連珠創新之見，合璧全球視野

連珠創新之見，合璧全球視野

海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和—上海這座城市的精神時刻提醒著每一位為科技創新努力的人們，保持開放的合作心態和開闊的國際視野。在科技創新中心建設和創新之城未來發展方面，上海也正在積極地探索實踐，發展目標和路徑已經確立，配套政策也正在落地實施，但是同樣也面臨著一些問題。

近日就全球貿易與創新政策從思想交流到行動合作的發展主題，上海科學技術政策研究所等單位召開了“2017創新政策國際研討會”展開全面深入的研討，在7月的13—14兩天時間里為來自全球各地的創新政策專家提供啟發思想、火花碰撞的載體，同時對于創新經濟、創新管理也有著重要意義。本期封面故事將關注活動中來自美國、加拿大、意大利、墨西哥、英國、瑞典等各國智庫專家對于創新政策的鮮活思想火花，以饗讀者。

企業對話：中國的創新政策與企業創新

最近幾年，在中國科技發展方面出臺了一系列重大戰略部署，黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，要求把創新擺在核心位置，走中國特色發展道路，以全球視野謀劃科技創新。十八屆三中全會里重要的思想就是要通過創新塑造先發優勢的引領型發展，就把整個中國經濟創新發展的思路再次明確起來，這是中國整個新時期對于科技創新的重大安排。中國的科技創新要面向世界科技前沿和經濟主戰場以及國家的重大需求，來加快各領域的科技創新，掌握和全球科技競爭的先機。

東北亞開發研究院副院長胥和平介紹了中國的創新體系現狀，從整體上看，中國已經形成了以政府引導市場為基礎，企業為主體的創新大格局，是2015年中國的全社會研發總投入14000億人民幣左右，78%企業的投入，政府的投入22%。中國的技術創新體系企業層面的現在有了很大的進展，2015年底，依托企業建立的國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、國家重點實驗室、700家，各類企業技術研究院等達到1000家以上，國家企業技術中心1276家，區域層面上中國從最近幾年以來部署一大批創新密集區，比較突出的是中國建設了14個國家自主創新示范區，146個國家高新區，成為區域創新發展的引領性力量。同時中國的科技人力資源最近幾年增長得非常快，中國的科技人力資源總量超過了7100萬，這個數字相當于英國、法國人口總量，研發人口總量超過500萬，而且在最近幾年為了培養和促使人才隊伍的快速成長，中國出臺了千人計劃、萬人計劃、長江學者等一大批人才計劃，著重于培養高端人才和領軍人才。據統計，最近五年回國人數超過110萬，是整個前三年回國人數的整整3倍，其中80后、90后已經快速成長，成了一批創新的生力軍。

吉利汽車集團副總裁、銷售公司副總經理楊學良從企業的角度分享了創新的觀點，現在吉利汽車集團每一年都會在研發當中花費100億美元，而且有一萬名工程師，供職于全球的研發部門和研發中心，倫敦、歐洲都有設點，他深信吉利在未來10年當中一定能夠成為汽車公司的領軍公司，而且具有全球的競爭力，中國汽車從質量和創新的角度來說，可以非常自信地說與其他的全球的供應商或者說整車廠都是持平甚至領先的，尤其在分享出行的概念當中，未來將網羅中歐最杰出的人力資本，一起進行協同創新。

△ 楊學良吉利汽車集團副總裁、銷售公司副總經理

而身為中國博奇環保（控股）有限公司總經理的曾之俊認為，當今世界信息化的脈絡緊密相連，全球化趨勢對于企業來說既是一個機遇，也是一個挑戰，如何把握世界經濟發展的潮流，用全球化的眼光來審視企業的發展改革創新、在優勝劣汰的市場中立于不敗之地？創新是企業超群價值的主推手，眾所周知，創新可以改變并且正在改變著世界商業的格局，一些新興的企業，例如騰訊、阿里正在利用創新迅速成長成為世界級的公司，并在制定業內的游戲規則。企業想在未來的商業競爭中有所掌握，必須高度重視自身的創新能力，并逐步強化自身的創新，創新是可持續增長的推動力，應對變只有不斷創新。

