健康服務業 起步晚迎挑戰

作為新興的朝陽產業，健康服務產業是未來經濟社會發展的重要領域。我國健康服務業起步晚，基礎差，邊界模糊，推動健康服務業跨越發展需要理順各類關系，構建全面的支持體系。

分析顯示，2014年，我國健康服務業規模在1.65萬億元左右，占GDP的比重不到3%，而美國健康服務業占GDP比重超過17%，其他發達國家在10%左右。顯然，我國健康服務業還處于起步階段。由于規模小，產業鏈條短，產業集群化程度不高，無法形成規模效應，導致我國健康服務業發展動力不足。

健康服務業涉及眾多領域，如與制藥行業、醫療用品器械、健身用品制造行業，共同構成健康服務產業鏈末端，但這些領域還不能全面融入健康服務業體系，也不能和其他領域有機協調并相互支持。其他諸如旅游休閑、醫療健康、養生養老等也尚未形成功能配套、有效銜接、資源集約共享的產業鏈條。

我國健康服務業企業主體功能不強。目前，除了大型醫藥企業和醫院外，專業從事健康服務的大型企業還很少。而醫藥企業從事健康服務功能較為單一。醫院主要從事醫療和康復方面的服務，保健服務、健康促進服務等開展不足，相關功能開發不全面。盡管國家鼓勵支持醫療機構和醫藥企業開展健康服務，但是由于醫療機構在現有醫療衛生領域占有極大壟斷優勢，醫院沒有精力也不愿意投入更廣泛的健康服務領域，而醫藥企業除了研發和生產藥品、保健產品外，也不愿意投入更多精力用于健康服務及相關領域。……