“一帶一路”倡議與中國文化安全芻議

蘇娟

“一帶一路”倡議以經濟貿易和文化發展為雙核心，對“一帶一路”沿線國家和地區民族文化交流融合具有十分重要的指引意義，同時也給中國文化安全帶來了不容忽視的挑戰。

“一帶一路”倡議以經濟合作為基礎，以人文交流為支撐，不僅是當前中國對外開放的外交運籌和經濟戰略，更是當前中國文化“走出去”的重要途徑。“一帶一路”的實施，無疑將會對中國文化的繁盛崛起和自信自強起到重要作用，但同時也需警惕對中國文化安全帶來的沖擊與挑戰。

“一帶一路”倡議的

經濟和文化內涵

2013年秋，中國國家主席習近平訪問哈薩斯坦和印度尼西亞時分別提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作構想，簡稱“一帶一路”倡議。“‘一帶一路包括沿線的中亞、東盟、南亞、中東歐、西亞、北非等65個國家，44億人口，經濟容量約為21萬億美元，人口與經濟容量分別約占世界的63% 和29%。”[1]

“一帶一路”這一宏偉戰略構想已經被寫入《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》[2]和2014年以后歷年的《中國政府工作報告》，成為新時期中國發展的重要指針。“一帶一路”倡議以“和平與發展”為主題，重在加強不同文明之間的交流互鑒，同沿線國家和地區主動開展經濟貿易合作，將營造“政治互信的利益共同體、經濟融合的命運共同體和文化包容的責任共同體”作為中國的使命與任務，是新時期國際合作與發展的理念和倡議，將會為上海合作組織、歐亞經濟聯盟和中國—東盟（10+1） 等既有國際合作機制注入新鮮活力。

“一帶一路”不僅會促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，更是一項造福世界各國人民的偉大事業，充分體現了中國作為崛起大國的全球責任與擔當。“一帶一路”以經濟合作為基礎、以人文交流為支撐，是一個重視經濟貿易與文化發展的雙核戰略。“在建設‘一帶一路的進程中，應當堅持文化先行，通過進一步深化與沿線國家的文化交流與合作，促進區域合作，實現共同發展，讓命運共同體意識在沿線國家落地生根。”[3]

但是，“一帶一路”沿線國家與涉及地區，歷史形態不同，文明發展各異，“那里的政府、政治家、思想家和普通民眾，他們或多或少對中國有所抵觸和防備，包括對中國的制度，人民的品質、性格、稟賦等，都缺乏真正的了解”。[4] 這些都將會使包涵“五通”（政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通）的“一帶一路”倡議，在其實施過程中面臨有關各國與地區在政治、經濟、社會和文化等多種方面或明或暗的風險與挑戰。

文化與文化安全

“文化既包括有形的實物、符號和技術，也包括無形的信仰、觀念和價值。”[5]文化是民族的血脈，是人民的精神家園，也是民族凝聚力和向心力的重要源泉。在中國古老的哲學著作《周易》中就有“關乎人文，已化成天下”的思想，重視文化的力量在中國已經有幾千年歷史。文化是一個國家核心競爭力的重要組成部分，是綜合國力的重要標志。被稱為“雙刃劍”的全球化，在加強國家與國家之間文化交流交融的同時，客觀上也會引起不同文明的國家之間的交鋒——即文化沖突。已故美國學者塞繆爾·亨廷頓指出：“冷戰后時代的新世界中，沖突的基本源泉將不再首先是意識形態或經濟，而是文化……全球政治的主要沖突將發生于不同文化的國家和集團之間。文明的沖突將主宰全球政治。”[6]亨廷頓把世界上的文明劃分為八種：“西方即基督教文明、儒教即中國文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度教文明、斯拉夫即東正教文明、拉丁美洲文明和非洲文明。”[7]盡管很多學者對此持有不同觀點，甚至對亨廷頓的理論提出尖銳批判，但需要理智對待的是，“一帶一路”所經國家和地區正好涉及上述的多種文明，亨廷頓的理論應該引發人們對文化沖突的足夠警醒。文化的不同，會成為沖突發生的催化劑。

文化安全這一時代命題，是在經濟全球化、信息網絡化和文化市場化的時代背景下提出來的。文化安全是整個國家安全體系中不可或缺的重要組成部分，對維護主權國家的政治安全、經濟安全和軍事安全等具有重要意義。“文化安全始終以維護本國國家利益為準繩”。[8]文化安全現在已經成為國際關系領域研究熱點之一。

