王莉+顏越
摘要:實現農業現代化離不開現代生態農業的發展。該文簡要分析了全國現階段生態農業發展中存在的問題,生態退化、水資源貧乏、人口與生態、資源之間的矛盾加劇、農民科技文化素質較低等問題制約著生態農業的發展。
關鍵詞:生態農業;問題;建議
王 莉,顏 越. 淺析生態農業發展中存在的問題及建議[J]. 農業工程技術,2017,37(20):9.
近年來,全國現代生態農業發展迅速,有力促進了農業增產增效,增加了農民收入,發展了農村經濟,保障了農村穩定,實現了農業生產由只要經濟效益向注重綜合效益的轉變。目前生態農業雖然有了一定的發展,但是還存在一些亟待解決的問題。
一、現階段發展中亟待解決的問題
1、生態系統退化,水資源貧乏
盡管全國高度重視耕地保護,但是受各種因素影響(如農業結構調整、建設占用、自然災害、水土流失等),全國耕地面積仍是逐漸減少。全國耕地面積只有18億畝,耕地人均擁有量不足世界平均值的40%。全國的耕地質量不高,高產田不足40%,而且部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,全國耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態退化現象。全國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%。從全國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節差異極為不均衡。
2、人口增加和農業生態、農業資源惡化之間的矛盾加劇
全國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,全國農業的發展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養活著世界22%的人口。現在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態環境的壓力,人口壓力始終是制約全國農業發展的最大問題。
3、農民科技文化水平較低,制約了發展普及
全國發展現代生態農業,必須要有現代的科技來支持,和傳統的粗放農業相比,更需要現代的、先進的農業科學技術。但是全國當前農村的現狀是,有頭腦、文化高的農民,特別是青壯年農民,大都進城務工或者是從事了其他經營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,加上在家的農民由于長期受傳統農業的影響,對先進農業科技重視程度不夠,發展現代生態農業的認識不夠,主動學習掌握先進農業科學技術的愿望不強,從而阻礙了現代生態農業的普及和推廣。
4、土地零星分散,影響了生態農業的發展
改革開放之后,全國實行的是生產責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農民的生產熱情,推動了傳統農業的穩步發展,解決了農民的吃飯問題。然而隨著社會的發展的不斷前進,農業科技的日新月異,規模化的連片經營已經成為農業發展的趨勢。這種分散的農業經營方式已經不再適合現代生態農業發展的需求,影響了現代生態農業的規模化發展。
二、生態農業的發展對策建議
解決以上問題就要結合當地實際,突出地方特色,逐步穩定發展,特提出以下發展建議:
1、建立有關的法律法規,完善政策保障體系
目前,全國實行了多部環境保護、資源管理方面的法律以及相關的政策法規,初步建成了保護農業資源、農業生態和環境的法律法規體系。然而,這些法律法規的細化程度還不夠,總體還較為籠統,還沒有形成健全、完善的與發展生態農業相關的配套法律、法規、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現代生態農業發展服務的法律法規,盡快制訂相關的產業標準,提升全國生態農業的發展水平,提高發展質量,從而加快全國現代生態農業發展的推廣和普及。
2、強化宣傳,樹立生態農業發展的理念
多措并舉,加大發展生態農業的宣傳力度,大力宣傳生態農業發展的重大意義和發展優勢,提升農民群眾對生態農業的認識,樹立發展現代生態農業的先進理念,提高農民群眾發展現代生態農業的熱情和自覺性。要注意的是,農民群眾對生態農業的認知有一個循序漸進的過程。不同地區要區分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農民發展現代生態農業,一刀切、強制發展,反而會影響農民的積極性,影響現代生態農業的發展,欲速則不達,事倍功半。
3、發展現代生態農業,要以提高農民收入為前提
傳統農業的生產經營以一家一戶為主,農業生產的品種單一,沒有充分發揮農業資源的循環利用。現代生態農業發展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農民的頭腦中。發展前,要超前、科學的進行規劃,規劃要結合現有的財力、物力以及科技水平。發展中要循序漸進、穩步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統籌兼顧,發展一處成功一處,讓農民先嘗到發展生態農業的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態農業向科學化和規模化發展。
4、以農民合作組織為基礎,提高農民積極性
近年來,農民合作社、農業協會等合作組織發展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發展生態農業奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優勢發展現代生態農業,是推進生態農業發展的良策,也符合生態農業發展的趨勢。
5、加強農業科技培訓,提升農民科技水平
目前農民科技文化水平還有待提高,發展生態農業的理念和意識還不高,各級政府應強化新型農民的培訓工作,加大培訓力度,提高農民的科技文化素質和水平,有利于提高現代生態農業的科技含量,有利于提升農產品的質量,提高產品附加值,有利于提高農業資源的綜合利用率,能夠有效解決農村剩余勞動力的問題。
綜上所述,全國當前的生態農業還處于起步階段,還有很多亟待解決的問題,生態農業發展道路任重而道遠。只有采取科學有效措施,才能加快農業發展,增加農民收入、促進農村經濟健康持續發展,全面實現農業現代化。endprint