季思
自2006年首次外長會以來,金磚國家合作機制已歷經十年風雨。這既是高歌猛進、成就輝煌的十年,也是飽受質疑、頻遭唱衰的十年,夸大差異分歧的聲音從未停止,炒作褪色分裂的聲音也時常縈繞耳側。在此背景下,2017年9月3—5日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行,再次彰顯加強團結協作、合力構建開放型世界經濟、完善全球經濟治理、促進可持續發展的決心和行動,也再次向世界證明金磚國家合作機制的價值。
一是金磚合作給世界開辟了一條非西方的發展道路。發展是發展中國家的中心任務。作為一個沒有西方發達國家參與、發展中國家聯合自強的全球性多邊合作機制,金磚國家合作機制成功推動了五國的發展和整體性崛起。十年來,金磚國家經濟總量占世界經濟的比重從12%上升到23%,對全球經濟增長的貢獻率已超過50%。即便在經濟發展普遍面臨下行壓力的背景下,2016年金磚國家平均增速仍高達5.1%,遠高于世界經濟平均增速的2.4%,吸引的外國直接投資比七國集團(G7)高35%,成為世界經濟增長的重要引擎。這本身就是對人類發展的巨大貢獻。更重要的是,廣大發展中國家看到了一條不同于西方崛起的新道路與新理念。習近平主席強調,要加強南南合作,盡力而為幫助其他發展中國家增強發展能力,讓他們搭上金磚國家發展快車。金磚國家為廣大發展中國家提供了可資借鑒的道路選擇和南南合作新平臺,將帶動更多發展中國家沿著全球發展階梯向上攀登。
二是金磚合作給世界提供了一種新型的合作模式。習近平主席指出,金磚合作是一個創新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關系;超越了以意識形態劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。金磚國家就像五根手指,伸開來各有所長,攥起來就是一個拳頭,但是這個拳頭不是要去打誰,而是要秉持“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神,團結力量去辦那些對金磚國家也對整個世界發展都有利的大事。在G20框架下同發達國家合作,以“金磚+”的模式同新興經濟體和發展中國家合作,建立更廣泛的金磚國家伙伴關系,有力促進了各國團結協作和世界包容性發展,也將進一步增加金磚國家合作機制的包容性和開放性。
三是給世界指明了“另外一種”發展方向。2008年金融危機凸顯了全球治理的內在缺陷,發達國家既當“運動員”,又當“裁判員”的自我監管模式難以為繼。金磚國家努力成為全球性規則的參與者、制定者和建設者,有力推動全球治理體系改革進程,增加發展中國家在全球治理中的發言權和代表性。特別是,在孤立主義、保護主義、民粹主義上升,“逆全球化”意識蔓延,全球化進程受挫的當下,金磚國家不斷加強彼此貿易投資合作,努力鞏固多邊貿易體制,給復蘇乏力的世界經濟注入新的活力和信心。習近平主席提出要“建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化”,實際上是對傳統全球化進行揚棄的新型全球化倡議,是金磚國家對世界的又一重大貢獻。金磚國家合作不僅是五國自己的“互助組”,而且努力推出關系世界和平發展的金磚方案,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
展望未來,盡管分歧和差異還會存在,但金磚的分量會更重、成色會更亮、動力會更足。我們相信,在各方共同努力下,金磚國家一定會成為名副其實的命運共同體,一定會為構建人類命運共同體做出新的更大的貢獻!
(作者單位:中共中央對外聯絡部研究室)
(責任編輯:張凱)endprint