陳德峰
近兩年來,萬綠湖吸引著眾多游客開展觀光游覽、野外乘船登島露營游泳等自助體驗式旅游。受利益驅動,無證船舶非法載客,部分人員無證駕駛船舶時有發生,嚴重影響水上交通安全。
為進一步消除萬綠湖非法載客的重大隱患,河源海事局牢固樹立水上交通安全監管主業意識,大力弘揚“三種”精神,念好“三字訣”(違法信息獲取“準”字訣、執法打擊力度“嚴”字訣、聯合執法“深”字訣),推行嚴格執法、精準執法和深度執法,并結合水上安全大巡察整改階段工作,加大對萬綠湖水上非法載客的打擊力度,有效遏制了違法行為頻發態勢。去年10月份以來,共立案27起,無證駕駛移送公安機關實施行政拘留7人,無證駕駛移送公安機關實施行政拘留占比39.5%;僅今年上半年就立案11宗,無證駕駛移送公安機關行政拘留1起。今年以來,無證駕駛違法載客行為明顯減少,轄區沒有發生列入統計的水上交通事故,四項指標保持為零,轄區安全形勢處于歷史同期最好水平。
據河源海事局相關負責人介紹,萬綠湖無證船舶非法載客現象時有發生,海事部門之前也大力整治過,但由于萬綠湖點多、線長、面廣,無證船舶船主經常與執法人員玩捉迷藏游戲,單靠過去強化巡航檢查的做法,成效并不明顯。只有信息準,才能打擊準。為此,海事人員通過論壇網站、微信等,密切關注登島露營、游泳等戶外休閑運動信息,及時獲取行程安排等信息,實施精“準”攔截。同時深入庫區鄉鎮、涉水職能部門實地調研走訪,徹底摸排游客習慣性登船的鄉鎮渡口、碼頭分布,充分掌控出行規律,初步建立了基礎數據庫,積極引導庫區鄉鎮建立水上交通安全社會監督員制度,形成長效監管機制。
7月上旬,一則流傳在微信朋友圈的戶外活動廣告引起了河源海事執法人員的注意,某戶外運動協會向社會召集人員到萬綠湖島嶼野外露營游泳。執法人員敏銳地覺察到這極有可能是一起無證船舶非法載客航行案件,由于該戶外活動報名人數較多,河源海事部門高度重視,決定充分利用好這一案件打擊無證船舶非法載客行為,同時及時化解這一重大交通安全隱患。
7月15日下午,根據海事執法人員掌握的線索,此次戶外活動人員來到了萬綠湖畔楊梅村,登上了一艘無證船舶,聯合執法組執法人員立即趕到了該水域,對該船進行了檢查,經查,該船無法提供船舶、船員證書,船舶涉嫌非法載客,船員涉嫌無證駕駛,聯合執法組立即對船上所載18名人員進行了安全轉移,及時化解了這一交通安全隱患。海事部門對該船舶責令停止航行,駛向指定地點,接受進一步的調查。公安部門依照《治安管理處罰法》的有關規定對該案駕駛員處以行政拘留15日的處罰。
河源局相關負責人表示,河源海事局將繼續弘揚敬業精神,精“準”執法,多渠道收集違法信息;弘揚工匠精神,“嚴”格執法,探索疑難案件執法實踐;弘揚團隊精神,“深”度執法,打造水上交通命運共同體。同時河源海事局還要進一步深化與地方政府及各職能部門的合作,與地方職能部門保持現場監管高壓態勢,推進聯合執法日常化,引導庫區鄉鎮建立水上交通安全社會監督員制度,打造水上交通安全命運共同體。endprint