SAP產品管理副總裁Albert Tsai則表示，SAP內部非常重視幫助員工的成長和創新，在其企業內部也形成了孵化器，來讓員工能夠了解現在最新的情況是什么情況，最新的技術的趨勢是什么，同時也歡迎所有的職工都能夠給予反饋和想法，最后把工業人才計劃納入到SAP的流程當中，因為SAP相信在未來新生代后會有非常高的技術水準，而且非常愿意去迎合創新和變化，所以他認為創新對企業而言也是非常好的趨勢。對于SAP這樣的技術型企業來說，非常歡迎新生力量的出現。

華為公共及政府事務部總裁辦公室副主任Andrew Williamson提及，研發在華為是非常受重視，華為有8萬名員工從事技術研發，華為可能和其他的企業會有一些不同，因為華為不是一個國企，華為的股份全都是由每個員工持股的。當華為公布業績報告時，賬面上體現多少的盈利或者利潤的話，所有的員工他們都能夠從中獲益，從而保障華為可以通過股權下放的機制，讓員工發揮他們在工作當中的創造性和主觀能動性。

全球供應鏈及對創新經濟的推動

進入新世紀，全球物流已進入供應鏈管理時代，表現為物流是供應鏈的一部分，追求物流業與其他產業的融合發展，追求不同產業之間的融合發展，實現國民經濟的智能化與集約化。國外世界500強企業約有80%制定了企業的供應鏈戰略，成為增強競爭力的主要標志。美國沃爾瑪、亞馬遜的全球供應鏈體系，日本豐田的精益供應鏈管理體系，德國DHL的全球供應鏈布局等都是突出代表。可以說，世界因供應鏈而變，供應鏈也正在改變世界。

對于全球創新鏈，瑞典駐美國大使館科技創新辦公室主任Andreas Larsson以瑞典的創新為例指出，瑞典會進行進一步的價值鏈細分與專業化，非常關注R&D—會影響到瑞典的高等教育、大學、研究所扮演的角色，之前瑞典的全球公司并不關注在哪里招募到人才，不管是瑞典人還是非瑞典公民，只要有相應的非技術要求即可，因此這就顯示高等教育以及培訓方面的重要性，尤其是在數字時代。另外是瑞典也看到全球供應鏈的崗位，現在許多瑞典的大公司，事實上他們都是巨大的薪資創造者，而且也給瑞典創造非常大的收益，而且創造崗位時要與收益匹配。而講到產學研之間的合作，瑞典成功的戰略會有所不同，而創新價值鏈的事實也很有意思，瑞典這方面會考察R&D里具體的設置步驟是什么，以及結構上面的勞工分布是什么樣的，另外可以生產服務，而且可以為終端客戶發送什么服務，有一些政策決策者認為服務就是服務，由專門的人員提供。但是現在在服務方面已經有了一層新的含義，可以由機器提供，因此這也是另外一個含義上的創新。

△ Andreas Larsson瑞典駐美國大使館科技創新辦公室主任

美國全球企業中心主席Christopher G·Caine介紹企業實現供應鏈的數字化轉型過程中，如果是從傳統的走向電子價值鏈，整個企業會發生翻天覆地的變化，從有形的供應鏈轉向無形，預估可以增加企業10%的利潤。每個企業他們都非常的關注價值鏈，每個企業關注如何把每一個環節有效聯動起來。從而實現成本的節約。而很多大型的公司，他們從中小型企業采購零部件，對他們而言，通過電子供應鏈實施新戰略，他們在整個環節當中可以節約20%的成本。通過實施電子供應鏈能夠增加企業的競爭力，而把客戶的需求放在中心，這是強調管理的最重要因素。

美國信息技術與創新基金會主席RobertD·Atkinson則提出不同的意見，他認為我們要面對的問題是數字技術，其實是使企業實現規模化，使人工智能水平和知識水平提高到新的高度，這是創新和技術給企業帶來的優勢，這也是為什么20年過程當中有很多的企業轉型成服務行業，我們需要不斷來思考如何突破我們的限制，如意大利的情況，如果說企業只要有三個員工，也不可能有規模經濟，如果沒有規模經濟未來可能無法生存，因此必須知道對于一些小企業而言，要如何學習德國中小企業那樣運用數字供應鏈。但作為智庫，Atkinson承認在這方面缺乏分析、研究力度不足，而這也是他希望智庫同行們為中小企業成長可以努力的一個方向。

