農業氣象災害防御與農業氣象服務體系存在的問題及對策

鄧孟珂　潘亮東　田晨

摘要 通過分析目前我國農業氣象災害防御和農業氣象服務體系存在的問題，提出了加大資金投入力度、加強人才隊伍建設、建立健全信息網絡系統、多媒介播報氣象信息、完善氣象軟件服務政策和流程等建議，以期減少自然災害給農戶帶來的經濟損失，實現農業的可持續發展。

關鍵詞 農業氣象；氣象服務體系；災害防御；問題；對策

中圖分類號 S165；S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0225-01

農作物生長需要一定的氣象條件，一旦氣象條件出現異常，勢必會對農作物種植產生影響。農業氣象災害指不利于農業生產、導致農作物減產歉收的氣象條件，如連陰雨、寒潮、暴雨等。農業氣象災害嚴重威脅著農作物的生長和發育，不利于農業持續長久發展。中國是農業大國，農業的發展狀況直接影響國民的日常溫飽問題與社會的穩定。農業作為國家發展的基礎性產業，不僅為人們提供衣食之源，還為工業提供原材料，在人類社會發展過程中扮演著重要的角色。我國幅員遼闊，氣候類型復雜多樣，既有季風氣候，又有大陸性氣候，氣候變化致使農業生產不穩定，氣象災害更是會造成無法預計的經濟損失。目前，我國多數農民仍然沿用精耕細作的小農經營模式，農村基礎設施建設相對薄弱，嚴重影響我國農業科學種植。為了滿足人們日益增長的物質需求，我國大力建設農業氣象災害防御和農業氣象服務體系，以期為農戶提供相應的服務，減少自然災害給農戶帶來的經濟損失，優化農業產業結構，提高糧食產量，以便更好地造福人民。目前，我國農業氣象災害防御和農業氣象服務體系建設仍存在許多不足，根據建設的實際情況，提出相應的解決對策，為我國農業健康穩定發展提供保障。

1 存在的問題

1.1 農戶信息接收不及時

當前是科技時代，人們利用科技輔助農業開展種植工作，以期提高農業產量、減少損失，多數農戶通過觀看天氣預報獲取氣象信息，以便及時采取農業防護措施。在新時期，各種移動客戶端出現在人們生活中，氣象局相關信息通過門戶網站、微博、微信、瀏覽器進行推送，但由于受到我國大多農戶文化背景、生活習慣的局限，致使其無法在第一時間獲取相關氣象信息，造成信息接收延誤，無法及時對氣象災害進行預防[1]。

1.2 氣象設施與人才隊伍發展水平不均衡

農業氣象災害防御和農業氣象服務體系的建立需要大量的科技設備和專業人才，當前我國經濟發展不平衡，在經濟較發達區無論是基礎設施建設還是人才隊伍，較不發達地區更為完善和先進，能滿足當下農業發展的基本需求，但西部偏遠地區氣象災害防御和服務體系還處于起步階段，氣象設施不完善嚴重影響我國農業氣象災害防御和服務體系建設以及我國農業的產量[2]。

1.3 相關政策不健全

目前，農業氣象災害防御和農業氣象服務體系的相關政策不健全，缺乏統一的管理制度。地方氣象局在開展工作時忽視了地域特色，機械性地套用全國通用的氣象服務，沒有結合當地氣候的實際情況進行分析預測，致使相關服務工作缺乏可行性。

2 對策

2.1 加大資金投入力度

農業氣象災害防御和農業氣象服務體系的建立需要大量的機械設備，要想確保工作質量，則需要加大資金投入，建立完善的技術和機械設備投入系統，改善原來科技設備分配不均的情況，及時更新機械設備，幫助各縣市建立健全農業氣象災害防御和服務體系[3]。

2.2 加強人才隊伍建設

農業氣象災害防御和農業氣象服務體系的建立需要大量專業技術人才，應加大人才隊伍建設，定期對工作人員進行專業技能培訓和素質教育，注重培養工作人員的責任意識和服務意識，在進行專業教育的同時也要對其進行相應的農業和信息技術教育，培養復合型人才，以便更好地為農業生產服務。

2.3 建立健全信息網絡系統

對不同農業種植區進行實地調查，確定種植地所需的氣象設備，建立一個全面的信息網絡系統，對全國各地的氣象問題進行歸類整理，開展相關工作時可組織農業種植的專家學者針對氣象問題提出最佳的解決方案，為農業種植防護工作提供參考。

2.4 多媒介播報氣象信息

當前是科技的時代，人們接收氣象信息的方式不再只有19：30的天氣預報，國家應運用各種技術手段對氣象災害進行預警，如泰州市在進行氣象災害預警時，通過網站、微博、微信、電視、手機等多種媒介進行氣象信息傳播。人們可以通過國家突發事件預警信息發布網、江蘇天氣網進行查詢；也可通過關注微博微信賬號，如“泰州氣象”訂閱號，進行相關信息的接收；電視上的滾動字幕及手機推送短信，擴大了信息傳播的范圍，便于農戶及時做好防護工作。

2.5 完善氣象軟件服務政策和流程

根據當地的氣象特點發展特色農業氣象服務，完善氣象軟件服務政策和流程，不斷豐富服務內容，加強與農戶的聯系，了解農戶種植中的實際問題，擴大服務領域，細化服務內容，不斷提高氣象災害預報的準確性和及時性，最大程度地發揮氣象服務體系的作用，降低經濟損失[4]。

3 結語

農業氣象災害防御和農業氣象服務體系的建立直接影響著農作物的產量和人們的經濟收益。通過對當下體系建設中不足的研究，提出最佳的解決措施，推動服務體系向科學化智能化方向發展，以便更好地為農業健康發展保駕護航，及時作出預警，為農戶提供充足的時間，實現農業可持續發展。

4 參考文獻

[1] 齊軍岐，陳衛東.農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設問題分析[J].農業與技術，2012（2）：122.

[2] 張翹，王煥毅.健全農業氣象服務和農村氣象災害防御體系[J].農民致富之友，2015（16）：292-293.

[3] 徐震宇，朱宇，劉小杰，等.農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的構建分析[J].南方農業，2016（21）：224.

[4] 鄧建麗.探討農業氣象服務以及氣象災害防御體系的建設分析[J].農業與技術，2016（8）：231-232.endprint