當前，學術界對于國家文化安全的定義仍然眾說紛紜：有的學者認為，國家文化安全就是一個國家現存文化特質的保持與延續，主要內容包括語言文字的安全、風俗習慣的安全、價值觀念的安全和生活方式的安全等；[9]有的學者認為，國家文化安全是指能保護本國傳統文化免受外來不良文化的侵犯，以保證本國民族文化的傳承；也有學者認為，文化安全簡單來說就是指本國的文化利益不受損害。[10]總的來看，國家文化安全指主權國家的文化領域不存在威脅和危險，具體包括國內文化安全和對外文化安全。“國內文化安全是指一個國家文化領域免遭破壞，確保本國人民的精神、道德、倫理、政治信念等不受危害，如沒有道德失衡和政治信仰危機等；對外文化安全主要指本國的文化環境、文化領域免受他國文化行為的威脅、損害，如能有效抵御他國對本國傳統文化、政治信仰、價值觀念等的侵蝕。”[11]

“一帶一路”倡議與中國

文化安全的關系

文化的交流融合會使人們之間的關系更加融洽和諧，使人們的交流交往更加便捷順暢。但是，“融合不僅帶來和諧的一面，也帶來了復雜的后果。任何領域，只要有融合就會存在沖突，沖突是永恒的。”[12]國際文化領域的融合和沖突也同樣如此。

“一帶一路”是橫跨中西、連接歐亞非的經濟紐帶，通過區域間的合作，使區域內各種經濟要素實現優化配置和更加有序的流動，帶動沿線國家和地區經濟轉型和共同發展。“一帶一路”不僅是一條貿易之路，更是一條不同文明文化交流之路。因此，“一帶一路”建設必須首先發揮好文化先行的橋梁與引領作用，加強同沿線各國與不同地區、各個領域、各個階層及各種宗教信仰的交流往來，通過交流與合作，促進不同文明的共同發展。

文化交流是“一帶一路”的重要內容，維護中國文化安全更是“一帶一路”建設中應有且必須重視的問題。“一帶一路”強調互聯互通，是一個雙向交流、同時并進的戰略。一方面，通過“一帶一路”這一溝通、交流渠道，準確向國外傳播中華民族優秀文化，站穩輿論傳播要地，消除沿線國家及地區對中華文化“威脅”他國文化的疑慮，降低和提前化解潛在的文明沖突與誤解，讓沿線國家正確理解中國“一帶一路”倡議的真實意圖，在國際社會上爭取更多的話語權，不斷構建更加公正合理的國際文化新秩序，在中華文化“走出去”過程中切實維護好中國文化安全。另一方面，與文化“走出去”相生相伴的是文化的“引進來”。在“一帶一路”文化交流過程中，還要對“一帶一路”沿線國家與地區不同民族文化中的優秀成分“引進來”加以吸收，從而不斷充實、豐富中華文化，激發、提升中華文化的蓬勃生命活力。與此同時，更要時刻警惕“一帶一路”沿線異域不良文化思潮的趁機滲透，警惕美國等西方國家借助“一帶一路”文化通道對中國實施“和平演變”的圖謀，警惕“一帶一路”沿線國家與地區的國際恐怖主義、宗教極端主義和政治分離主義滲透，防止沿線國家與地區多元異域文化對中華民族凝聚力和民族國家認同感產生不利的影響，在文化“引進來”過程中切實維護中國文化安全。endprint

（作者單位：國際關系學院《國際

安全研究》編輯部）

（責任編輯：張凱）

[1]王義桅：《“一帶一路”機遇與挑戰》，北京：人民出版社，2015年版，第8頁。

[2] 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，新華網，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm.

[3] 蔡武：《堅持文化先行 建設“一帶一路”》，載《求是》，2014年第9期，第44-46頁。

[4] 姚余棟：《“一帶一路”呼喚不忘“梅花精神”的“牡丹時代”》，載《梅花與牡丹“一帶一路”背景下的中國文化戰略》，北京：中信出版社，2016年版，第7頁。

[5] 雙傳學：《“一帶一路”視閾下的我國文化開放戰略》，載《東岳論叢》，2016年第5期，第28頁。

[6] 倪世雄：《當代西方國際關系理論》，上海：復旦大學出版社，2014年版，第420頁。

[7] 李慎之：《數量優勢下的恐懼——評亨廷頓第三篇關于文明沖突論的文章》，載[美] 塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突》，北京：新華出版社，2013年版，第337頁。

[8]國家安全的核心就是保護國家利益，作為國家安全重要組成部分的國家文化安全的核心也是保護國家利益。漢斯·摩根索曾經對國家利益的概念進行過明確的定義，他認為國家利益應該包括領土、主權和文化完整的三個方面。HansJ. Morgenthau，“The National Interest of the United States”， American Political Science Review， September ，1952，vol. 46， No. 4， pp.961-988.

[9] 劉躍進：《國家安全學》，北京：中國政法大學出版社，2004年版，第145-149頁。

[10]周鴻、黎敏茜：《“一帶一路”戰略與廣西邊境地區民族文化安全研究》，載《廣西師范學院學報（哲學社會科學版）》，2016年第4期，第62頁。

[11]張驥：《中國文化安全與意識形態戰略》，北京：人民出版社，2010年版，第15頁。

[12]張志剛：《文化安全戰略體系完善與國際文化博弈》，載《吉林廣播電視大學學報》，2012年第3期，第86頁。endprint