跨境數據流：創造更高的商業價值

2015年，全球跨境數據流的價值第一次比商品和服務貿易的價值還要高，因此數據具有的價值高于商品貿易的價值，而1995年數據貿易已經提升了40倍，在過去10年當中麥肯錫研究發現跨境數據流事實上已經占到全球GDP增長的10%，現在的現狀就是，每一個行業或者說每一個公司，其實都是基于數據和信息實時利用數據和信息的能力，如何來整合和利用這些數據來生產出客戶所滿意的產品，而且事實上跨境數據流已經有了非常多的影響。

美國信息技術與創新基金會全球創新政策部副主席Stephen Ezell提出這樣的觀點，現在有更多的數據流，要使它們進行跨境的自我流動非常重要，但事實上現在全球有非常多的壁壘，而這將提高跨境數據流的成本比如說有一些國家，就要求強制性的數據當地存儲或當地數據限制，盡管政府也是出于網絡數據安全的考慮，就出臺了不同的行業標準、行業政策，希望能夠將這些數據進行本地化的儲存和處理，但有了政策就可以保護這些國家自己的經濟，但事實上恰恰相反，比如巴西就是這樣一個很好的例子，經過研究發現在發布過政策壁壘以后，如果進行云計算和云存儲，成本上升了60%，這使得中小企業使用ICT方面的成本大大增加，而其他的組織也發現他們可以在向巴西、印度、越南以及其他的國家，如果他們有類似的壁壘政策，他們的GDP可能降低0.7%-2%。

班尼特大學教授Nilanjan Banik介紹貿易流動市場中的情況，談到大規模制造，他發現的增加值點，有90%的增值是出現在設計環節而不是它的制造環節，而現在的貿易只有通過跨境的貿易或者跨境交流才能實現經濟的增長。不管電子經濟還是什么樣的其他經濟模式，只要生產貨品，總是要出口的，但是在出口的時候就會遇到貿易壁壘，所以最大的關鍵就是要降低貿易壁壘，才能實現供應和貿易的增長。

美國舊金山灣區委員會經濟研究所高級負責人Sean Randolph認為，跨境數據流確實是個政治問題，而限制數據流的并不僅僅是因為保護主義或者是隱私問題，而且有的社會上升到國家安全或者是領土安全的高度，因此如果能夠有全球性的協議，將會有很大的幫助。

新技術浪潮為未來就業帶來的是沖擊還是機遇？

機器人會不會取代人類？這或許是一個耳熟能詳的問題。現在還沒有證據證明機器人或者AI一定是會取代人類，但是可以預見的是，隨著新技術的推動，智能科技應用越來越會取代人類的勞動力，也意味著，越來越多人將面臨失業問題。

對于機器人是否會給人們的未來就業帶來沖擊，作為美國信息技術與創新基金會主席和創始人RobertD.Atkinson表示：“我們發現隨著技術的發展，70%的工作其實可以被智能或者用機器所替代，根據我們的方法論，我們發現這些行業他們可能會在未來二十年受到機器的威脅，比如說開校車的司機，未來20年可能會有無人駕駛的送學生上課的校車。所以這些行業可能是在未來20年當中會受到威脅的，但是他們并不會完全被取代。”他指出，很多的這些技能其實是跟腦力的相關智能不會被替代的，很多知識產業的這些崗位可能會被機器所取代掉一部分的功能職能。機器人生產本身就是在于它能夠取代勞動力，可以減少在整個環節當中的勞動力成本。這部分的成本節約下來，最受益的還是消費者，在這個領域當中會刺激新的崗位的生成，我們看一下麥肯錫的咨詢報告，它是42%的職業可能是會受到影響，比如說醫生也會受到影響，但是只有6%的職業才會被機器所取代，所以我們擔心的不是它的整體消失。

從另外一個角度來說，新的技術總是會帶來新的機遇，也會帶來一個新的崗位的這種機會。在過去英國很多女士都非常擅長針織，所以英國的針織業行業非常發達，但是隨著工業革命到來，縫紉機的引入導致當時的婦女失去了工作的就業機會，包括這項技能也漸漸被淘汰。但是相對地，社會開始需求縫紉機的使用者。對于這類現象，Competere. eu的創始人與羅馬約翰卡伯特大學工商管理副教授Pietro Paganini認為許多科技創新它是能夠在另外一個方面創造新的就業，它是一個更新替代的過程。而該過程是一個相對較為長期的過程，所以即使在經濟比較蕭條的時代，美國、歐洲等地區的失業率還是比較低。美國全球企業中心主席ChristopherG. Caine：“我們可以通過機器人其實可以能夠找到它的利用點或者說把它的優勢更大發揮出來，我們要知道政策制定它們要做什么而且不要做什么，這些是我們的職責。” ChristopherG.Caine舉例說明，類似應用了先進科技的機器人，人類可以創造相應的就業崗位，這是需要更多的研究，讓人類發現如何能更好利用機器的資源，把它的優勢最大化。對于未來3至4年內，許多人所擔心的怕把產業或者制造業外包會造成本地的勞動力流失，在ChristopherG.Caine看來實則不然，如美國的現在的很多的業務都是外包，但是美國的經濟反而是促進美國經濟的增長，因為美國是在價值鏈的高端處，人們需要相互幫助才能進一步發展。而如今更需要關注的是：如何在自己的區域、自己的國家和自己的社區里面創造適合自己區域或者說社區的就業崗位。

隨著技術的推進，對于未來就業，沖擊和機遇是并存著的，而對于如何推進相關創新政策，墨西哥思想基金會聯合成員、經濟發展部主任Alberto Saracho提出：“需要建議政策避免來征收機器人稅，在這方面，墨西哥做得相對比較成功。我們不要直接告訴政治家你不要這樣做、那樣做，而是應該幫助他們，協助他們，讓他們能夠更方便地來做出正確的決策。”

Paganini：改變人類就業形態的自動化技術

近些年來，隨著人類社會整體上跨入移動互聯網時代，市場交易成本急劇下降，以互聯網平臺連接供給和消費兩端的分享經濟或零工經濟下的工作模式蓬勃發展。自動化技術是不是正在悄然改變人類的就業形態呢？在本次活動中，我們約訪了意大利COMPETERE智庫創始人Pietro Paganini，從他的角度來解讀這一問題。

記者：自動化這項技術是否已經影響到人類的就業，現在的技術距離影響就業的程度還有多少距離，具體的難點是什么？

Paganini：縱觀歷史，人類一直在探尋勞動，而如今技術的發展正在逐漸取代過去這種工作。如今在世界上，科學技術的發展越來越快，那么多的技術正在革新，這些技術不再只是取代我們的體力勞動，而逐漸發展向人工智能。技術發展所究竟會替代多少工作，大多數人都不清楚。企業逐漸使用自動化的機器來代替人完成相應的工作而不必花出更多的代價，也許不會完全取代人的工作，但是人的薪水就會相應的縮水，這將是一個經濟杠桿的概念。所以以后有可能是人去協助機器工作，而非機器自動化幫助人類。

而隨著科技的發展，自動化技術也在不斷進步，人類需要做的是如何提升自我，每三年或每五年去做一些培訓、學習，做有高技術的人，教育將會成為終身制，人們需要不斷地去提升自己的知識和能力，不斷進步。同時，我們也需要在學校的學習過程中培養軟能力，像人的品德、領導力、變革、誠實、正直、創新、團隊合作等方面的能力，管理方面的能力。

記者：是不是就像我們的自主創業企業呢？

Paganini：在20年前，一位美國編年史作者Jeremy Rifkin寫過一本書叫《The end of work》，說人工智能發展太快，我們不再需要工作。假如我們每人都由機器來幫我們工作，但根據意大利的憲法我們又必須要工作，那么其中唯一的問題就是薪資、福利，或者說社會公正的問題，你可以不做任何事，有機器人來幫你做，但是你想要獲得更多的錢，你就要出去再找工作，所以這些就是那些情況所面臨的問題，其實就是一個社會的分配機制的問題。

而自主創業企業，他們自己創立了一家公司，尋找資金，他們的組織形態發生了改變，也許能找到一些合作伙伴，但對于他們自己而言,還是非常孤獨的創業者。

△ Pietro Paganini意大利COMPETERE智庫創始人

全球創新政策最佳實踐：政府如何推動自身創新

政府如何推動自身創新一直是大小峰會上少不了討論的一個話題，在中國，創新政策的推動已經放到了舉足輕重的位置，針對各國推動創新政策所面對的挑戰、以及如何落地的相關問題，在本次創新政策國際研討會也展開了討論。

在政府內部談到進行創新的時候，往往會有什么樣的問題，墨西哥思想基金會創始成員和經濟發展部主任Alberto認為主要有四點：第一是創新所面臨的挑戰。在很多方面，創新像嬰兒一樣，成長的過程當中肯定會面臨各種各樣的風險，而且你說它有回報也是長期的考量，不可能一蹴而就，尤其對于走馬上任的政治家們，他們可能沒有那么久的耐心。第二，創新肯定會面臨困境和遭遇失敗，公務員和選舉上任的政府官員，他們對于創新的容錯率特別低。第三，在組織架構里邊涉及到各種各樣的規則和問責制，雖然墨西哥的政策創新成功率高達90%，但是實際上從根源上來說不能把這類活動歸結為創新，因為創新不可能有這么高的成功率。而因為創新的低成功率，大部分的公務員或者政府官員都會有意識地想要規避失敗。第四，任何的機構里面進行制度創新和組織架構的創新，尤其是在公共部門，實際上里面涉及的利益相關方很多，必須進行協調，對于機構本身來說，運行方面本身也是很大的挑戰。

雖然創新已經成為了全球發展的主旋律，但是對于公共部門來說，創新驅動力還不足。美國信息技術與創新基金會全球創新政策部副主席Stephen Ezell說道：“跟私營部門不同，政府的工作人員他們好像對于客戶之間的理解度不夠，因此在公共部門這兩者之間有一個阻隔。”換言之，服務的提供商、消費者、政府之間沒有建立一個很好的激勵和回報措施，如果創新失敗，那么創業者就可能面臨到處罰和創業失敗帶來的重擔，如果創新成功，也不會得到政府的各種補償，依靠市場驅動，創新會變得格外艱難，也就是現在面臨的挑戰。

美國舊金山灣區委員會經濟研究所高級負責人Sean Randolph則認為創新最大的問題是體制問題，體制問題是所有問題當中最突出的矛盾和問題。高度的信任、分享和合作其實全都是植根于每個國家的文化當中，如果通過文化的革新或者文化的改變，可以促進人文交流，這樣公司或者大學都能夠有更多的創新結果。

全球科技創新中心及全球創新城市建設

瑞典是一個創新大國，在整個國家內充斥著良好的冒險精神和企業家精神，這些成果與瑞典政府的大力投入有著密切的關系。作為瑞典駐美國大使館科技創新辦公室主任Andreas Larsson表示：“我們長期都在關注創新，同時我們也關注下一代人的教育，所以我覺得這個可能都是影響我們成功的因素。另外一方面就是我們創新的體系，因為我們的創新是自下而上的方式，不像中國，草根力量的階級非常強，我們在年輕人當中發現有很多人他們會去到硅谷，在硅谷工作幾年積累不少的經驗，然后再回到自己的比如說瑞典報效自己的祖國，我們發現年輕人的投入，他們可能也會幫助瑞典創新的成長和發展。”在瑞典，更多的不是從上制定政策，然后一級一級貫徹下去，而是要打造比較開放的平臺，聆聽年輕創業者的一些建議，這樣能營造出良好的創新氛圍。Andreas Larsson認為，瑞典政府之所以會投入大量的創新，因為創新所帶來的經濟非常好，讓國家獲得很多收益，從而打造成一個良性循環。從這一點上來看，瑞典的創新體系對于中國有非常良好的借鑒意義。

當下，建設具有全球影響力的科技創新中心已經成為上海未來發展的重要目標，2020年會形成全球科技創新中心基本框架體系，2030年創新驅動發展要走在全國前頭、世界前列。其重點的任務為：建設綜合性的國家科學中心、搭建共性技術的平臺、實施引領產業發展的項目和工程以及推進張江國家自主創新示范區和優化雙創環境等。從區域的角度上，建設6個科技創新重要承載區，包括：張江、紫竹、楊浦、徐匯、嘉定和臨港。《上海市科技創新十三五規劃》中，又特別提出要提升“五個力”，即：全球創新資源集聚力、科技成果國際影響力、新興產業引領力、區域創新輻射帶動力、創新創業環境吸引力。同時，提出建立健全科技創新政策法規體系，重視強化法制保障，在成果轉化、園區建設、中小企業等方面加強立法研究。重視健全政策體系，在政策銜接配套、綜合運用、需求側政策探索以及政策協調機制和綜合評價上深入推進。在此基礎上，上海提出了其2017-2022年的未來城市愿景—創新之城將會是一個充滿活力、更有朝氣、全球創新企業、創新機構密集、國際科技精英和各類人才云集的大都市，創新智慧將無處不在，創新創造活力競相迸發。中國政府對科技創新支持了很多，也產生許多重要推動作用，上海科學技術政策研究所所長楊耀武認為，中國政府在推動創新方面有著奮發有為的強烈意愿，體現在我們有一個比較強的行政系統，國家的動員能力、創新資源的集中有效配置方式。我們定期研究制定科技創新的戰略規劃與配套政策，規劃目標是建設創新型國家和世界科技強國，這樣的規劃和政策實際上發揮了一個指導性作用，更多地還是激勵和調動社會資源，圍繞著總體目標一起來做。

