guān)，他也已失去了總統(tǒng)應(yīng)有的尊嚴(yán)，更何況，他很可能難逃一劫……

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint