周新福
【摘 要】我國是一個農業大國,農業經濟是我國國民經濟增長的主要組成部分。為進一步推動我國農業的發展,必須要加快我國農業的產業化經營。論文主要以目前我國農業產業化經營主要類型入手,討論了目前農業產業化經營中存在的問題,并提出了相應的改善對策,供相關工作者參考。
【Abstract】China is a large agricultural country, agricultural economy is the main component of China's national economic growth. In order to further promote the development of agriculture in China, we must speed up the industrialization operation of agriculture in China. In this paper, the main types of agricultural industrialization operation in China are discussed, and the existing problems in agricultural industrialization are discussed, and the corresponding improvement measures are put forward, for reference by relevant workers.
【關鍵詞】農業產業化經營;問題;對策
【Keywords】agricultural industrialization management; problem; countermeasure
【中圖分類號】F306 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)08-0045-02
1 引言
現階段,農業產業化經營是實現農業現代化發展的有效途徑,通過有效推進農業產業化經營可以實現農民增收的目的,從而提升農業效益,增加農產品的市場供給。為進一步響應國家建設社會主義新農村的號召,必須要加快農業產業結構性調整,以實現農民增收為根本出發點,積極發展農業產業化經營模式,進一步推進城鄉統籌發展。
2 農業產業化經營類型
農業產業化經營是現階段農村經濟體制改革的一大進步,是一種新型的產業化經營形式。農業產業化經營在農業產業調整、農民增收以及全面建設小康社會中起到非常關鍵的作用[1]。農業產業化經營的類型主要有以下幾種:①公司+農戶專業合作組織形式。這種經營類型的主要組織形式是公司為農戶提供生產資料、資金以及技術和信息服務等,農戶負責生產,并且將產品直接銷往公司,這種經營模式對于公司的標準化、規模化生產以及降低農戶的市場風險都有很大的促進作用,但是在實際的運營過程中,利益至上的理念使得這種產業化合作模式內部矛盾不斷激化,難以保證農產品的質量安全,因此具有一定的局限性;②公司+中介+農戶專業合作模式。這種經營模式是在前者基礎上發展起來的,中介的加入在一定程度上減少了企業的工作量,有效化解了公司與農戶之間的內部矛盾,起到承上啟下的作用,在農業產業化經營中具有非常重要的組織帶動作用;③公司+基地+農戶專業合作組織形式。這是一種相對比較新型的組織形式,公司、基地與農戶三位一體有效地節約了生產成本,提高了生產效率,是目前應用較為廣泛的產業化經營類型。
3 農業產業化經營中存在的問題
3.1 產品流通體系不夠完善
目前,農村產業化經營中非常顯著的問題是產品的流通體系建設還不是很完善,農民增收的形勢依然嚴峻。一方面,雖然在農業生產中地方生產優勢明顯,但是由于多數規模較小,導致產業鏈延伸不夠,使得特色農業基地產業化總體水平較低;另一方面,產業內部資源整合不夠,無法實現農戶、初級產品與加工、營銷的銜接和協同發展,導致整體的競爭力較弱,區域優勢表現不明顯。除此之外,經營管理機制建設不完善,農民利益聯結機制不夠規范,訂單履行的約束力較小,其管理體系多呈現出松散型或者半緊密狀態,沒有實現真正意義上的利益共享、風險共擔。在這樣的形勢下,農民沒有得到真正的實惠,同時也在一定程度上制約了龍頭企業的發展[2]。
3.2 農業投入不足
一方面在農業生產上,科技教育的開展以及示范推廣工作受資金不足的影響,無法正常開展,使得農業產業化經營發展遲緩;另一方面,由于多數龍頭企業目前都處于發展擴張階段,對資金的需求量相對比較大。再加上企業本身能夠作為有效抵押的資產并不多,使融資難度進一步加大。除此之外,政府的各項轉款扶持資金量較小,再加上分頭管理的管理形式,對農業產業化經營的資金投入較分散,導致龍頭企業資金匱乏的問題尤為突出,在一定程度上制約了其優勢產業的發展,同時也成為農產品價格波動起伏的主要成因。
3.3 政府扶持政策沒有得到有效落實
現階段,為大力發展農業產業化經營,政府相繼出臺了多種扶持政策,但是其中真正落實到實處的卻不多。龍頭企業的發展環境相對不夠寬松,使得農業產業優勢沒有得到真正發揮。農產品科技含量不高導致其整體的市場競爭力不強,因此,要實現農業產業經營的結構調整難度較大。除此之外,農民的市場觀念以及商品意識不強,無法充分發揮農業產業結構調整的群眾積極性,缺乏一定的推動力,農業產業化經營的格局仍處在初級發展階段。
4 推進農業產業化經營發展的有效對策
4.1 完善產品流通體系
前文所述制約農業產業化經營的一個非常重要因素就是產品流通體系不完善。物流是農業產業化經營鏈條上非常重要的環節,物流速度的快慢以及運輸網絡的通暢將直接影響農產品是否能夠及時運輸到市場上,其新鮮度將關系到農產品的定價,從而影響農民的根本利益。因此,要加快農業產業化經營,提高物流運輸能力,改善產品流通體系是非常有必要的[3]。為有效提升農產品的運輸效率,首先,要將農業、市場以及物流三者進行有機結合,從而形成一個完善、系統的產品流通體系;其次,農民的生產要與市場需求相結合,強化農民與物流企業之間的聯系,保證農業產品的整個交易流程能夠順利進行。通過各項措施的有效落實可以在一定程度上控制農產品的流通成本,降低交易難度,從而有效保障農民的切身利益。現階段,各地在加快農產品流通方面也取得了非常大的突破,很多地方開始利用互聯網平臺的高效信息傳輸作用,為農產品的流通開辟了一條綠色環保通道,大大提高了農產品的運輸效率。新鮮的農產品能夠及時運輸到市場,拉近了市場與農業產業基地的距離,保障了農民的切實利益。例如,有些省份為進一步落實農產品與市場的零距離對接,開設農產品直銷店,實現農產品的源頭采購,以快速的物流配送為依托,完善農產品的終端直銷體系,在穩定農產品價格與質量的同時有效保障了食品安全。
4.2 發展家庭農場,擴大經營規模
傳統的農業產業經營多是小農戶的經營模式,其經營管理相對較為松散,并且很難形成一定的規模,對于農業產業化發展而言是一項非常大的阻礙,這種經營模式在未來的發展中必將會被淘汰,家庭農場將成為未來農業產業經營的主流。家庭農場可以在一定程度上促進農業生產形成規模,產品優勢突出,農產品物流通道必然隨著家庭農場的發展而逐漸系統和完善起來,農民的利益將會在最大程度上得到保障。最大化的獲取利潤是大規模公司制企業的根本目標,如果農產品的生產有企業的介入,將會改變土地生產農作物的根本用途。但是,如果是家庭農場的形式,利用市場化經營模式可以切實提高糧食作物的商品率,再加上政府的種糧補貼以及各種優惠政策的落實,農作物種植風險得到有效較低,那么農作物的供給將會趨于穩定。發展家庭農場,擴大產業經營規模將成為促進農業產業化經營非常重要的動力。
4.3 強化龍頭企業的發展效益
加快龍頭企業的發展,以龍頭企業的發展效益帶動農業產業經營是增強農業整體競爭力的必要手段。現階段農業化組織整體水平不高,農民增收困難,導致農業建設速度一直無法得到本質提升,在激烈的市場競爭中沒有競爭優勢。為此,我們必須要創新經濟發展方式,帶動龍頭企業的發展,提高農業產業化經營的整體水平。除此之外,要建立企業與農業合作社的聯結機制,切實保障雙方自身利益。通過規范統一的合同文本,將雙方的責任與權力加以明確,進一步推動訂單農業的發展。
5 結語
農業產業化經營是我國農業經濟體制改革的一項重大突破,是現代農業發展的必然趨勢。各相關企業應該進一步加大農業產業化經營的投入,落實國家相關扶持政策,不斷完善農產品物流體系,建立一條快速、健康、可持續的農業發展道路。
【參考文獻】
【1】高允旺.推進農業產業化經營的探析[J].農業開發與裝備,2017(02):4.
【2】劉丹,鄭根昌.加快農業產業化經營推動現代農業發展[J].農技服務,2017(02):15-17.
【3】董琳.農業產業化經營組織形式及其創新路徑[J].農業科技與信息,2017(10):24+28.endprint