硅谷是創新的發源地，目前中國也在研究如何打造具有本土特色的中國硅谷，科技部中國科學技術發展戰略研究院研究員趙剛在報告中提出，目前中國政府已經采取了以下幾方面措施：其一是在“十三五規劃”規劃中提出，在上海和北京建設有全球影響力的科技創新中心；其二是在八個跨區域跨省跨城市建設全面創新改革的試驗區，并將中國一些新推出的創新優惠政策在這些地區展開試驗，其三在中國建設了十七家國家自主創新示范區。此外，在現在已經有150多家國家級高新區的基礎上，進一步擴大國家級高新區的范圍。趙剛介紹道：對于高科技的集群，這方面更多是政府的規劃和政府的政策推動，創造了一個新的環境，比如張江生物醫藥的園區，這個地方的基礎設施由政府建設和配套，比如搭建公共的服務平臺和一些實驗室，這樣有很多創業公司或者中小企業來了以后可以節省非常多的重新購置設備的資金，也節省了VC和PE的基金，來支持創業的公司。

△ 趙剛科技部中國科學技術發展戰略研究院研究員

會上，科睿唯安大中華區總經理郭利帶來了基于科學數據的全球創新中心和創新城市的評估，并分別從論文及專利的產出量、研究的質量、科研主體三個角度為各國際大都市創新搭建了坐標系，讓各方創新創業相關人士知道自己所處的位置。世界各國都非常重視創新體系的推動，當提及各國創新特色時，郭利表示，從之前報告的數據里，可以看到不同的城市它有不同的特點，有些城市可能在某個領域里他們是強項，但是其他的領域他們就是弱項或者沒有那么強，所以在分析所有城市創新的時候，不應該用一刀切的方法。目前此評估已經分析了20個全球創新前沿的城市，今后還將擴展到更多的城市。

△ Sean Randolph美國舊金山灣區委員會經濟研究所高級負責人

Sean Randolph眼中的中國創新政策

如今，科技創新創業政策在中國政策體系中扮演著舉足輕重的角色，許多企業紛紛在政策的扶持下走上創新發展的道路，那么遠隔大洋的美國學者是如何看待中國的創新政策呢，為此記者專程采訪到美國舊金山灣區委員會經濟研究所高級負責人Sean Randolph，其研究所是一家公私合營性質、與商業、勞動、政府及高等教育部門都有密切合作關系的研究機構，并致力于加速加利福尼亞和舊金山灣區的競爭經濟。由他來談一談其眼中的中國創新政策：

記者：在中國，對于創新企業來說，有高新技術企業認證這類政策上的扶持，那么美國會不會給創新企業一些扶持還是說完全依靠市場驅動呢？

Sean Randolph：答案是基本上還是沒有，像比較大一些的企業，會涉及到政府將它們統一聚集類似硅谷這些創新地帶，但是對于中小微起來，尤其是初創企業，它們必須由自己去尋找資金支持，自己去尋找所有的渠道去開拓它的市場，所以說，美國的創業環境還是由市場來驅動的。

記者：中國將創新創業政策放在一個非常重要的地位上，請問您是如何看到我們國家這樣的一個舉措呢？

Sean Randolph：這是我的個人觀點，首先來講從中國政府層面來講，中國政府對于創新提供經濟方面的支持，包括培訓、孵化器等等孵育工作，這應該是每個政府都鼓勵去做的。但是我作為一個其他國家的人，以第三者的角度來看這個事情的話，會覺得在孵化的過程中可能會產生一些不可避免的壁壘。比如：中國政府在大力扶持本地企業發展的時候，可能會造成國外企業進入中國市場進行競爭時受到一定程度的阻礙，從第三方的角度來看的確會出現這樣的問題，對此，我感到有一些擔憂。