近日,備受關注的我國首部中醫藥專門法律——《中華人民共和國中醫藥法》(以下簡稱《中醫藥法》)正式實施,標志著這部醞釀了33年的法規終于“落地”,傳統的“中華國粹”開啟了法治化治理的新征程。
《中醫藥法》共設九章63條,除總則、法律責任和附則外,分別對中醫藥服務、中醫藥保護與發展、中醫藥人才培養、中醫藥科學研究、中醫藥傳承與文化傳播、保障措施等內容作了規定。法案的頒布實施,是我國首次從法律層面明確中醫藥的重要地位、發展方針和扶持措施,為中醫藥事業發展提供了法律保障。
辦診所需備案
《中醫藥法》第十四條規定:辦中醫診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫藥主管部門備案后即可開展執業活動。這就意味著開辦中醫診所的許可制將成為歷史,中醫診所備案制將走上歷史舞臺。
緩解醫保資金困局
從過往經驗來看,使用中醫藥將明顯節省醫療費用支出,不管是門診費還是住院費,中醫綜合醫院費用都較綜合醫院低些(中醫院門診藥費除外)。對此,《中醫藥法》規定:縣級以上地方人民政府有關部門應當將符合條件的中成藥和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍,這不僅可以減少患者的治療費用支出,還有利于緩解已捉襟見肘的醫保資金困局。
“古代經典名方”免“臨床”
長久以來,新批準的中藥數量十分有限,阻礙了中藥行業的發展,而新藥研發要耗費太長的時間,僅臨床試驗一項便要六七年。對此,《中醫藥法》規定:生產符合國家規定條件的來源于古代經典名方的中藥復方制劑,在申請藥品批準文號時,可以僅提供非臨床安全性研究資料。“古代經典名方”可免“臨床”,將大幅減少中藥新藥的研發時間,切實促進中藥事業的發展。
中藥飲片市場有望擴大
為促進中藥飲片市場的規范發展,《中醫藥法》規定:縣級以上地方人民政府有關部門應當將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片納入基本醫療保險基金支付范圍。endprint